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主体责任序列重构:乡村公共品供给的路径创新——基于湖北省“共同缔造”试点的机制分析
1
作者
雒珊
吴理财
《求实》
北大核心
2025年第4期86-96,M0006,共12页
乡村公共品供给长期陷入项目制自上而下路径的效率困境,其症结在于政府、村级组织与农民的权责错位。本研究以湖北省“共同缔造”试点为经验载体,从“主体责任序列”视角揭示公共品供给由政府主导向农民优先转变的路径创新机制。研究发...
乡村公共品供给长期陷入项目制自上而下路径的效率困境,其症结在于政府、村级组织与农民的权责错位。本研究以湖北省“共同缔造”试点为经验载体,从“主体责任序列”视角揭示公共品供给由政府主导向农民优先转变的路径创新机制。研究发现,“共同缔造”通过3重机制重构责任序列:前端农民动员,以屋场会协商整合内生需求,通过骨干带动与分层动员将个体诉求转化为集体责任契约;中端村级统筹,筛选普惠性需求并调解利益矛盾,实现自下而上诉求与自上而下资源的弹性对接;后端政府响应,以农民动员效能为依据分配竞争性资源,形成“需求—资源”适配的可持续激励。这一序列重构的核心在于转换治理优先序,即责任启动次序用农民动员优先替代传统“资源先行”逻辑,通过权责共担降低隐性成本,同时激活基层全过程人民民主实践。主体责任序列重构不仅破解了供需错位与治理悬浮的困境,更重塑了国家资源下乡的合法性基础。
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关键词
乡村治理
乡村振兴
公共品供给
共同缔造
农民动员
村级统筹
政府响应
主体责任序列
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题名
主体责任序列重构:乡村公共品供给的路径创新——基于湖北省“共同缔造”试点的机制分析
1
作者
雒珊
吴理财
机构
安徽大学社会与政治学院
出处
《求实》
北大核心
2025年第4期86-96,M0006,共12页
基金
国家社会科学基金一般项目“数字技术融入乡村‘三治’体系研究”(22BSH146),负责人:桂华。
文摘
乡村公共品供给长期陷入项目制自上而下路径的效率困境,其症结在于政府、村级组织与农民的权责错位。本研究以湖北省“共同缔造”试点为经验载体,从“主体责任序列”视角揭示公共品供给由政府主导向农民优先转变的路径创新机制。研究发现,“共同缔造”通过3重机制重构责任序列:前端农民动员,以屋场会协商整合内生需求,通过骨干带动与分层动员将个体诉求转化为集体责任契约;中端村级统筹,筛选普惠性需求并调解利益矛盾,实现自下而上诉求与自上而下资源的弹性对接;后端政府响应,以农民动员效能为依据分配竞争性资源,形成“需求—资源”适配的可持续激励。这一序列重构的核心在于转换治理优先序,即责任启动次序用农民动员优先替代传统“资源先行”逻辑,通过权责共担降低隐性成本,同时激活基层全过程人民民主实践。主体责任序列重构不仅破解了供需错位与治理悬浮的困境,更重塑了国家资源下乡的合法性基础。
关键词
乡村治理
乡村振兴
公共品供给
共同缔造
农民动员
村级统筹
政府响应
主体责任序列
Keywords
rural governance
rural revitalization
public goods provision
Joint Creation
farmer mobilization
village-level coordination
government response
principal responsibility sequencing
分类号
D638 [政治法律—中外政治制度]
F320 [经济管理—产业经济]
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1
主体责任序列重构:乡村公共品供给的路径创新——基于湖北省“共同缔造”试点的机制分析
雒珊
吴理财
《求实》
北大核心
2025
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