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非正式治理的制度化运作:管区制与乡镇治理现代化的路径选择 被引量:2
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作者 袁明宝 《西南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第1期79-88,共10页
管区作为一种非正式的组织设置,在乡镇与村级治理单元之间建构出实体性质的中间结构,具有低成本、非正式性和制度稳定性等特点,成为乡镇政权的延伸。管区设置虽然增加了乡镇内部的“委托—代理”层级,但通过行政体制上的形式化设置和实... 管区作为一种非正式的组织设置,在乡镇与村级治理单元之间建构出实体性质的中间结构,具有低成本、非正式性和制度稳定性等特点,成为乡镇政权的延伸。管区设置虽然增加了乡镇内部的“委托—代理”层级,但通过行政体制上的形式化设置和实践中的非正式运作,具有了超越科层体制约束的优势,借助激励动员和组织重构实现了有效治理。管区借助乡镇内部人力资源的重新配置,在不变体制的情况下进行机制创新,实现了非正式治理的制度化运作,匹配了当前乡村社会转型和治理转型的需求,成为当前强国家治理背景下探索乡镇治理现代化的一条可行路径。 展开更多
关键词 管区制 非正式治理 准行政组织 制度化运作 行政发包 乡镇治理现代化
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乡村振兴战略下乡镇治理现代化的三维视域 被引量:4
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作者 黄建红 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第5期19-22,共4页
乡镇治理现代化与否直接关系到中国农业的发展、农村的稳定和农民的幸福,乡镇治理现代化是全面实施乡村振兴战略的必然选择。长期以来,受现行乡镇行政管理体制的限制,乡镇政府普遍存在权小能弱等问题,严重抑制了乡镇发展的活力,乡镇治... 乡镇治理现代化与否直接关系到中国农业的发展、农村的稳定和农民的幸福,乡镇治理现代化是全面实施乡村振兴战略的必然选择。长期以来,受现行乡镇行政管理体制的限制,乡镇政府普遍存在权小能弱等问题,严重抑制了乡镇发展的活力,乡镇治理陷入了僵局。而在乡村振兴战略下构建乡镇治理理念现代化、乡镇治理方式现代化、乡镇治理路径现代化的三维视域,则是破解当下乡镇治理面临的各种困境、全面深化农村改革、全力助推乡村振兴发展的有效途径。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡镇治理现代化 三维视域
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