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“十四五”期间完善义务教育经费保障机制研究 被引量:10
1
作者 胡咏梅 元静 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2021年第1期57-66,共10页
“十四五”时期是我国全面建成小康社会后第一个五年计划,对我国2035年实现教育现代化的长远发展将产生深刻影响。针对我国城乡、区域间义务教育发展非均衡特征,“十四五”期间应当分区域、分项目落实各级政府教育支出责任,健全保障财... “十四五”时期是我国全面建成小康社会后第一个五年计划,对我国2035年实现教育现代化的长远发展将产生深刻影响。针对我国城乡、区域间义务教育发展非均衡特征,“十四五”期间应当分区域、分项目落实各级政府教育支出责任,健全保障财政教育投入持续稳定增长的长效机制。基于对义务教育生均一般公共预算经费和各级政府支出责任的分析,提出“十四五”期间完善义务教育经费保障机制的改革路径:第一,综合考虑各省经济发展水平和财政能力划分四类区域,分区域、分项目确定各级政府义务教育经费支出的分担比例;第二,调整部分支出项目的责任主体,建立“中央和地方分项目按比例共担、以省级为主”的义务教育教师工资保障机制;第三,分区域确定生均一般公共预算教育事业费和公用经费的最低保障水平。 展开更多
关键词 义务教育经费保障机制 政府支出责任 生均一般公共预算教育事业费 生均一般公共预算公用经费
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一项具有里程碑意义的决策——解读国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》 被引量:6
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作者 周满生 王建 《国家教育行政学院学报》 2006年第5期24-28,共5页
作为我国实施义务教育进程中一项具有里程碑意义的重大决策,教育经费投入机制改革对于全面巩固和普及九年义务教育,促进农村义务教育事业持续健康发展具有重大而深远的影响。同时,这项改革又是一项涉及面广、政策性强的制度创新,需要准... 作为我国实施义务教育进程中一项具有里程碑意义的重大决策,教育经费投入机制改革对于全面巩固和普及九年义务教育,促进农村义务教育事业持续健康发展具有重大而深远的影响。同时,这项改革又是一项涉及面广、政策性强的制度创新,需要准确把握和落实,在实施过程中有可能会遇到许多新问题、新矛盾,需要及时研究和妥善解决。 展开更多
关键词 农村义务教育 经费保障机制改革 里程碑
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山西省农村义务教育经费保障机制运行状况分析 被引量:3
3
作者 肖军虎 董新良 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2008年第10期37-40,共4页
2007年农村义务教育经费保障机制在山西农村全面展开后,存在中小学公用经费预算形式化、取暖费在公用经费中所占比例过大、教辅材料费用依然沉重、校舍维修改造组织管理欠规范等问题。为保证政策的实施效果,应采用化解必须的教辅材料费... 2007年农村义务教育经费保障机制在山西农村全面展开后,存在中小学公用经费预算形式化、取暖费在公用经费中所占比例过大、教辅材料费用依然沉重、校舍维修改造组织管理欠规范等问题。为保证政策的实施效果,应采用化解必须的教辅材料费用、重新核定农村中小学公用经费预算定额、完善"校财局管"机制、建立农村校舍维修改造电子档案等对策。 展开更多
关键词 农村义务教育 教育经费 保障机制
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深化农村义务教育经费保障机制改革与居民收入差距调节 被引量:6
4
作者 刘乐山 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2006年第2期39-42,共4页
改革开放以来,我国居民之间的收入差距不断扩大。义务教育作为调节收入差距的重要手段,目前在我国还没有起到应有的作用,其原因是义务教育本身还很不公平。深化农村义务教育经费保障机制改革有利于实现义务教育的公平,从而迈出了义务教... 改革开放以来,我国居民之间的收入差距不断扩大。义务教育作为调节收入差距的重要手段,目前在我国还没有起到应有的作用,其原因是义务教育本身还很不公平。深化农村义务教育经费保障机制改革有利于实现义务教育的公平,从而迈出了义务教育调节收入差距的关键一步。 展开更多
关键词 农村义务教育 教育经费 保障机制 居民收入差距 教育公平 中国 教育经济学
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农村义务教育经费保障机制研究 被引量:12
5
作者 张丽媛 《经济与管理》 2006年第5期93-95,共3页
与建设社会主义新农村的要求相比,目前农村义务教育经费保障方面存在着投资责任重心下移、教育经费管理制度不健全等问题。建立农村义务教育经费保障机制是解决现存问题的关键所在。为此,应尽快建立《农村义务教育投入法》,加强对经费... 与建设社会主义新农村的要求相比,目前农村义务教育经费保障方面存在着投资责任重心下移、教育经费管理制度不健全等问题。建立农村义务教育经费保障机制是解决现存问题的关键所在。为此,应尽快建立《农村义务教育投入法》,加强对经费的使用监督,优化配置教育资源,开辟新税种作为教育经费的来源,引入政府采购制度,建立多渠道筹措义务教育经费制度。 展开更多
关键词 社会主义新农村 农村义务教育 经费保障机制 政府采购
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民国时期山西义务教育经费保障机制研究 被引量:2
6
作者 申国昌 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2008年第2期50-53,共4页
民国时期山西的义务教育以实施最早、规划完善、措施得力、效果显著而闻名于全国教育界,之所以能够达到入学率70%以上,名列全国首位,因而被誉为"模范省",主要得益于拥有一个完善的义务教育经费保障机制,形成了上下互动的经费... 民国时期山西的义务教育以实施最早、规划完善、措施得力、效果显著而闻名于全国教育界,之所以能够达到入学率70%以上,名列全国首位,因而被誉为"模范省",主要得益于拥有一个完善的义务教育经费保障机制,形成了上下互动的经费筹集网络,一直采用渠道宽广、方法多样的筹款途径,同时,还坚持开源节流的原则,加大对经费使用的监管力度,因此取得了良好的实施效果。 展开更多
关键词 民国时期 山西 义务教育 经费保障机制
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完善甘肃省农村义务教育经费保障机制的思考 被引量:1
7
作者 司言武 丁颖 周娟 《价格月刊》 2010年第4期57-60,共4页
通过甘肃省的相关调研,分析出现行农村义务教育经费机制运行中存在的主要困难和问题,提出应从体制上进一步明确各级政府的投入责任,调整城乡义务教育投入结构,进一步优化教育资源,建立公平的教育新机制。
关键词 农村 义务教育 经费保障 机制
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农村义务教育经费保障机制改革与软预算约束——基于贫困民族边疆地区的调查研究 被引量:5
8
作者 常锡光 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2008年第2期44-49,共6页
在贫困民族边境地区,农村义务教育经费保障机制改革存在许多困难:财政监管和调控机制不健全,学校预算能力差,预算执行随意化。农村义务教育领域存在软预算约束综合症。无论是作为预算约束体的学校还是预算支持体的政府,或是具有双重角... 在贫困民族边境地区,农村义务教育经费保障机制改革存在许多困难:财政监管和调控机制不健全,学校预算能力差,预算执行随意化。农村义务教育领域存在软预算约束综合症。无论是作为预算约束体的学校还是预算支持体的政府,或是具有双重角色的县教育局、银行等都受影响。只有将农村义务教育经费保障机制改革真正纳入法制化轨道,才能强化预算约束。治理软预算约束综合症,加强事前预防比事后督导检查更重要。 展开更多
关键词 农村义务教育 经费 软预算约束
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我国农村义务教育经费保障机制研究:主题类别及薄弱区域--基于CNKI文献的共词分析 被引量:1
9
作者 赵磊磊 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2017年第4期35-40,共6页
通过共词分析法对我国农村义务教育经费保障机制的研究现状进行整体探析发现,国内农村义务教育经费保障机制研究主题主要可以划分为八类:农村义务教育经费预算机制研究、税费改革背景下农村义务教育经费保障研究、农村义务教育经费投入... 通过共词分析法对我国农村义务教育经费保障机制的研究现状进行整体探析发现,国内农村义务教育经费保障机制研究主题主要可以划分为八类:农村义务教育经费预算机制研究、税费改革背景下农村义务教育经费保障研究、农村义务教育经费投入机制研究、农村义务教育转移支付研究、农村义务教育经费保障机制的实施情况研究、农村义务教育经费督管研究、均衡发展视角下农村义务教育经费保障机制的优化研究、关于农村义务教育经费保障机制存在问题的对策研究。国内农村义务教育经费保障机制研究的薄弱区域主要体现于农村义务教育财政转移支付研究、农村教师工资保障研究两个方面。 展开更多
关键词 共词分析 农村义务教育 教育经费保障机制
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建立农村义务教育经费保障机制面临的挑战与对策 被引量:3
10
作者 张志勇 《当代教育科学》 北大核心 2006年第6期21-24,共4页
关键词 教育经费保障机制 农村义务教育 挑战与对策 教育管理体制改革 社会主义现代化建设 全面建设小康社会 社会主义新农村 教育督导工作 “以县为主” 行政工作者
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对修订中的义务教育法建立义务教育经费保障机制的建议 被引量:1
11
作者 张维平 徐兴旺 《重庆社会科学》 2006年第4期93-96,共4页
《义务教育法》的修订,引起了全社会的广泛关注。我们认为,面对已经发生了重大变化的国际国内经济社会形势《,义务教育法》应当与时俱进,进行较全面的修订。而其中,针对农村税费改革和义务教育实行“一费制”之后的新变化,建立义务教育... 《义务教育法》的修订,引起了全社会的广泛关注。我们认为,面对已经发生了重大变化的国际国内经济社会形势《,义务教育法》应当与时俱进,进行较全面的修订。而其中,针对农村税费改革和义务教育实行“一费制”之后的新变化,建立义务教育的经费保障机制应成为重头戏。如何建立义务教育经费保障机制呢?笔者通过对我国义务教育经费保障机制历史的考察,对国外义务教育经费保障机制的借鉴和对义务教育经费保障机制理论基础—教育公益性的探讨,提出了建立义务教育经费投入基本标准和义务教育经费三级政府分担机制的义务教育经费保障机制建议。 展开更多
关键词 义务教育 教育经费 教育法律
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临沂市关于落实农村义务教育经费保障机制的调研
12
作者 朱林海 刘金松 赵剑南 《当代教育科学》 北大核心 2007年第23期19-21,共3页
农村义务教育经费保障机制是一项惠及千万农村家庭和学生的“民心工程”。为了解新形势下各县区落实农村义务教育经费保障机制改革情况,完善农村义务教育经费保障机制,推动农村义务教育持续快速健康发展。临沂市教育局通过调查问卷、... 农村义务教育经费保障机制是一项惠及千万农村家庭和学生的“民心工程”。为了解新形势下各县区落实农村义务教育经费保障机制改革情况,完善农村义务教育经费保障机制,推动农村义务教育持续快速健康发展。临沂市教育局通过调查问卷、个别访谈等形式,对兰山、罗庄、莒南、费县、沂南、临沭等县区就农村义务教育经费保障机制改革实施情况进行了调研。 展开更多
关键词 农村义务教育经费 教育经费保障机制 农村家庭 临沂市 调研 “民心工程” 机制改革 调查问卷
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国务院发出《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》 被引量:2
13
《中国农村科技》 2006年第2期4-4,共1页
关键词 国务院常务会议 保障机制 教育经费 机制改革 农村 义务教育 财政投入 公共财政 西部地区 东部地区
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我国首次建立城乡统一的义务教育经费保障机制
14
《村委主任》 2016年第6期5-5,共1页
据新华网报道,《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》近日印发。从2016年1月1日起,我国将通过整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策,首次建立起城乡统一的义务教育经费保障机制,开启义务教育发展... 据新华网报道,《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》近日印发。从2016年1月1日起,我国将通过整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策,首次建立起城乡统一的义务教育经费保障机制,开启义务教育发展的新里程。改革看点:统一城乡、重在农村的经费保障断机制此次国务院通知,无疑是我国健全城乡义务教育发展一体化的重要制度创新。 展开更多
关键词 教育经费 机制 保障 城乡 教育发展 义务教育 制度创新 国务院
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流动中的公平:随迁子女义务教育经费保障的策略及其实现路向
15
作者 吴开俊 胡阳光 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2025年第2期175-188,共14页
义务教育财政公平是高质量教育体系的价值意涵和优质均衡发展的本质要求,更是随迁子女教育高质量发展的实现路向。基于广东省的实证调查,对随迁子女义务教育经费保障策略及其财政公平的实现路向的分析结果显示:流入地政府受随迁子女数... 义务教育财政公平是高质量教育体系的价值意涵和优质均衡发展的本质要求,更是随迁子女教育高质量发展的实现路向。基于广东省的实证调查,对随迁子女义务教育经费保障策略及其财政公平的实现路向的分析结果显示:流入地政府受随迁子女数量增长的影响普遍较大,在遵循财富中立性原则方面表现较为理想,能够提供不依赖地区居民财富能力的公平财政性经费保障;然而在解决横向和纵向不公问题上表现欠佳,主要归因于流入地人口存量与增量的负载压力。中央和省级转移支付能够显著缓解财政纵向和横向不公平,减轻了地方财政负担,缩小了流入地之间的禀赋差异,在促进随迁子女教育财政公平上取得了一定成效。城际和区域的异质性明显,越是随迁子女集聚的城市或地区,横向不公问题越突出,但呈缓解趋势,且纵向公平和财富中立性上也有了较大改善。据此,建议逐步放宽随迁子女入学与落户限制,确保义务教育资源全面覆盖流入地所有常住适龄儿童;提高中央与省级财政在府际经费分担中的比例,动态调整公用经费基准以稳步提高补助力度;重视地区差异,因地制宜地解决随迁子女教育财政的横向不公问题,在财政公平中助推随迁子女教育高质量发展。 展开更多
关键词 随迁子女 教育财政公平 义务教育经费支出 财政转移支付
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西部地区农村义务教育阶段经费保障机制探究
16
作者 刘灿江 丁胜 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第5期159-161,共3页
农村义务教育是整个国民基础教育的重中之重,也是社会主义新农村建设的重要组成部分。2006年农村义务教育经费保障机制改革施行以来,随着重视程度与经费投入的不断提升,农村义务教育呈现巨大变化,校舍修葺一新,辍学的农村家庭子女重又... 农村义务教育是整个国民基础教育的重中之重,也是社会主义新农村建设的重要组成部分。2006年农村义务教育经费保障机制改革施行以来,随着重视程度与经费投入的不断提升,农村义务教育呈现巨大变化,校舍修葺一新,辍学的农村家庭子女重又回到了课堂,教师待遇水平提高,教师的满意度提高,归属感不断增强。然而,预算管理薄弱、教育资源分散、地方财力吃紧等问题也日益明显。随着义务教育事业的深化发展,科学合理的经费保障机制亟待探讨。 展开更多
关键词 西部地区 义务教育阶段 经费保障
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农村义务教育经费保障新机制的监测与评价体系研究:理论、实践与改进 被引量:3
17
作者 胡咏梅 卢珂 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第4期49-57,共9页
农村义务教育经费保障机制("新机制")已经在全国范围全面实施,为调整并完善政策、提高政策成效,政府部门应当把监测与评价作为一项长效机制建立起来,对"新机制"政策的实施过程和实施结果进行全程监测,并定期对"... 农村义务教育经费保障机制("新机制")已经在全国范围全面实施,为调整并完善政策、提高政策成效,政府部门应当把监测与评价作为一项长效机制建立起来,对"新机制"政策的实施过程和实施结果进行全程监测,并定期对"新机制"政策进行评价。这既可以使监测成为政策管理的信息反馈机制,及时发现政策实施过程中的问题,又能实现政策实施效果的最大化,为未来相关政策制定及推行积累宝贵经验。此研究借鉴逻辑框架法、CIPP模式以及影响力评价等公共政策的监测与评价模式,构建了以背景、投入、产出和结果为逻辑框架的"新机制"的监测与评价体系,为该政策监测与评价的实践活动提供参考。 展开更多
关键词 农村义务教育经费保障机制 政策监测与评价 指标体系
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“农村义务教育经费保障新机制”改革效果初探 被引量:21
18
作者 丁延庆 薛海平 王莉红 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2008年第4期6-10,共5页
本研究通过对实地调研数据、资料以及基于第一手资料的调查研究文献的分析发现,"新机制"改革对提高农村义务教育经费的保障程度、降低农村家庭的义务教育经济负担有重要的作用,对实现公用经费的保障有突出的作用;"新机制... 本研究通过对实地调研数据、资料以及基于第一手资料的调查研究文献的分析发现,"新机制"改革对提高农村义务教育经费的保障程度、降低农村家庭的义务教育经济负担有重要的作用,对实现公用经费的保障有突出的作用;"新机制"改革也强化了各级政府(特别是地方政府)的农村义务教育经费投入责任,提高了义务教育经费管理和使用的规范化程度。 展开更多
关键词 农村义务教育 机制 经费保障 效果
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完善西部农村义务教育师资保障机制的思考 被引量:6
19
作者 杨令平 司晓宏 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第5期172-176,共5页
师资队伍水平的差距是导致我国东西部之间、城乡之间义务教育失衡发展的根本原因所在。促进西部农村义务教育实现与全国均衡发展的根本之计在于大力加强西部农村教师队伍建设。建立和完善引入机制、激励机制、培训机制、合理流动机制和... 师资队伍水平的差距是导致我国东西部之间、城乡之间义务教育失衡发展的根本原因所在。促进西部农村义务教育实现与全国均衡发展的根本之计在于大力加强西部农村教师队伍建设。建立和完善引入机制、激励机制、培训机制、合理流动机制和退出机制,是稳定农村教师队伍的关键。 展开更多
关键词 西部农村 义务教育 师资保障机制
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农村义务教育经费保障体系的战略转型——从体制建设走向机制建构 被引量:2
20
作者 邬志辉 杨卫安 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2010年第2期107-112,共6页
农村义务教育经费保障体系由投入体制和投入机制两部分构成。长期以来,我国农村义务教育投入以体制调整为主,机制建设处于缺失或半缺失的状态,造成农村义务教育经费一直处于较为严重的短缺状态。在体制基本理顺以后,农村义务教育经费保... 农村义务教育经费保障体系由投入体制和投入机制两部分构成。长期以来,我国农村义务教育投入以体制调整为主,机制建设处于缺失或半缺失的状态,造成农村义务教育经费一直处于较为严重的短缺状态。在体制基本理顺以后,农村义务教育经费保障体系的战略重点应该转到保障机制的设计上。 展开更多
关键词 农村义务教育 经费 保障体系 体制 机制
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