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乡村教师队伍建设政策执行的风险省思与调适进路 被引量:6
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作者 卢光辉 周福盛 《教育理论与实践》 北大核心 2024年第1期31-36,共6页
随着乡村教师队伍建设政策体系的日益完善,政策架构和治理体系基本确立,以“机会均等”和“差异补偿”为表征的积极差别待遇格局产生了良好的政策效应。作为优化区域资源配置的重要元素,乡村教师队伍建设政策要适时走出“差异补偿”的... 随着乡村教师队伍建设政策体系的日益完善,政策架构和治理体系基本确立,以“机会均等”和“差异补偿”为表征的积极差别待遇格局产生了良好的政策效应。作为优化区域资源配置的重要元素,乡村教师队伍建设政策要适时走出“差异补偿”的路径依赖等非意图性后果,锚定“机会均等”的调适进路,加强优化乡村教师队伍建设政策体系中的发展性、支持性政策工具,在加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化背景下,培育乡村教师队伍建设政策的新生长点,开辟新时代乡村教师队伍建设政策可持续发展的新场域。 展开更多
关键词 乡村教师队伍建设 乡村教师队伍建设政策 机会均等 差异补偿 乡村教师专业发展 均衡发展
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新中国乡村教师队伍建设政策演进的历史逻辑与优化策略——基于政策文本的分析 被引量:19
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作者 何菊玲 赵小刚 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期71-91,共21页
以1949—2021年党和政府出台的有关乡村教师队伍建设的教育法律、法规和政策文本为研究对象,采用政策文本分析的方法,将乡村教师队伍建设的相关政策放置于当时代教育政策的宏观框架中,从乡村教师队伍的数量补充和质量提升两个维度进行... 以1949—2021年党和政府出台的有关乡村教师队伍建设的教育法律、法规和政策文本为研究对象,采用政策文本分析的方法,将乡村教师队伍建设的相关政策放置于当时代教育政策的宏观框架中,从乡村教师队伍的数量补充和质量提升两个维度进行政策文本分析。研究发现:新中国成立以来,关于乡村教师队伍建设的政策主要嵌套在其他相关教育政策中,专指性政策主要出现在2006年以后,总体数量较少;乡村教师队伍建设政策的演进经历了乡村教师队伍建设的初步探索时期(1949—1976)、积极探索与发展时期(1977—2005)和均衡聚焦发展时期(2006—2021)等3个历史阶段;乡村教师队伍建设政策存在的主要问题是忽视建立和完善有效的培养乡村教师的长效体制与机制、培养高质量的教师教育者群体以及发挥乡村教师主体性等方面。只有高度重视并研究这些问题,才能从根本上保证政策的科学性与有效性,以便有效解决乡村教师队伍建设问题。 展开更多
关键词 新中国 中国乡村 乡村教师 农村教师 教师队伍建设 教育政策
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我国乡村教师队伍建设政策执行困境与突破路径——基于多重制度逻辑的视角 被引量:18
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作者 邓亮 赵敏 《教育理论与实践》 北大核心 2019年第34期42-46,共5页
基于多重制度逻辑的分析框架,乡村教师队伍建设政策执行内化于中央政府逻辑、地方政府逻辑和乡村学校逻辑的互动过程中,这些行为逻辑相互作用和影响,形塑着乡村教师队伍建设政策执行的现实困境。中央政府在信息不完全下的“政策失衡”... 基于多重制度逻辑的分析框架,乡村教师队伍建设政策执行内化于中央政府逻辑、地方政府逻辑和乡村学校逻辑的互动过程中,这些行为逻辑相互作用和影响,形塑着乡村教师队伍建设政策执行的现实困境。中央政府在信息不完全下的“政策失衡”和政策目标多元下的“失范容忍”;城方政府在零和博弈下的“机会主义”和自由裁量权下的“道德风险”,乡村学校在多重压力下的“责任逃避”和关系网络下的“政策变通”是乡村教师队伍建设政策执行困境的具体表现。突破乡村教师队伍建设政策的执行困境,可通过不同利益相关者的自我变革以实现多元主体的价值协同,加强程序制度设计及制度执行的监控机制,吸纳系统外力量的参与以实现多元主体协同治理。 展开更多
关键词 乡村教师队伍建设 多重制度逻辑冲央政府 地方政府 乡村学校
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乡村教师队伍建设政策协同性评价研究 被引量:23
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作者 李玲 李伟 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期43-54,共12页
基于政策协同理论,建立政策协同度量模型,评价1978-2018年间乡村教师队伍建设政策历时协同、部门协同、措施协同情况。分析结果表明:乡村教师队伍建设"专题型"政策成为其主要政策类型;乡村教师队伍建设政策的制定逐渐由单一... 基于政策协同理论,建立政策协同度量模型,评价1978-2018年间乡村教师队伍建设政策历时协同、部门协同、措施协同情况。分析结果表明:乡村教师队伍建设"专题型"政策成为其主要政策类型;乡村教师队伍建设政策的制定逐渐由单一部门为主向相关部门联合为主转变,呈现出"间接性协同"的特点;在2012年之后,乡村教师队伍建设各政策措施的协同度增长趋势明显,且"增减方向"基本保持一致;补充性政策措施与其它政策措施的相互协同度明显高于评价性、待遇性、培训性政策措施相互之间的协同度。基于此,建议提升乡村教师队伍建设政策支持的精准性,增强教育行政部门统筹乡村教师资源配置的权限,增强乡村教师职业吸引力政策措施的运用力度。 展开更多
关键词 乡村教师队伍建设 政策协同 历时协同 部门协同 措施协同
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地方政府推进高质量教师队伍建设政策:工具偏好与优化策略 被引量:1
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作者 仝静 李敏 《当代教育论坛》 北大核心 2024年第6期19-26,共8页
高质量教师队伍建设是推动高质量教育体系发展、建设教育强国战略的基础力量和重要保障。基于政策工具视角,通过构建“政策内容、政策工具和不同省域”三维分析框架,对29个省域“十四五”教育事业发展规划中高质量教师队伍建设政策文本... 高质量教师队伍建设是推动高质量教育体系发展、建设教育强国战略的基础力量和重要保障。基于政策工具视角,通过构建“政策内容、政策工具和不同省域”三维分析框架,对29个省域“十四五”教育事业发展规划中高质量教师队伍建设政策文本进行分析,研究发现,我国各省域高质量教师队伍建设政策具有政策内容要素的全面性和趋同性、政策工具配置的完备性与使用比例的不均衡性、政策内容与政策工具匹配度不足等特征。为持续推进我国高质量教师队伍建设,未来应发挥教师队伍建设地方特色,凝练教师队伍建设的地方智慧;协调政策工具的使用结构,深化教师队伍建设协同共治格局;精准匹配政策工具与内容,提升教师队伍建设政策执行效力。 展开更多
关键词 高质量教师队伍建设 教师队伍建设 教育政策 政策工具
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协同赋能:高素质乡村教师队伍建设的区域探索 被引量:1
6
作者 刘清昆 《中小学管理》 CSSCI 北大核心 2024年第2期17-20,共4页
针对乡村教师队伍建设面临的现实困境,浙江省宁波市探索多元路径进行有效破解。一是构建教育行政部门统筹指导、市级教师发展中心示范引领、多元培训机构协同供给、乡村教师专业发展基地学校落实推进的乡村教师专业发展支持体系;二是依... 针对乡村教师队伍建设面临的现实困境,浙江省宁波市探索多元路径进行有效破解。一是构建教育行政部门统筹指导、市级教师发展中心示范引领、多元培训机构协同供给、乡村教师专业发展基地学校落实推进的乡村教师专业发展支持体系;二是依托青年教师规范化培训、全员教师在地化培训、领军型教师精准化培养,形成覆盖全体乡村教师的序列化培训体系;三是通过建立动态补充机制、建构差异化补助体系等,建立惠师赋能的乡村教师发展激励机制。改革有效助推了乡村教师队伍整体素质的提升和乡村学校教育的高质量发展。 展开更多
关键词 乡村教师队伍建设 乡村教师培训 乡村教育 在地化学习 乡村领军型教师
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20世纪前期中国乡村建设运动之社会政策蕴涵初探
7
作者 田毅鹏 刘书田 《学术研究》 北大核心 2025年第5期68-77,178,共11页
自19世纪70年代社会政策概念在欧洲诞生之时起,其学科便主要是围绕着城市工业社会激烈的劳资矛盾和社会问题而展开政策体系建构的。20世纪初,在社会政策相关理论初入中国之时,同样带有突出的“城市主义”和“工业主义”特点。但随着时... 自19世纪70年代社会政策概念在欧洲诞生之时起,其学科便主要是围绕着城市工业社会激烈的劳资矛盾和社会问题而展开政策体系建构的。20世纪初,在社会政策相关理论初入中国之时,同样带有突出的“城市主义”和“工业主义”特点。但随着时间的推移,以梁漱溟、晏阳初等为代表的乡村建设学派面对当时乡村凋敝的社会环境,并基于村落社会的历史传统,在全国各地展开了一系列关乎乡村发展的社会政策实践,形成了以乡村复兴为主要目标的乡村社会政策体系。该体系从政策价值体系建构、政策实施主体、领域性社会政策实践等方面展开,充分彰显出民国时期乡村建设运动所具有的丰富的社会政策蕴涵,成为世界乡村社会政策重要的发端标志之一。虽然乡村建设社会政策实践具有明显的局限性,并未达到复兴乡村的目标,但却拓展了世界社会政策发展的传统界限,其所体现出来的乡村社会政策蕴涵对世界社会政策的边界拓展具有重要价值,也为当代中国乡村振兴社会政策的发展提供了有益的借鉴。 展开更多
关键词 乡村建设运动 社会政策 乡村社会政策发端 乡村振兴
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师资配给制:优化乡村教师队伍的现实路径选择 被引量:13
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作者 王红 罗小丹 《教育学报》 CSSCI 北大核心 2024年第5期75-86,共12页
乡村教师队伍在数量、结构与质量方面存在诸多问题,难以满足乡村教育振兴的需要,因此,亟需探寻优化乡村教师队伍的可行路径。鉴于乡村地区在师资市场竞争中处于劣势,很难通过自身力量获得充足的优质师资,需要政府通过师资配给进行调配... 乡村教师队伍在数量、结构与质量方面存在诸多问题,难以满足乡村教育振兴的需要,因此,亟需探寻优化乡村教师队伍的可行路径。鉴于乡村地区在师资市场竞争中处于劣势,很难通过自身力量获得充足的优质师资,需要政府通过师资配给进行调配与引流。长期以来,政府出台的师资配给政策举措在优化乡村教师队伍的过程中发挥了独特作用。但当前由于乡村师资供给“主渠道”不清晰,乡村教师队伍规模与质量仍难以稳定。乡村振兴背景下,亟需进一步加大政府支持力度,将政府主导的师资配给作为乡村师资主要来源渠道。通过师资配给优化乡村教师队伍,要“以省为主”前瞻规划乡村师资配给计划,强化地方师范院校培养乡村教师的主责主业,赋予乡镇中心学校分配乡村师资的权力以及优化完善相关配套政策。 展开更多
关键词 师资配给制度 乡村教师队伍建设 乡村教育振兴
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完善教师队伍建设 助力乡村振兴战略——制度思考和政策建议 被引量:66
9
作者 庞丽娟 金志峰 +1 位作者 杨小敏 王红蕾 《北京师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第6期5-14,共10页
加强乡村教师队伍建设对于促进乡村教育事业发展和推进实施乡村振兴战略具有重要战略意义。当前我国乡村教师队伍建设取得了明显进展,但仍然存在队伍数量短缺、结构失衡、专业素养不足、稳定性较低等问题,城乡教师队伍结构与质量差异仍... 加强乡村教师队伍建设对于促进乡村教育事业发展和推进实施乡村振兴战略具有重要战略意义。当前我国乡村教师队伍建设取得了明显进展,但仍然存在队伍数量短缺、结构失衡、专业素养不足、稳定性较低等问题,城乡教师队伍结构与质量差异仍比较明显,影响了乡村教育发展,加速了乡村生源向城性流失,进而从人才、文化、产业等多方面影响了乡村振兴。在以上问题背后,有深层次的教师队伍建设政策制度的制约。当前,迫切需要大力创新体制机制,着力完善乡村教师队伍建设政策制度,重点加强教师综合待遇、编制、职称、培养、培训等政策制度的创新和完善,促进乡村教师队伍稳定、结构优化和质量提升,切实推进新时代城乡义务教育一体化发展,为推动乡村振兴战略的全面实施提供有力支撑。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 乡村教师队伍建设 教师政策制度 政策建议
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乡村振兴战略视域下乡村人才建设政策研究
10
作者 刘圆圆 《智慧农业导刊》 2025年第15期139-142,146,共5页
乡村振兴战略作为中共十九大作出的重大决策部署,将解决“三农”问题置于全党工作的核心地位。实现乡村振兴,人才振兴是关键前提。乡村人才队伍不仅是实施乡村振兴战略的核心力量,更是推动乡村精神文明建设和城乡一体化进程的重要支撑... 乡村振兴战略作为中共十九大作出的重大决策部署,将解决“三农”问题置于全党工作的核心地位。实现乡村振兴,人才振兴是关键前提。乡村人才队伍不仅是实施乡村振兴战略的核心力量,更是推动乡村精神文明建设和城乡一体化进程的重要支撑。当前,乡村人才建设面临诸多挑战,主要表现为人才总量短缺、整体素质有待提升、人才培养与管理机制不完善等。城乡发展差距过大、人才建设机制存在结构性缺陷及价值观导向单一,是导致这些问题的主要根源。因此,未来应着力缩小城乡差距、优化对乡村人才的教育与管理,构建并完善激励机制,以此推动乡村人才建设,助力乡村振兴。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 乡村人才建设 乡村人才 人才振兴 政策研究
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“政策工具”与“建设要素”维度下的数字乡村建设探析——基于184份政策文件的文本分析
11
作者 林鸿华 陈宝玲 杨文军 《乡村论丛》 2025年第1期121-128,共8页
数字乡村建设是顺应数字化时代发展的战略需要。为推进数字乡村建设,本文借助Nvivo12软件,从“政策工具”“建设要素”2个维度对2018~2022年的184份中央和省级政府的数字乡村建设政策文本进行了编码分析,发现政策工具和建设要素的搭配,... 数字乡村建设是顺应数字化时代发展的战略需要。为推进数字乡村建设,本文借助Nvivo12软件,从“政策工具”“建设要素”2个维度对2018~2022年的184份中央和省级政府的数字乡村建设政策文本进行了编码分析,发现政策工具和建设要素的搭配,有效提升了我国数字乡村建设水平。当前,我国数字乡村建设依旧存在短板,下一步,应合理搭配政策工具,完善数字乡村建设体系;重视建设要素,提升数字乡村建设能力;夯实综合施策,增强数字乡村建设效能。 展开更多
关键词 数字乡村 政策文本 政策工具 建设要素
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新一轮教师队伍建设政策: 执行机制与未来前瞻——基于28份中央-地方《意见》的政策文本测量 被引量:9
12
作者 蹇世琼 彭寿清 +1 位作者 冉隆锋 朱珺瑜 《西南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第1期124-133,共10页
执行机制是决定政策能否良序实施的关键。2018年我国相继颁行了中央层面的教师队伍建设改革《意见》和省级层面的教师队伍建设实施《意见》。以ROST Content Mining 6.0和SPSS 19.0分析并检视28份《意见》文本,通过关键词、高频词和关... 执行机制是决定政策能否良序实施的关键。2018年我国相继颁行了中央层面的教师队伍建设改革《意见》和省级层面的教师队伍建设实施《意见》。以ROST Content Mining 6.0和SPSS 19.0分析并检视28份《意见》文本,通过关键词、高频词和关键段落比的计量分析以及相关关系分析发现本轮教师队伍建设政策的执行机制有如下特征:实现了在垂直层面的权威力量与水平层面的内生动力相统一的执行路径;突出了专业主义视角下教师专业素质能力为建设重点的执行策略;体现了政府主导推进与制度自身逻辑演进相结合的执行方法。前瞻未来,我国教师队伍建设政策需逐步健全教师队伍建设的考评制度及相应的保障体系;建立以专业行会为监督主体的教师队伍建设问责机制;建构制度性外部监督下的教师自我内在性监督的师德师风监督机制;完善教师队伍专业素质要求中的信息技术素养培养培训体系等。 展开更多
关键词 教师队伍建设 教师教育 政策执行 执行机制 文本测量
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新中国成立以来高校思想政治理论课教师队伍建设相关政策发展研究 被引量:18
13
作者 陈洪涛 张耀灿 《学校党建与思想教育》 北大核心 2009年第7期12-16,共5页
本文对新中国成立以来高校思想政治理论课教师队伍建设相关政策的发展进行了历史考察,从教师队伍的职业要求、专业培训、工资待遇、体制建设等政策发展脉络阐述了相关政策对高校思想政治理论课教师队伍建设的指导意义。
关键词 新中国 高校思想政治理论课 教师队伍建设 政策
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我国中小学教师队伍建设政策演进及展望 被引量:5
14
作者 杨乐英 于维涛 《中小学管理》 CSSCI 北大核心 2020年第2期38-41,共4页
回溯我国中小学教师队伍建设的政策演进历程,可以分为转换探索期、恢复调整期、法制规范期、巩固完善期四个阶段;总体遵循渐进式变迁逻辑,并表现为教师工作地位从弱化向优先发展、政策取向从国家本位向教师本位、发文机构从主体单一向... 回溯我国中小学教师队伍建设的政策演进历程,可以分为转换探索期、恢复调整期、法制规范期、巩固完善期四个阶段;总体遵循渐进式变迁逻辑,并表现为教师工作地位从弱化向优先发展、政策取向从国家本位向教师本位、发文机构从主体单一向多方协同、管理方式从传统管理向现代治理四个方面的转变。新时代需要不断提升政策的预见力、协同力、认同力、执行力,以确保改革取得实效。 展开更多
关键词 教师队伍建设 教师教育 政策演进 新中国成立70周年
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乡村教师队伍建设的困境与对策 被引量:10
15
作者 陈莉 《教学与管理》 北大核心 2020年第3期53-55,共3页
乡村教师队伍建设是一项系统性的教育民生工程,它关联到社会结构、财政投入、人事政策等诸多问题。在乡村教师队伍建设过程中,乡村文化建设与教师专业发展是工作的重点与难点。目前,我国乡村教师队伍建设还不成熟,需要政府、高校、乡村... 乡村教师队伍建设是一项系统性的教育民生工程,它关联到社会结构、财政投入、人事政策等诸多问题。在乡村教师队伍建设过程中,乡村文化建设与教师专业发展是工作的重点与难点。目前,我国乡村教师队伍建设还不成熟,需要政府、高校、乡村学校、乡村教师、乡村民众多个教育主体共同努力,携手推动乡村教师队伍建设。 展开更多
关键词 乡村教育 乡村教师队伍建设 乡村文化
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职业教育专业教师队伍建设的应然路径与政策选择 被引量:7
16
作者 邓泽民 《职教论坛》 北大核心 2018年第3期81-82,100,共3页
我国职业教育专业教师队伍十分薄弱,一直没有从根本上得到解决。文章从职业教育专业教师的全专业属性及其形成过程,提出了职业教育教师队伍建设的应然路径,并基于这一路径,对职业教育专业教师队伍建设的政策从培养、招聘和培训三个方面... 我国职业教育专业教师队伍十分薄弱,一直没有从根本上得到解决。文章从职业教育专业教师的全专业属性及其形成过程,提出了职业教育教师队伍建设的应然路径,并基于这一路径,对职业教育专业教师队伍建设的政策从培养、招聘和培训三个方面进行了选择,试图探索从根本上解决我国职业教育师资队伍建设的办法。 展开更多
关键词 职业教育 教师队伍建设 全专业属性 政策
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职教教师队伍建设政策执行成效、问题与建议——基于对中职校长的调查 被引量:3
17
作者 佛朝晖 《职业技术教育》 北大核心 2014年第25期37-42,共6页
教师队伍建设是实现职业教育内涵发展和建设现代职教体系的关键和难点。教育部联合多家中央部委制定加强职教教师队伍建设的政策。根据对146位中职校长的调查,在政策的推动下,职教教师结构趋于合理,"双师型"教师比重上升,政... 教师队伍建设是实现职业教育内涵发展和建设现代职教体系的关键和难点。教育部联合多家中央部委制定加强职教教师队伍建设的政策。根据对146位中职校长的调查,在政策的推动下,职教教师结构趋于合理,"双师型"教师比重上升,政策发挥示范引领作用,专项政策执行效果被校长们认可。但职教师资数量不充足、结构不合理、政策落实重心低、专项政策执行中出现偏差等问题成为阻碍政策有效实施的障碍。因此,职教教师队伍建设政策内容必须不断完善,政策执行要多方借力,政策工具也应多种多样。 展开更多
关键词 职业教育 教师队伍建设 政策执行 成效 问题 建议
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我国教师队伍建设政策对教师教育提出哪些挑战? 被引量:8
18
作者 朱旭东 《中小学管理》 北大核心 2016年第2期4-7,共4页
我国教师队伍建设政策对教师教育提出诸多挑战,教师教育呈现新的发展趋势。"全面提升乡村教师能力素质"成为相当长一段时间内教师教育的总体目标;教师教育体系和模式面临重构;教师教育课程设置需关注师德教育、优秀传统文化... 我国教师队伍建设政策对教师教育提出诸多挑战,教师教育呈现新的发展趋势。"全面提升乡村教师能力素质"成为相当长一段时间内教师教育的总体目标;教师教育体系和模式面临重构;教师教育课程设置需关注师德教育、优秀传统文化、信息技术整合等内容;教师教育的方式方法将发生变化;兼职教师教育需满足兼职教师三个专业属性的需要。 展开更多
关键词 教师队伍建设 教师教育 乡村教师 教师教育体系和模式 教师教育课程 兼职教师队伍
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关于加强高等学校教师队伍建设的政策研究 被引量:3
19
作者 李广达 《辽宁教育研究》 北大核心 2004年第5期1-3,共3页
本文在阐述了辽宁省普通高校教职工队伍的基本情况的基础上 ,指出了高等学校教师队伍建设工作中存在的问题并进行了原因分析 ,进而提出了十条关于加强高等学校教师队伍建设的对策措施。
关键词 高等学校 教师队伍建设 政策 辽宁 创新精神 学历结构
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教师队伍建设的国际趋势——基于2018年OECD《有效的教师政策》报告的分析 被引量:9
20
作者 李安琪 洪明 《外国教育研究》 CSSCI 北大核心 2019年第10期15-30,共16页
OECD2018年发布的《有效的教师政策》报告以2015年进行的PISA评估相关调查数据为依据,分析了参与国(地区)教师资源配置的基本状况、有从教意愿学生的四项特征、获取PISA高分的参与国(地区)教师队伍建设的共性等问题,概括了世界教师政策... OECD2018年发布的《有效的教师政策》报告以2015年进行的PISA评估相关调查数据为依据,分析了参与国(地区)教师资源配置的基本状况、有从教意愿学生的四项特征、获取PISA高分的参与国(地区)教师队伍建设的共性等问题,概括了世界教师政策的发展趋势:按"质"分配教师资源以保证有效流动;重塑并宣传教师职业属性以吸引优质青年;弥合各国教师专业发展差异以提升全球教师职业水准。 展开更多
关键词 教师队伍建设 国际趋势 OECD 《有效的教师政策
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