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题名乡镇政府(街道办)行政执法地位分析
被引量：1
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作者
杨伟东
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机构
中国政法大学法治政府研究院
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出处
《广东社会科学》
北大核心
2025年第1期226-238,287,288,共15页
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文摘
一直以来,乡镇政府(街道办)被认为是不完全政府,基本不享有独立行政执法权。随着经济社会的快速发展,乡镇政府(街道办)需担负起更大的责任。以交由承接为主要方式批量向基层下放或移交行政执法权,成为近年来强化乡镇政府(街道办)行政执法地位和作用的通行做法,并得到相关立法的支持。这一授权基层的做法奉行的是自上而下的行政主导逻辑,虽然可起到强化基层行政执法地位的作用,但也存在单向性、非稳定性和非规范性问题。我国基层治理现代化和行政执法体制纵向改革部署赋予了基层独立的行政执法层级地位,这构成了强化基层行政执法权的基点。这一新定位应得到宪法和组织法上的确认,并按照权责一致原则将交由承接事项通过修改单行法加以固化,同时强化乡镇政府(街道办)执法保障。
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关键词
乡镇政府(街道办)
行政执法体制
基层治理
纵向配置
组织法
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分类号
D922.112
[政治法律—宪法学与行政法学]
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