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市场经济条件下中央政府向地方政府授权的主要特点
1
作者 石康 《经济研究参考》 1997年第5期15-15,共1页
1.授权的范围严格限制在政府职权范围内,以保证市场机制正常发挥作用。传统经济体制下,政府职能的主要特点之一是政企不分,中央政府与地方政府经济管理职权划分的主要内容是企业隶属关系的调整。市场经济条件下,为了保证市场机制正常发... 1.授权的范围严格限制在政府职权范围内,以保证市场机制正常发挥作用。传统经济体制下,政府职能的主要特点之一是政企不分,中央政府与地方政府经济管理职权划分的主要内容是企业隶属关系的调整。市场经济条件下,为了保证市场机制正常发挥作用,必须实行政企分开,使企业成为市场的主体,政府职能只能限定在市场机制“失灵”的领域中,应由政府发挥作用的方面。 展开更多
关键词 市场经济条件 中央政府与地方政府 主要特点 经济管理职权 政府职权 发挥作用 能限 市场机制 地方利益 中央企业
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建立中央与地方经济管理合理分权的新体制 被引量:1
2
作者 魏礼群 李金早 《经济研究参考》 1994年第Z1期3-17,共15页
一、改革中央与地方经济管理权限的必要性和紧迫性 1979年以来,随着整个经济体制改革的深化和对外开放的扩大,我国中央与地方的经济关系经历了比较大的改革,对于调动中央和地方的积极性。
关键词 中央与地方 中央政府与地方政府 经济关系 合理分权 新体制 经济管理权 财政分配关系 中央财政 分税制 税率
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规范我国政府间转移支付制度的思考
3
作者 史延丽 《湖北财经高等专科学校学报》 1999年第3期14-17,共4页
政府的财政支出通常分为两大类:政府购买和转移支付。所谓转移支付,是指不以直接取得实物或劳务为补偿的财政支出,可分为对个人的转移支付和对地方政府的转移支付。我国与世界上大多数国家一样,在调节中央政府与地方政府之间财政分配关... 政府的财政支出通常分为两大类:政府购买和转移支付。所谓转移支付,是指不以直接取得实物或劳务为补偿的财政支出,可分为对个人的转移支付和对地方政府的转移支付。我国与世界上大多数国家一样,在调节中央政府与地方政府之间财政分配关系时,采用政府间转移支付手段。1994年,我国进行了财政体制改革,实行了分税制,但由于种种原因,我国的政府间转移支付制度基本上保留了旧体制的模式,在实践中暴露出不少问题。进行政府转移支付制度改革,建立规范的转移支付体系已成为当前财政体制改革的重要任务。 展开更多
关键词 转移支付制度 中央政府与地方政府 政府 转移支付形式 财政支出 中央与地方 财政体制改革 经济欠发达地区 分税制 横向转移支付
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完善地方税体系的设想
4
作者 郑宗开 姜松村 《经济研究参考》 1996年第ZK期15-16,共2页
1.要明确地方税立法和管理权限。赋予地方一定的税收立法权,是正确处理中央政府与地方政府税权划分的关键问题。我们认为,我国的税收立法权应分为三档:一是国家税收(包括地方税)的基本政策及其重要法规必须由中央制定;二是赋予省一级一... 1.要明确地方税立法和管理权限。赋予地方一定的税收立法权,是正确处理中央政府与地方政府税权划分的关键问题。我们认为,我国的税收立法权应分为三档:一是国家税收(包括地方税)的基本政策及其重要法规必须由中央制定;二是赋予省一级一定的地方税立法权和选择权(中央认为全国必须统一的税种,可适时调整为中央税或共享税,立法权归属中央);三是给省辖地级市一定的选择权。 2.扩大地方税收规模。其着眼点除发展经济外,主要是努力提高地方财政收入占地方国民收入的比重。一是尽快开征社会保障税、遗产税和赠与税等新税种。二是在地方财力中,要积极扩大正规税收的比重,缩小非税款收入比重,即扩大预算管理范围:(1)整顿收费情况,取消不合理收费,将某些合理的收费(如教育附加费等)改为税收. (2)对某些政府部门的行政性收费, 展开更多
关键词 地方税体系 税收立法权 地方税立法权 中央政府与地方政府 遗产税和赠与税 地方税收规模 开征社会保障税 选择权 税权划分 预算管理
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产权明晰与国有资产分级管理 被引量:1
5
作者 卢斌 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 1999年第2期67-69,共3页
1明晰产权是我国国有企业改革中的关键环节。“产权结构及其行使得到确认能降低或完全消除不确定性”①,从而降低机会主义的可能性,对人的经济活动形成一种激励效应,促进经济快速增长。产权界定不清必将导致经济效率低下,这已为传... 1明晰产权是我国国有企业改革中的关键环节。“产权结构及其行使得到确认能降低或完全消除不确定性”①,从而降低机会主义的可能性,对人的经济活动形成一种激励效应,促进经济快速增长。产权界定不清必将导致经济效率低下,这已为传统计划体制下的无数事实所证实。因此... 展开更多
关键词 公共物品 中央政府与地方政府 产权明晰 国有资产管理 国有企业改革 国有资产流失 产权界定 经济增长 中央与地方 政府产权
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试论现代市场制度下的行政组织建构 被引量:1
6
作者 陈瑞莲 《中山大学学报论丛》 1999年第2期1-6,共6页
关键词 行政组织 现代市场制度 行政程序 中央与地方 中央政府与地方政府 组织再造 政府职能 现代市场经济 政府行为 体制创新
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全民所有制的国有经济不同于公营经济
7
作者 钱津 《经济研究参考》 1997年第45期5-6,共2页
全民所有制的国有经济不同于政府所有制的公营经济,从公有制界定的角度区分,全民所有制的国有经济属于社会主义公有制经济,而政府所有制的公营经济至多是一种中性的经济,而且在现代市场经济中。
关键词 公营经济 全民所有制 政府所有制 国有经济 资产收益权 公营企业 国家概念 中央政府与地方政府 社会主义公有制经济 公众服务
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西部大开发政策建议(一)——尽快研究制定《西部大开发法》
8
《新疆经济管理干部学院学报》 2000年第3期5-5,共1页
美、德、日等国在开发落后地区时,都制定了相应的法律制度.要借鉴世界各国开发落后地区的成功经验,有关方面要尽快研究起草《西部大开发法》,以解决以下战略问题:一是在法律上确定西部大开发的地位,真正把它摆到中国21世纪各项工作的重... 美、德、日等国在开发落后地区时,都制定了相应的法律制度.要借鉴世界各国开发落后地区的成功经验,有关方面要尽快研究起草《西部大开发法》,以解决以下战略问题:一是在法律上确定西部大开发的地位,真正把它摆到中国21世纪各项工作的重要议事日程上来;二是在法律上明确界定中央政府与地方政府在西部大开发方面的权限、职责, 展开更多
关键词 西部大开发 政策建议 落后地区 中央政府与地方政府 法律制度 发法 战略问题 新欧亚大陆桥 长江流域 成功经验
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关于完善我国国有土地管理体制的探讨
9
作者 周诚 《中国土地》 北大核心 1996年第11期23-25,共3页
关于完善我国国有土地管理体制的探讨周诚我国是一个幅员辽阔、行政区域层次多且数量多的大国,在土地管理体制中,中央政府与地方政府之间的关系问题就显得十分突出。处理中央与地方关系,可能采取的模式无非是三种,即"中地分权"、... 关于完善我国国有土地管理体制的探讨周诚我国是一个幅员辽阔、行政区域层次多且数量多的大国,在土地管理体制中,中央政府与地方政府之间的关系问题就显得十分突出。处理中央与地方关系,可能采取的模式无非是三种,即"中地分权"、"地方分权"、"中央集权"。那么,... 展开更多
关键词 国有土地使用权 中央政府与地方政府 土地管理体制 国有土地收益 出让土地使用权 集权模式 中央与地方关系 基本农田保护 经济组织 城市基础设施
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宏观调控分而治之二级市场人鬼殊途
10
作者 贺怀民 《股市动态分析》 2004年第Z2期9-9,共1页
二级市场从怕升息到盼升息,可谓不入地狱难见佛性,不过这只你竖耳聆听期盼的马靴很有可能会以另外一种方式搁下了。5月13日《北京晨报》报道:近日央行发表《2004年第一季度货币政策执行报告》,《报告》虽未提及升息,但却旗帜鲜明地提出... 二级市场从怕升息到盼升息,可谓不入地狱难见佛性,不过这只你竖耳聆听期盼的马靴很有可能会以另外一种方式搁下了。5月13日《北京晨报》报道:近日央行发表《2004年第一季度货币政策执行报告》,《报告》虽未提及升息,但却旗帜鲜明地提出,“赋予金融机构更大的贷款利率定价自主权,引导金融机构能够根据货币政策导向和贷款风险等因素。 展开更多
关键词 宏观调控 二级市场 金融机构 《北京晨报》 货币政策导向 经济时代 中央政府与地方政府 人鬼 市场运作思路 中国经济
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