中国地方政府债券发行制度设计思考——基于国际经验和新经济社会学视角 被引量：14

1

作者 李经纬 唐鑫 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2014年第6期50-54,共5页

地方政府债券发行是我国经济社会发展的必然要求,也是解决地方政府债务问题的重要举措,在我国,地方政府债券的发行仍处于萌芽阶段,各方面的制度还很不完善,急需相关研究解决地方政府债券发行的制度设计问题。文章对地方政府债券发行制... 地方政府债券发行是我国经济社会发展的必然要求,也是解决地方政府债务问题的重要举措,在我国,地方政府债券的发行仍处于萌芽阶段,各方面的制度还很不完善,急需相关研究解决地方政府债券发行的制度设计问题。文章对地方政府债券发行制度设计的思考是基于国际经验的借鉴及新经济社会学的视角而进行的,目的希望制度设计的思考更为科学和完善。 展开更多

关键词 地方政府债券 地方政府融资平台 地方政府债务风险 市政债 新经济社会学

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地方政府负债问题与市政债券的规则 被引量：8

2

作者 冯兴元 李晓佳 《学术界》 CSSCI 北大核心 2013年第10期21-43,306,共23页

中国存在着地方政府债务负担严重且透明度较低、缺乏民主的赤字财政程序等问题。而2008年以来,地方政府债务规模迅速膨胀,有必要分析和评估其问题和风险,并引入适当的地方政府负债规则框架。本文从公共财政学、财政联邦制理论和宪政经... 中国存在着地方政府债务负担严重且透明度较低、缺乏民主的赤字财政程序等问题。而2008年以来,地方政府债务规模迅速膨胀,有必要分析和评估其问题和风险,并引入适当的地方政府负债规则框架。本文从公共财政学、财政联邦制理论和宪政经济学角度在理论上阐明地方政府负债和发行市政债券的问题和风险、所需遵循的规则以及所需满足的前提条件。文章分析了中国地方政府负债的现状、问题和成因,梳理城投债和地方政府债券的发展状况和特点,结合上述理论并对照有关国际经验提出中国市政债券的规则框架。 展开更多

关键词 地方政府负债 城投债 地方政府债券 地方政府投融资平台公司 市政债券

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地方政府市政债券融资的创新机制研究 被引量：5

3

作者 卢家昌 殷晓颖 周慧君 《南方金融》 北大核心 2009年第4期42-45,共4页

本文结合当前地方政府面临的融资难题,通过总结已存在的"准市政债券"融资的不足,提出收入型市政债券融资的创新机制。在案例分析的基础上,本文设计了一种新的收入型市政债券的发行模式,通过三大阶段、二次发行、一套外部增级... 本文结合当前地方政府面临的融资难题,通过总结已存在的"准市政债券"融资的不足,提出收入型市政债券融资的创新机制。在案例分析的基础上,本文设计了一种新的收入型市政债券的发行模式,通过三大阶段、二次发行、一套外部增级的过程,实现市场化融资和风险分担,为地方政府融资提供一种新的思路。 展开更多

关键词 收入型市政债券 融资创新 地方政府融资

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地方政府发行市政债券的政策选择 被引量：1

4

作者 黄衍电 《地方财政研究》 2005年第8期24-27,共4页

市政债券作为地方政府或其授权代理机构发行的用于当地城市基础设施和社会公益性项目建设的有价证券,是西方国家为城市基础设施建设项目融资普遍采用的一种工具。随着地方城市基础设施建设资金缺口的日益突显。

关键词 地方政府 市政债券市场 政策选择 收入债券 债券发行 项目融资 代理机构 有价证券 中央政府 资金缺口

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中国式地方政府债券及其逻辑起因

5

作者 陈会玲 《企业经济》 CSSCI 北大核心 2011年第11期145-147,共3页

从形式上看,准市政债券和代发地方政府债没有遵循规范的地方政府债券制度,本质上却属于财政性资金范畴,发挥着地方政府债券的作用,可用"中国式地方政府债券"统一归纳。主要具有以下几个特征:非规范化制度属性;行政干预强烈;... 从形式上看,准市政债券和代发地方政府债没有遵循规范的地方政府债券制度,本质上却属于财政性资金范畴,发挥着地方政府债券的作用,可用"中国式地方政府债券"统一归纳。主要具有以下几个特征:非规范化制度属性;行政干预强烈;发行主体不是地方政府及其管理机构,而是具有债券发行权的"外壳"公司或组织;发行管理制度适用范围各异;发行条件相差悬殊等。从外因分析,中国式地方政府债券是规避法律管制的产物;从内因来看,则是社会经济发展对地方政府职能扩张的必然要求。 展开更多

关键词 中国式地方政府债券 国债转贷 逻辑起因

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事权、财权和地方政府市政建设债券的发行——城市化进程中一种可行的融资渠道 被引量：2

6

作者 刘培峰 《学海》 2002年第6期86-88,共3页

本文从事权和财权的基本概念入手 ,探讨了地方政府事权和财权的范围及两者的一致性 ,从而得出地方政府在推进城市化进程中 ,为解决建设资金困难而发行市政建设债券的可行性 。

关键词 融资渠道 事权 财权 城市化 地方政府 市政建设债券

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中国地方政府专项债券管理研讨会 被引量：5

7

《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期F0003-F0003,共1页

2019年4月27日上午,由中央财经大学中财一中iIEB元地方财政投融资研究所、中央财经大学财政税务学院共同举办的“中国地方政府专项债券管理研讨会”在中央财经大学召开。中央财经大学副校长马海涛教授,中央财经大学财政税务学院院长白... 2019年4月27日上午,由中央财经大学中财一中iIEB元地方财政投融资研究所、中央财经大学财政税务学院共同举办的“中国地方政府专项债券管理研讨会”在中央财经大学召开。中央财经大学副校长马海涛教授,中央财经大学财政税务学院院长白彦锋教授、李燕教授、姜爱华教授,中央财经大学学术期刊社副社长孙亦军编审,中财一中证鹏元地方财政投融资研究所副所长李慧杰研究员、李小荣副教授、副所长李升副教授、副所长王威副教授、刘金科副教授、王淑杰副教授,以及研究所研究人员、财政税务学院部分科研人员和研究生参加了本次研讨会。 展开更多

关键词 中国地方政府 债券管理 中央财经大学 财政投融资 大学财政 副教授 研究所 研究人员

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从美日经验看地方政府债券制度 被引量：21

8

作者 王锐 张韶华 黎惠民 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2004年第5期67-69,共3页

地方政府债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的巨大隐患。地方政府是制度变迁的主体,造成地方财政困境的根本原因在于地方政府事权、财权不对称,没有规范的制度化融资渠道。而只要存在中央与地方分权的财政联邦主义,就具备发... 地方政府债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的巨大隐患。地方政府是制度变迁的主体,造成地方财政困境的根本原因在于地方政府事权、财权不对称,没有规范的制度化融资渠道。而只要存在中央与地方分权的财政联邦主义,就具备发行地方政府债券的前提。 展开更多

关键词 地方政府债券 美国 日本 中国 财政危机 财政赤字 公共财政体制 融资渠道 地方财政

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关于建立我国地方政府债券市场的可行性研究 被引量：7

9

作者 刁厚勤 李红艳 孟执芳 《华东经济管理》 2003年第1期26-31,共6页

本文通过对美国、日本发行地方公债的经验分析,阐述了我国发行地方政府债券的必要性和可行性,并提出了我国地方政府债券的发行规则和操作方法。

关键词 中国 地方政府债券 债券发行 可行性

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地方政府市政债信用评级制度研究:印度的经验及启示 被引量：5

10

作者 林力 《地方财政研究》 北大核心 2015年第7期91-96,共6页

印度市政债市场信用评级制度的日趋完善对规范地方政府债务融资、促进本国市场发展起到了良好的促进作用。与此同时,印度市政债信用评级过程中存在的一系列问题,如评级机构独立性受到质疑、专业的市政债违约统计与监测数据库亟待建立、... 印度市政债市场信用评级制度的日趋完善对规范地方政府债务融资、促进本国市场发展起到了良好的促进作用。与此同时,印度市政债信用评级过程中存在的一系列问题,如评级机构独立性受到质疑、专业的市政债违约统计与监测数据库亟待建立、信用评级信息可访问性交流平台使用效率低以及缺乏针对性信息披露要求等,在一定程度上仍影响着该市场的健康发展。印度的实践经验在规范发展我国市政债市场方面给予了有益的启示。 展开更多

关键词 印度 地方政府 市政债券 信用评级

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国有资产管理体制改革视角中的地方政府债券 被引量：3

11

作者 张韶华 王锐 《河南金融管理干部学院学报》 北大核心 2003年第5期67-69,共3页

党的十六大报告提出要建立“分级所有”的新国有资产管理体制 ,这就为在财政联邦主义框架下探索有中国特色的社会主义公共财政提供了理论突破。地方政府债券既是发达的资本市场重要组成部分 ,也是分级财政不可或缺的投融资媒质 ,在深化... 党的十六大报告提出要建立“分级所有”的新国有资产管理体制 ,这就为在财政联邦主义框架下探索有中国特色的社会主义公共财政提供了理论突破。地方政府债券既是发达的资本市场重要组成部分 ,也是分级财政不可或缺的投融资媒质 ,在深化国有资产管理体制改革过程中 ,政府应适时推出“地方政府债券”这一公债品种。 展开更多

关键词 国有资产管理 管理体制 改革 中国 地方政府 政府债券 资本市场 分级财政

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论地方政府债券信息公开制度的完善 被引量：3

12

作者 邹焕聪 《商业时代》 北大核心 2013年第33期113-114,共2页

地方政府债券本身信息公开运作机制不畅,债券发行主体的信息公开制度存在缺陷,债券发行与交易的信息公开依据不一,这些信息公开制度的问题已经影响我国地方政府债券的有效运作。作为美国市政债券运行的三大机制之一,信息披露制度颇具典... 地方政府债券本身信息公开运作机制不畅,债券发行主体的信息公开制度存在缺陷,债券发行与交易的信息公开依据不一,这些信息公开制度的问题已经影响我国地方政府债券的有效运作。作为美国市政债券运行的三大机制之一,信息披露制度颇具典型意义。为此,要借鉴典型国家有关信息披露制度的经验,完善我国地方政府债券自身的信息公开机制,同时实行地方政府债券发行主体的信息公开,并逐步统一我国地方政府债券的信息公开制度。 展开更多

关键词 地方政府债券信息公开市政债券制度完善

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转轨时期地方政府融资的政治经济学分析——兼析开放我国地方债券市场的可行性 被引量：1

13

作者 郑泽华 《贵州财经学院学报》 2002年第2期23-26,共4页

转轨时期我国地方政府面临着经济分权与政治集权的组合的制度环境。地方政府已成为具有独立经济利益和分散决策权的重要主体。我国分税制改革推出后 ,在明显地强化和改善了中央宏观调控能力的同时 ,又不同程度地提高了各地方对中央财政... 转轨时期我国地方政府面临着经济分权与政治集权的组合的制度环境。地方政府已成为具有独立经济利益和分散决策权的重要主体。我国分税制改革推出后 ,在明显地强化和改善了中央宏观调控能力的同时 ,又不同程度地提高了各地方对中央财政的依赖度 ,由此引起地方政府的资金困境。随着我国经济体制改革的进一步深入 ,当前开放地方债券市场已是大势所趋 ,具备了充分的必要性和可行性。但是 ,在现阶段 ,我国地方债券市场的最终开放仍受到当前金融制度背景的约束。这决定了中国地方债券市场的开放注定是一个博弈的过程。 展开更多

关键词 地方政府 制度环境 分税制 开放 地方债券市场 金融制度背景 中国 政治经济学 可行性 融资

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我国地方政府债券融资的理论思考

14

作者 李波 《广东商学院学报》 2003年第6期33-36,共4页

市场经济条件下,地方债是现代分级分税财政体制下政府公债体系的必要组成部分和地方财政的重要财源,它有助于地方政府提高公共商品的供给效率,规范地方财政信用,降低地方政府的融资风险。随着财政体制改革的深入,应适当修改《预算法》,... 市场经济条件下,地方债是现代分级分税财政体制下政府公债体系的必要组成部分和地方财政的重要财源,它有助于地方政府提高公共商品的供给效率,规范地方财政信用,降低地方政府的融资风险。随着财政体制改革的深入,应适当修改《预算法》,允许地方政府发行债券,严格审批、严格管理,并制定相关法规对其进行限制和规范。 展开更多

关键词 分税制 地方财政 地方债 中国 政府公债体系 财政体制 地方政府债券融资

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我国发行地方政府债券探讨 被引量：6

15

作者 张旺 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2002年第5期37-40,共4页

从理论上讲,地方政府作为一级预算,和中央政府一样可以作为发行主体,通过发行债券进行融资,以解决地方政府在基础设施建设方面的资金不足.

关键词 地方政府债券 中国 筹资机制 扩大内需 债券市场 可行性 地方经济 风险分析

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地方政府项目收益债券:比较与借鉴 被引量：20

16

作者 张立承 《地方财政研究》 北大核心 2017年第12期64-68,75,共6页

2017年我国地方政府债券发行推出了基于项目收益与融资自求平衡的项目收益债券,这是地方政府专项债券精细化改革过程中的一项探索尝试。目前改革选取了相对成熟的土地储备和收费公路两个项目作为试点,但是试点扩面仍有赖于管理制度完善... 2017年我国地方政府债券发行推出了基于项目收益与融资自求平衡的项目收益债券,这是地方政府专项债券精细化改革过程中的一项探索尝试。目前改革选取了相对成熟的土地储备和收费公路两个项目作为试点,但是试点扩面仍有赖于管理制度完善。本文选取普通专项债券、美国市政债券和城投企业债券三个债券品种,在债券发行、监管、预算管理等方面与现阶段我国地方政府项目收益债券进行比较,通过比较研究推动地方政府项目收益债券制度建设。本文在监管方面提出地方政府项目收益债券监管应中央财政监管与外部市场约束并重的思路,推动不同债券品种"共管共治";在发行环节提出完善信息披露、实现债券信用评级客观真实;在项目管理方面提出应该允许适度放宽债券存续期限限制,做实项目收益债券在内部"自求平衡";在配套建设方面提出推动项目收益债券市场化保险增信体系建设。 展开更多

关键词 地方政府 项目收益债券 市政债券 城投企业债券

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中国版“市政债”拓宽地方债“前门”严防债务风险

17

《中国注册会计师》 北大核心 2017年第9期125-125,共1页

8月2日，财政部发布《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》，部署打造中国版“市政收益债”，优先选择土地储备、政府收费公路2个领域在全国范围内开展试点，并允许地方自行选择其他重点项目试点分类发... 8月2日，财政部发布《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》，部署打造中国版“市政收益债”，优先选择土地储备、政府收费公路2个领域在全国范围内开展试点，并允许地方自行选择其他重点项目试点分类发行专项债券。 展开更多

关键词 市政债 中国版 债务风险 地方债 债券品种 地方政府 项目收益 土地储备

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地方市政债券2011年有望获批

18

《中国注册会计师》 北大核心 2010年第10期92-92,共1页

9月7日，对政部预算司一位内部人士向记者者透露，财政部将会在2011年第一季度的全国人民代表大会上报告地方政府公开发行市政债券的讨论结果：市政债券有望在2011年获准发行。

关键词 市政债券 全国人民代表大会 公开发行 地方政府 内部人 财政部

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中美市政债券发行模式比较 被引量：1

19

作者 杨子毅 张润泽 《商业时代》 北大核心 2012年第1期58-60,共3页

本文基于市政债券在中国首次发行的现状,将中国的准市政债券与美国的市政债券进行对比,旨在分析中美市政债券市场在结构、规模、发行主体、发行方式、投资主体、偿债担保机制及风险防范机制上的差异性,并就两者差异性的成因进行阐述,得... 本文基于市政债券在中国首次发行的现状,将中国的准市政债券与美国的市政债券进行对比,旨在分析中美市政债券市场在结构、规模、发行主体、发行方式、投资主体、偿债担保机制及风险防范机制上的差异性,并就两者差异性的成因进行阐述,得出两国发行模式的优劣。最后指出中国要实现市政债券市场的快速发展,需要借鉴美国的发展经验,完善法律法规、深化分税制改革,拓宽投资主体,增强市政债券的吸引力。 展开更多

关键词 美国市政债券 中国市政债券地方政府 融资方式

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我国地方政府发债现状及风险评估 被引量：8

20

作者 李湛 曹萍 曹昕 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2010年第12期25-31,共7页

近年我国地方政府发债规模迅速扩大,政府担保的地方融资平台发行了企业债,短期融资券和中期票据,其偿付风险受到关注,地方政府发债正面临治理和调整。本文对各省的债券规模和结构进行了统计,分析了省、地区和县级政府发债的格局,最后按... 近年我国地方政府发债规模迅速扩大,政府担保的地方融资平台发行了企业债,短期融资券和中期票据,其偿付风险受到关注,地方政府发债正面临治理和调整。本文对各省的债券规模和结构进行了统计,分析了省、地区和县级政府发债的格局,最后按各地政府未到期债券偿付能力评估其债务风险发现:高负债的中西部省份的县级市或地级市城投债,没有稳定的财政收入,过分依赖土地收入,接近于投机级债券,存在一定的偿债风险。 展开更多

关键词 城投债 地方政府债 债券市场 市政债券

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