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乡政改革四论——以湖北为视角 被引量:2
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作者 覃道明 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2007年第3期5-12,共8页
对比湖北乡改的预设目标,县政成为乡政改革成功的关节点,建立防止农民负担反弹的长效机制和构建基层服务型政府,都有赖于县政的转型。乡改所导致的某种程度的“虚乡”和“实县”,既是中国传统政治文化连续性的体现,也暗合了中国乡村治... 对比湖北乡改的预设目标,县政成为乡政改革成功的关节点,建立防止农民负担反弹的长效机制和构建基层服务型政府,都有赖于县政的转型。乡改所导致的某种程度的“虚乡”和“实县”,既是中国传统政治文化连续性的体现,也暗合了中国乡村治理结构转型的当然轨迹,即国家权力下沉乡村和乡村自组织生长双向趋势。对乡政改革的疑问,实质是对乡村治理体制转换的疑虑,而乡村治理体制转换的核心是国家与农民的关系调整。单一的乡政改革,不与县政转型互动难以成功,必须建立面向乡村社会的职能异构的县政体制。 展开更多
关键词 乡政改革 转型 村治理
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乡镇政府改革与乡村治理能力重塑 被引量:9
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作者 覃道明 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2008年第5期81-85,共5页
在新一轮乡政改革中流行着目标与手段相背离的一个"悖论"。但从国家构建视角来审视,这一所谓"悖论"事实上是不存在的,因为现代国家构建的目的才是新一轮乡政改革的根本原因,乡政改革所要解决的主要问题,是适应现代... 在新一轮乡政改革中流行着目标与手段相背离的一个"悖论"。但从国家构建视角来审视,这一所谓"悖论"事实上是不存在的,因为现代国家构建的目的才是新一轮乡政改革的根本原因,乡政改革所要解决的主要问题,是适应现代国家构建的需要建立以政府能力为本位的新型乡村治理体系。 展开更多
关键词 乡政改革 职能转变 治理能力
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