现行乡镇防保体制改革模式的探讨 被引量：1

1

作者 张子平 茆青松 《卫生经济研究》 2002年第12期21-22,共2页

关键词 乡镇卫生事业单位 预防保健工作 乡镇防保体制改革模式

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结构功能分析中的乡镇体制改革 被引量：9

2

作者 吴思红 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2005年第4期140-146,共7页

乡镇体制改革的关键就是要突破现行乡镇管理体制的基本框架,破解乡镇政府职、权、责不统一的“半官僚制”。在这一过程中必须立足于当前农村社会服务、国家行政管理和社会控制等功能要求以及农村社会的基本情势来进行制度创新和结构性... 乡镇体制改革的关键就是要突破现行乡镇管理体制的基本框架,破解乡镇政府职、权、责不统一的“半官僚制”。在这一过程中必须立足于当前农村社会服务、国家行政管理和社会控制等功能要求以及农村社会的基本情势来进行制度创新和结构性调整。本文在这种功能决定结构设置,结构设置要适应现实环境的思路中提出了“重镇改市、乡(镇)派村治”改革模式,并对此作了系统的比较分析。 展开更多

关键词 乡镇体制改革 结构功能分析 乡镇管理体制 国家行政管理 结构设置 结构性调整 基本框架 乡镇政府 社会服务 制度创新 农村社会 功能要求 社会控制 现实环境 改革模式 比较分析 官僚制

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乡镇行政体制改革的类型划分研究 被引量：3

3

作者 叶贵仁 陈丽晶 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2021年第5期73-84,153,共13页

乡镇行政体制改革是推进基层治理体系现代化的关键路径,而改革模式划分则是理解乡镇行政体制改革的重要方式。乡镇行政体制改革中政策起点和改革内容的不同,塑造了省内发起的专项改革、中央发起的专项改革、省内发起的系统改革和中央发... 乡镇行政体制改革是推进基层治理体系现代化的关键路径,而改革模式划分则是理解乡镇行政体制改革的重要方式。乡镇行政体制改革中政策起点和改革内容的不同,塑造了省内发起的专项改革、中央发起的专项改革、省内发起的系统改革和中央发起的系统改革四种改革模式。这四种改革模式在政策进程、常见形式、表现特征、政策目标和存在问题等方面存在差异。而且,乡镇行政体制改革具有明显的阶段性,并逐渐过渡到了以“中央发起的系统改革”为主要模式的阶段,这种模式能够最大化改革成效。总的来说,四种模式的划分丰富了现有乡镇行政体制改革分类的研究,同时也为理解各地乡镇行政体制改革实践提供了理论思考的空间。 展开更多

关键词 乡镇行政体制改革 基层治理 系统改革 专项改革 改革模式

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我国乡镇行政管理体制改革研究 被引量：5

4

作者 杨顺湘 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2009年第6期169-175,共7页

自废除人民公社制度建立乡镇后,我国乡镇体制几经撤并乡镇、改革机构,未有实质性变化,存在问题亟待改革。目前研究我国乡镇机构改革存在着撤消论、保留论、自治论等观点,本文则认为乡镇行政管理体制改革基本要求应从乡镇机构改革的根本... 自废除人民公社制度建立乡镇后,我国乡镇体制几经撤并乡镇、改革机构,未有实质性变化,存在问题亟待改革。目前研究我国乡镇机构改革存在着撤消论、保留论、自治论等观点,本文则认为乡镇行政管理体制改革基本要求应从乡镇机构改革的根本方向、基本保证、必然途径、有效方式、有力措施、必然趋势等方面创新,努力探索区镇合一、镇改街、镇管社区、社区共治、网络化等改革模式,探索我国乡镇行政管理体制改革新的模式。 展开更多

关键词 行政管理体制 我国乡镇机构 改革纵横 创新模式 公共服务型政府

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乡镇卫生机构体制改革探讨

5

作者 栾材富 刘运祥 +2 位作者 包伟 崔毅 都红岩 《中国医院管理》 北大核心 1995年第3期18-21,共4页

乡镇卫生机构如何面向市场经济,深化改革,我们进行了机构体制和人力资源现状调查分析,并提出了五点意见:一是改革防保、医疗、行管于一体的卫生院体制,重建乡镇卫生机构模式;二是改革单一公有制,实行以公有制为基础,多种所有制并存的防... 乡镇卫生机构如何面向市场经济,深化改革,我们进行了机构体制和人力资源现状调查分析,并提出了五点意见:一是改革防保、医疗、行管于一体的卫生院体制,重建乡镇卫生机构模式;二是改革单一公有制,实行以公有制为基础,多种所有制并存的防保医疗制度;三是以保障群众健康和卫生机构生存发展为前提,调整经营模式;四是充分运用经济、法律、行政、道德手段进行宏观调控;五是进一步提高对卫生人力的认识,排除制约因素。 展开更多

关键词 乡镇卫生院 体制改革 经营模式

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农村防保体制改革研究

6

作者 高登坦 黄静 李超 《卫生经济研究》 2002年第12期40-40,共1页

关键词 乡镇卫生院 农民健康 保健 防保体制改革 农村

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试论乡镇财政体制改革的阶段性递进

7

作者 祖九洲 《会计之友》 1989年第3期16-16,共1页

农村经济体制改革的不断深化,客观要求财政管理体制,同步配套,每隔若干年进行一次递进式变更。乡镇财政建立五年来,巩县对乡镇财政体制做了两次大的变革。第一次84年,改“统收统支”的财政模式为“划分税种,定收定支,按规定留成和超收分... 农村经济体制改革的不断深化,客观要求财政管理体制,同步配套,每隔若干年进行一次递进式变更。乡镇财政建立五年来,巩县对乡镇财政体制做了两次大的变革。第一次84年,改“统收统支”的财政模式为“划分税种,定收定支,按规定留成和超收分成;超支不补,结余按规定使用”。这种管理体制,在当时改革的社会热情空前高涨,国家政策放宽和农业丰收的背景下,其优越性很快显示出来。当年,全县乡镇财政收入就达到1990.8万元,比上年增加612万元,增长30.7％,到85年,不仅商品经济和规模经营迅速发展,并出现了城乡联合的大型化和区域化,合作经济,专业市场方兴未艾,其见效度达到最大极限,这一年,全县乡镇财政收入猛增到2991.2万元, 展开更多

关键词 乡镇财政 超收分成 财政管理体制 经济体制改革 统收统支 财政模式 专业市场 财政体制 最大极限 规模经营

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中江县乡镇农机体制改革出成果

8

作者 无 《四川农机》 2006年第2期33-33,共1页

关键词 农机体制改革 乡镇农机站 中江县 公益性职能 服务中心 阶段性成果 市场化模式 乡镇政府 服务工作 农机局

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江苏和甘肃乡镇企业产业模式比较研究 被引量：2

9

作者 权衡 《甘肃社会科学》 CSSCI 1997年第4期82-85,共4页

江苏和甘肃乡镇企业产业模式比较研究权衡我国乡镇企业发展过程中逐渐形成的多种模式，是继农村经济体制改革带来的巨大活力之后，生产力又一次在非农产业上的能量释放，是农村经济迈向工业化的重要标志。本文选择江苏和甘肃两省乡镇企... 江苏和甘肃乡镇企业产业模式比较研究权衡我国乡镇企业发展过程中逐渐形成的多种模式，是继农村经济体制改革带来的巨大活力之后，生产力又一次在非农产业上的能量释放，是农村经济迈向工业化的重要标志。本文选择江苏和甘肃两省乡镇企业发展模式，通过对其作比较研究，目... 展开更多

关键词 乡镇企业发展 产业模式 甘肃 江苏 农村经济体制改革 企业发展模式 地区经济发展 企业发展过程

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论乡镇企业的产权改革 被引量：1

10

作者 厉以宁 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 1994年第3期10-19,共10页

中国乡镇企业产权改革的重要性、迫切性及改革中可能遇到的困难绝不亚于国有大中型企业的产权改革。从长远来看，乡镇企业的产权改革有利于大大提高农民作为乡镇企业所有者的主体意识，增加农民的生产积极性和建设新农村的决心；有利于... 中国乡镇企业产权改革的重要性、迫切性及改革中可能遇到的困难绝不亚于国有大中型企业的产权改革。从长远来看，乡镇企业的产权改革有利于大大提高农民作为乡镇企业所有者的主体意识，增加农民的生产积极性和建设新农村的决心；有利于大大提高农民文化技术与管理水平，使农村的社会经济得到迅速发展；有利于推动乡镇基层政权机构的改革，加强乡镇基层政权建设；有利于提高农民的收入，为农村的共同富裕创造条件。“合作制”本身具有的优点和不足决定了它仅适宜于作为小型乡镇企业产权改革的目标模式，而大中型乡镇企业的产权改革则应以股份制作为目标模式为宜。文章最后指出，“股份合作制”这个名称并不科学，但在产权改革中也不必在名称上争论不休，关键在于是否循着产权改革的道路往前走。“一步到位”是做不到的，“分步到位”更有现实意义。 展开更多

关键词 乡镇企业产权改革 股份合作制 股份制企业 重复建设 计划经济体制 目标模式 乡镇基层 贫困地区 国有企业 政权机构

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农村卫生改革模式的选择

11

作者 项海青 《卫生经济研究》 1995年第6期42-42,共1页

关键词 改革模式 农村卫生院 卫生资源 农村医疗机构 大病医疗保险 医疗保障制度 个体诊所 区域卫生规划 乡镇防保所 技术经济责任制

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乡镇卫生院补偿机制研究 被引量：2

12

作者 徐杰 《卫生经济研究》 2010年第10期16-18,共3页

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出:转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式,完善补偿机制。当前,对乡镇卫生院补偿机制的研究较局限,关注点大多集中在政府投入。事实上,对乡镇卫生院政府补助、市场收入、服务成本... 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出:转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式,完善补偿机制。当前,对乡镇卫生院补偿机制的研究较局限,关注点大多集中在政府投入。事实上,对乡镇卫生院政府补助、市场收入、服务成本,及其三者之间关系的研究,是非常重要和有意义的。本文作者就此提出了自己的看法,抛砖引玉,希各位同仁献计献策,为决策服务。 展开更多

关键词 乡镇卫生院 补偿机制 基层医疗卫生机构 医药卫生体制改革 中共中央国务院 服务模式 运行机制 政府投入

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发展苏南模式不妨引进股份合作制

13

作者 叶飞 《社会》 北大核心 1993年第9期39-40,共2页

任何经济类型决非僵化不变,作为闻名中外的苏南模式也不例外。所谓苏南模式,是人们对江苏省苏州、无锡、常州三市农村近40年特别是1979年以来经济发展道路的概括和表述。它的主要特征,是以共同富裕为目标,以集体工业为主体,农副工三业... 任何经济类型决非僵化不变,作为闻名中外的苏南模式也不例外。所谓苏南模式,是人们对江苏省苏州、无锡、常州三市农村近40年特别是1979年以来经济发展道路的概括和表述。它的主要特征,是以共同富裕为目标,以集体工业为主体,农副工三业齐头并进,经济、社会、文化协调发展。苏南模式的成就卓越。在党的十一届三中全会精神指引下,苏南农村继实行家庭联产承包责任制后,率先冲破计划经济体制的束缚,打破了我国历来“农村搞农业,城市搞工业”的旧格局,依托横向联合,大办乡镇企业。早在1985年。 展开更多

关键词 股份合作制 协调发展 乡镇企业 家庭联产承包责任制 乡镇工业企业 苏南农村 计划经济体制 深化农村改革 江苏省 苏南模式

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阜阳地区农村经济的改革和发展——一个典型农区商品生产起步的成功之路

14

作者 改革与安徽发展课题组 《学术界》 1987年第1期9-16,共8页

继苏南、温州模式之后,一个贫穷落后的典型农区——安徽省阜阳地区,近年来在农村经济体制改革中、走出一条以“四专两厂”(即专业户、专业村、专业经济区、专业市场和户办、联办企业)为主体内容的农村商品经济起步的成功之路。

关键词 商品经济 农村非农产业 办企业 经济发展 私人经济 温州模式 农村经济体制改革 乡镇企业 专业市场 大包干

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蓬勃发展的巩县乡镇企业

15

作者 海风 建国 《区域经济评论》 1987年第3期41-42,共2页

巩县乡镇企业在近几年迅速发展的基础上,八六年又登上了一个新的台阶,全年总产值突破了八亿元,比八五年上升百分之十以上,利润总额和上交税收总额都有较大增长,经济效益显著提高。巩县乡镇企业蓬勃发展的奥秘是什么呢? 一、实行“混合... 巩县乡镇企业在近几年迅速发展的基础上,八六年又登上了一个新的台阶,全年总产值突破了八亿元,比八五年上升百分之十以上,利润总额和上交税收总额都有较大增长,经济效益显著提高。巩县乡镇企业蓬勃发展的奥秘是什么呢? 一、实行“混合战略”,促进全面发展。苏南和浙南是全国经济体制改革的先进典型,特别是乡镇企业的先进典型。在发展乡镇企业方面,苏南是以发展集体企业为主,以乡镇工业为核心,以中心城市为依托。 展开更多

关键词 利润总额 乡镇工业 经济体制改革 集体企业 “苏南模式” 销售利润率 中心城市 “温州模式” 半自给经济 税后利润

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山东经济模式的思索

16

作者 康利华 《中共四川省委省级机关党校学报》 1995年第3期44-46,共3页

山东现象,山东模式,这是被人们炒得炙手可热的话题。 8年前的山东,工农业总产值与我们四川差不多。这个曾与我们几乎站在同一起跑线上的人口大省,在改革开放的大潮中,经济起飞后步入良性循环,弹指挥手间,把四川给甩了一大截。

关键词 经济模式 四川 乡镇企业 山东现象 海洋运输 农工商一体化 体制改革 农副产品 技术改造 胶东半岛

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以“专业化班组”改变“包片管理”粗放模式

17

作者 张秉文 《农电管理》 2008年第8期20-21,共2页

随着农电体制改革的深入，农电管理正朝着规范化、精细化、科学化的方向发展，这就要求要有一套能适应新形势发展需求的农电管理模式；另外，国家不断加大对“三农”的政策扶持，新农村建设促进了农村经济迅猛发展，这就对农村供用电管... 随着农电体制改革的深入，农电管理正朝着规范化、精细化、科学化的方向发展，这就要求要有一套能适应新形势发展需求的农电管理模式；另外，国家不断加大对“三农”的政策扶持，新农村建设促进了农村经济迅猛发展，这就对农村供用电管理提出了更高的标准和要求。以前，周至县乡镇供电所对农村用电管理实行“人员包片管理”的模式，然而，这种粗放式的管理模式已跟不上新形势的发展要求。 展开更多

关键词 农电管理 专业化 农电体制改革 农村用电管理 管理模式 农村经济 供用电管理 乡镇供电所

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试论增强农村市场经济报道的力度

18

作者 朱惠民 《新疆新闻界》 1993年第5期23-24,共2页

党的十四大明确提出,我们进行经济体制改革,目前是建立社会主义市场经济体制。为了适应社会主义市场经济的需要,增强农村市场经济报道的力度,引导农民登上社会主义市场经济舞台,这是新闻工作者特别是报道农业的记者面临的光荣而艰苦的... 党的十四大明确提出,我们进行经济体制改革,目前是建立社会主义市场经济体制。为了适应社会主义市场经济的需要,增强农村市场经济报道的力度,引导农民登上社会主义市场经济舞台,这是新闻工作者特别是报道农业的记者面临的光荣而艰苦的任务。增强农村市场经济报道的力度,有多方面的含义:一是报道农村市场经济的稿件占整个经济报道稿件的比例,即为报道农村市场经济稿件的数量;二是报道农村市场经济稿件的质量;三是报道农村市场经济稿件的内容;四是报道农村市场经济稿件的形式等等。本文着重就农村市场报道的主要内容方面来论述增强农村市场经济报道的力度问题。过去,高度统一的计划经济模式反映到县(市)的经济新闻宣传中,也形成了农村经济宣传的单一模式。出现了乡镇工业高奏“开门红、双过半、战高温、迎国庆、夺高产”五步曲,农业生产则唱“春耕。 展开更多

关键词 农村市场经济 农村经济 市场经济体制 农业生产 计划经济模式 乡镇工业 新闻工作者 思想观念 经济体制改革 统购包销

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企业发展的必由之路——江钢横向经济联合初考

19

作者 童轩飞 钟笃清 《金融与经济》 1987年第S1期76-78,共3页

经济体制改革的根本目的,就是要遵循经济发展的客观规律,理顺经济关系,促进社会生产力的发展。我国目前出现的横向经济联合,就充分反映了经济发展的这种客观要求。因而其发展迅猛,显示了强大的生命力。横向经济联合有利于打破行业界限... 经济体制改革的根本目的,就是要遵循经济发展的客观规律,理顺经济关系,促进社会生产力的发展。我国目前出现的横向经济联合,就充分反映了经济发展的这种客观要求。因而其发展迅猛,显示了强大的生命力。横向经济联合有利于打破行业界限和行政条块分割状态,按经济组织合理、效率和效益显著的原则组织生产和交换。因此,它标志着我国经济从原先以纵向联系为主的旧封闭型模式正在向新的纵横联系结合的开放型模式转变。江西钢厂横向经济联合的事实表明,横向联合是企业发展的一条金光大道。 展开更多

关键词 横向经济联合 企业发展 横向联合 乡镇企业 经济关系 经济体制改革 经济发展 客观要求 模式转变 效益显著

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