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公民环境义务配置的依据与边界——以《北京市生活垃圾管理条例》为例 被引量:18
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作者 焦艳鹏 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第6期9-16,133,共8页
环境保护中可否为公民配置适当的强制性义务,以及公民环境义务设置的依据与边界问题,是我国环境法需考虑论证的问题之一。本文以国内首部生效施行的城市垃圾管理地方性法规《北京市生活垃圾管理条例》为主要考察对象,讨论了城市生活垃... 环境保护中可否为公民配置适当的强制性义务,以及公民环境义务设置的依据与边界问题,是我国环境法需考虑论证的问题之一。本文以国内首部生效施行的城市垃圾管理地方性法规《北京市生活垃圾管理条例》为主要考察对象,讨论了城市生活垃圾管理立法中公民强制性义务的配置问题。文章认为:基于公民的环境义务可为公民设定垃圾分类投放的强制性义务,但一定要以政府相应配套义务的前置履行为基础;生活垃圾付费排放并无充分的法律依据与法理正当性,应合理界分垃圾管理中政府与居民的义务边界,谨慎为公民设定强制性付费义务;城市居民小区中的生活垃圾管理应基于社区居民的契约自由与意思自治,其环境义务应以约定义务为主,不宜通过法律为社区居民设置服从社区垃圾管理的强制性义务。城市生活垃圾管理中的义务设定,应注意政府提供环境公共物品与居民适度承担环境义务的平衡,充分考虑强制性义务实现的外部资源依赖,并高度重视社区自治等民主形态与强制性义务配置之间的冲突及协调。 展开更多
关键词 环境义务 义务配置 垃圾分类 垃圾付费 社区管理 社区自治
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区域内义务教育财政均衡配置状况及政策选择——基于北京市数据的实证分析 被引量:10
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作者 栗玉香 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第1期106-112,共7页
义务教育财政均衡配置应该强调每个学生均衡享有义务教育财政资源。区域内区县间、校际间义务教育财政均衡配置状况的研究对地方政府教育财政决策具有重要的参考价值。校际间义务教育财政均衡配置应该成为教育财政均衡配置的重点。本文... 义务教育财政均衡配置应该强调每个学生均衡享有义务教育财政资源。区域内区县间、校际间义务教育财政均衡配置状况的研究对地方政府教育财政决策具有重要的参考价值。校际间义务教育财政均衡配置应该成为教育财政均衡配置的重点。本文基于对北京市相关数据的处理,描述了区域内区县间、校际间义务教育财政均衡配置状况,剖析了影响义务教育均衡配置状况的主要因素,提出了具有针对性的政策建议。 展开更多
关键词 区县内 校际间义务教育财政均衡配置 现状与成因 变异系数 政策选择
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城乡义务教育资源均衡配置的省级统筹机制——基于A省的调查分析 被引量:3
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作者 阮成武 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第5期63-69,共7页
加强省级政府统筹,是促进城乡义务教育资源均衡配置,加快城乡义务教育一体化发展的关键环节。为此,省级政府应总揽全省城乡义务教育资源均衡配置的整体格局与区域特点,协调各类主体责任,形成重点倾斜、分区施策、协同治理的省级统筹机制... 加强省级政府统筹,是促进城乡义务教育资源均衡配置,加快城乡义务教育一体化发展的关键环节。为此,省级政府应总揽全省城乡义务教育资源均衡配置的整体格局与区域特点,协调各类主体责任,形成重点倾斜、分区施策、协同治理的省级统筹机制,发挥中央和县级政府无法替代又无法或缺的行政职能。 展开更多
关键词 义务教育资源配置 城乡均衡 省级统筹机制
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我国义务教育教师资源配置政策工具的历史变迁、基本特征与功能定位 被引量:4
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作者 郭凯 《华南师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第5期82-91,206,共11页
运用豪利特和拉米什的政策工具分类模型,考察分析了我国义务教育教师资源配置政策工具的历史变迁及其基本特征,发现义务教育教师资源经历了单纯的强制性政策工具配置、强制性政策工具主导与自愿性政策工具为辅配置、自愿性政策工具广泛... 运用豪利特和拉米什的政策工具分类模型,考察分析了我国义务教育教师资源配置政策工具的历史变迁及其基本特征,发现义务教育教师资源经历了单纯的强制性政策工具配置、强制性政策工具主导与自愿性政策工具为辅配置、自愿性政策工具广泛使用与混合性政策工具拓展配置、强制性政策工具改进配置四个不同的发展阶段。政策工具变迁呈现的基本特征包括:断裂式变迁和渐进式变迁相结合、从单一的政策工具走向多元组合的政策工具箱、价值取向从城市取向走向农村取向。促进义务教育教师资源均衡配置,必须以顶层设计形成人性、协同、系统的政策工具箱,发挥自愿性政策工具在教师资源配置中的基础性功能,强化强制性政策工具在教师资源配置中的矫正功能和标准功能,加强混合性政策工具在教师资源配置中的引导功能。 展开更多
关键词 义务教育教师资源配置 强制性政策工具 混合性政策工具 自愿性政策工具
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优化城乡中小学布局需要警惕“简单集中”思维
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作者 王烽 《中小学管理》 北大核心 2025年第1期32-34,共3页
面向2035年建成教育强国的目标,提升城乡义务教育学校办学条件、优化义务教育资源配置成为一项迫切任务。优化学校布局工作事关民生底线和基础教育发展新格局,各地在推进调整优化城乡学校布局工作的过程中,应聚焦教育强国建设新要求,围... 面向2035年建成教育强国的目标,提升城乡义务教育学校办学条件、优化义务教育资源配置成为一项迫切任务。优化学校布局工作事关民生底线和基础教育发展新格局,各地在推进调整优化城乡学校布局工作的过程中,应聚焦教育强国建设新要求,围绕落实好立德树人根本任务,以推动义务教育高质量发展为指针,建立新的工作参考系。同时需排除单纯经济效益考虑、简单集中思维,建立科学决策机制,因地制宜推动经济效益、教育效益、社会效益的平衡增长。 展开更多
关键词 城乡学校布局 义务教育资源配置 教育强国建设 教育公共服务 小规模学校 学住融合 人口变化
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区域教育资源配置效率:基于DEA技术的评价与改进 被引量:3
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作者 何孟姐 杨涛 《中小学管理》 北大核心 2012年第6期15-18,共4页
在一个区县能提供的义务教育资源总量有限的情况下,必须提高资源的使用效率。基于数据包络分析(DEA)的区县范围内义务教育学校资源配置效率评价方法,能较为有效地评价区县内各学校资源配置的相对效率,并为学校提供改进资源配置的可能方... 在一个区县能提供的义务教育资源总量有限的情况下,必须提高资源的使用效率。基于数据包络分析(DEA)的区县范围内义务教育学校资源配置效率评价方法,能较为有效地评价区县内各学校资源配置的相对效率,并为学校提供改进资源配置的可能方案。评价时要建立与评价目标相适应的投入、产出指标体系,注意数据的可得性和测量的准确性,利用评价结果改进资源配置必须考虑实际情况。 展开更多
关键词 数据包络分析(DEA) 义务教育资源配置 学校资源配置效率 规模效益 效率评价 评价取向
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我国学前教育立法的现实诉求与基本问题观照 被引量:49
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作者 陈鹏 高源 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第6期35-45,共11页
学前教育是基础教育的先声、终身教育的开端、人生发展的起始阶段。面对我国学前教育办学经费匮乏、"入园难""入园贵"、师资队伍建设滞后、办学秩序混乱等现实诉求,我国学前教育立法势在必行。学前教育立法必须坚... 学前教育是基础教育的先声、终身教育的开端、人生发展的起始阶段。面对我国学前教育办学经费匮乏、"入园难""入园贵"、师资队伍建设滞后、办学秩序混乱等现实诉求,我国学前教育立法势在必行。学前教育立法必须坚持维护儿童的游戏权利,确保公益性、普惠性和公平性的立法宗旨,厘清国家、学校、家长和社会的权利(力)义务关系,建立健全办学体制、投入体制、师资体系、问责机制等各项保障制度,以期促进儿童健康成长和学前教育事业向前发展。 展开更多
关键词 学前教育立法 儿童中心 游戏权 权利义务配置
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我国新业态从业人员职业伤害保障问题及其解决 被引量:42
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作者 胡京 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第6期243-251,共9页
以外卖骑手、快递配送员等为代表的新业态从业人员,因新型用工形式、新业态运营模式,存在职业伤害风险大、缺乏有效法律制度保障的困境。享受职业伤害保障是新业态从业人员的基本权利,新业态企业应该承担相应的义务。只有平衡分配国家... 以外卖骑手、快递配送员等为代表的新业态从业人员,因新型用工形式、新业态运营模式,存在职业伤害风险大、缺乏有效法律制度保障的困境。享受职业伤害保障是新业态从业人员的基本权利,新业态企业应该承担相应的义务。只有平衡分配国家、新业态企业和从业人员的权利义务,才是解决困境的出路。建立职业伤害保障制度,解决保障制度缺失问题是国家义务;新业态企业承担代扣代缴、风险预防与管控等有限雇主义务;新业态从业人员承担缴费、有限风险预防与管控等有限雇员义务,并享有相应的职业伤害保障基本权利。 展开更多
关键词 新业态 从业人员 职业伤害 保障制度 平衡配置权利义务 责任
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