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时代变迁中的临时救助制度:实践效果与未来方向 被引量:8
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作者 梁土坤 《西北人口》 CSSCI 2016年第2期16-21,28,共7页
2014年10月3日,国务院发布《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》,开启了我国全面建立和发展临时救助制度的法制化进程,为地方临时救助政策的制定及完善提供了重要参考。本文结合某县的实际情况,总结、归纳和分析临时救助制度建立... 2014年10月3日,国务院发布《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》,开启了我国全面建立和发展临时救助制度的法制化进程,为地方临时救助政策的制定及完善提供了重要参考。本文结合某县的实际情况,总结、归纳和分析临时救助制度建立和完善的时代背景、实践效果、主要发展。并从救助方式较单一、裁定权限不合理、紧急程序不具体、社会力量参与方式欠缺等四个方面分析了现行临时救助制度存在的问题,并在此基础上提出了进一步完善临时救助制度的对策建议。 展开更多
关键词 临时救助 托底性 服务救助
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社会服务网络下社会临时救助制度的建立与管理 被引量:3
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作者 王绍文 《商业时代》 北大核心 2011年第28期87-88,共2页
近年来临时救助工作在我国各地广泛开展,并取得了一定成效。但由于临时救助工作的特殊性和复杂性,人们在开展临时救助工作时仍面临一系列的问题。文章探讨了临时救助工作的特点、临时救助的实施情况及存在的问题,然后,针对这些问题,提... 近年来临时救助工作在我国各地广泛开展,并取得了一定成效。但由于临时救助工作的特殊性和复杂性,人们在开展临时救助工作时仍面临一系列的问题。文章探讨了临时救助工作的特点、临时救助的实施情况及存在的问题,然后,针对这些问题,提出了个案管理介入的对策和方法。 展开更多
关键词 临时救助 个案管理 运用
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从被动援助到促进就业:美国临时救助的政策转向及其启示 被引量:2
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作者 董雯雯 张奎力 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2023年第4期93-99,共7页
在政府福利支出过高、受助者福利依赖程度严重、“积极的”社会政策思潮兴起的背景下,美国临时救助制度改变被动援助模式,由“抚养儿童贫困家庭援助计划”转变为“贫困家庭临时救助计划”。基于Howlett政策过程五阶段理论,从议程设定、... 在政府福利支出过高、受助者福利依赖程度严重、“积极的”社会政策思潮兴起的背景下,美国临时救助制度改变被动援助模式,由“抚养儿童贫困家庭援助计划”转变为“贫困家庭临时救助计划”。基于Howlett政策过程五阶段理论,从议程设定、政策制定、决策、政策执行、政策评估五个方面解析美国贫困家庭临时救助计划(TANF),结果发现:TANF中减少“福利依赖”的政策目标、“工作性福利”的项目设置、受助者及各州的工作参与要求、直接与间接相结合的就业促进救助方式、就业促进专项救助金的划拨以及联邦和州的政策实践均体现了美国临时救助的“就业促进”导向,不仅有利于缓解贫困问题,而且对减少福利依赖有积极的作用。美国临时救助的政策转向为我国在完善临时救助制度过程中科学设计临时救助理念、救助机制及具体救助方式,以及处理好临时救助与就业救助的制度衔接提供借鉴。 展开更多
关键词 临时救助制度 就业促进 福利依赖 社会政策
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美国贫困家庭临时救助制度研究 被引量:6
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作者 宋绪男 《社会保障研究》 CSSCI 2017年第6期89-93,共5页
贫困家庭临时救助(TANF)是美国现行的一项重要社会救助制度,其通过一系列的促进计划为有儿童的美国贫困家庭提供基本的帮助。该制度的设计运行有着强调临时性、突出州政府主导性、提供主体多元化等鲜明的特点,对受助家庭和社会经济也产... 贫困家庭临时救助(TANF)是美国现行的一项重要社会救助制度,其通过一系列的促进计划为有儿童的美国贫困家庭提供基本的帮助。该制度的设计运行有着强调临时性、突出州政府主导性、提供主体多元化等鲜明的特点,对受助家庭和社会经济也产生了深远影响,同时也存在一定的缺陷。TANF制度对我国临时救助制度的借鉴和启示在于:要重视救助制度的设计理念,通过建立信息共享机制实现多个救助项目之间的合作互补,发挥地方政府的主动性,并落实好监督制度。 展开更多
关键词 TANF 临时救助 美国
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美国糖业临时救助计划出台背景及市场反应
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作者 吴能奕 《广西蔗糖》 2000年第2期60-63,共4页
关键词 美国 糖业危机 糖价下跌 临时救助计划 对策
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民政部:临时救助发挥兜底功能
6
作者 李慧斌 《农家致富》 2019年第22期44-44,共1页
10月24日,民政部在2019年第四季度例行新闻发布会上公布,上半年全国共实施临时救助324.6万人次;累计支出救助资金45.3亿元,同比增长9%;平均救助水平1395元/人次,同比增长41.8%。发布会上,民政部社会救助司负责人介绍了民政部、财政部、... 10月24日,民政部在2019年第四季度例行新闻发布会上公布,上半年全国共实施临时救助324.6万人次;累计支出救助资金45.3亿元,同比增长9%;平均救助水平1395元/人次,同比增长41.8%。发布会上,民政部社会救助司负责人介绍了民政部、财政部、国务院扶贫办联合印发的《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》相关情况。 展开更多
关键词 第四季度 脱贫攻坚 民政部 救助资金 临时救助 兜底保障 社会救助 救助水平
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进一步做好社会救助兜底保障
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作者 刘云 《农家致富》 2022年第23期44-45,共2页
民政部、中央农办、财政部、国家乡村振兴局近日联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》,对接续做好社会救助兜底保障工作进行部署安排。在加强急难临时救助方面,《通知》明确,对受新冠肺炎疫情影响无法... 民政部、中央农办、财政部、国家乡村振兴局近日联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》,对接续做好社会救助兜底保障工作进行部署安排。在加强急难临时救助方面,《通知》明确,对受新冠肺炎疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源、生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员。 展开更多
关键词 兜底保障 失业人员 乡村振兴 最低生活保障 社会救助 收入来源 农民工 临时救助
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适应性治理与整体性协同:对江苏兜底保障探索的理论诠释 被引量:5
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作者 张亚玲 郭忠兴 《农林经济管理学报》 CSSCI 北大核心 2020年第4期485-494,共10页
兜底保障既是打赢脱贫攻坚战的重要手段,又是全面建成小康社会的底线制度安排。新时期,尤其要从多维视角审视贫困的成因,以发展的眼光设计、构建社会保护网,准确把握“底”的内涵,努力创新“兜”的机制。研究表明,江苏在兜底保障探索过... 兜底保障既是打赢脱贫攻坚战的重要手段,又是全面建成小康社会的底线制度安排。新时期,尤其要从多维视角审视贫困的成因,以发展的眼光设计、构建社会保护网,准确把握“底”的内涵,努力创新“兜”的机制。研究表明,江苏在兜底保障探索过程中,基于地方实际,将兜底的着力点置于发挥临时救助的托底功能和优化公共服务的递送方式。一方面,江苏根据临时救助场域的复杂性、动态性、多样性、不确定性等特点,通过鼓励民间组织参与救助、下放救助资金调配权力完善临时救助,显著增强临时救助的时效性和灵活性;另一方面,针对部门碎片化引致的政策目标冲突、项目功能重叠、资源配置低效等问题,江苏通过全面再造行政服务流程、积极引入多种社会组织优化公共服务递送,为兜底对象提供便捷、高效、优质的服务。江苏探索背后的逻辑乃适应性治理理论与整体性协同理念在实践中的运用,其兜底保障的经验与做法可供其他地区借鉴。 展开更多
关键词 兜底保障 临时救助 适应性治理 服务递送 整体性协同
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