世界银行营商环境新评估体系的深刻变化、丰富内涵及重要启示 被引量：5

1

作者 王春英 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第10期88-96,共9页

世界银行营商环境评估体系是具有全球影响力的考察营商环境的重要标准,新发布的B-READY评估体系必然对包括中国在内的全球各经济体产生重要影响。B-READY评估体系在指标构建方面,与DB评估体系相比发生很多变化,通过梳理这种深刻变化,可... 世界银行营商环境评估体系是具有全球影响力的考察营商环境的重要标准,新发布的B-READY评估体系必然对包括中国在内的全球各经济体产生重要影响。B-READY评估体系在指标构建方面,与DB评估体系相比发生很多变化,通过梳理这种深刻变化,可以看出B-READY评估体系所蕴含的丰富内涵:首先,从考察维度和考察范围来看,体现出从“特殊”到“一般”的转变;其次,从指标重要性、覆盖范围和覆盖人群来看,出现从“有所偏重”到“不分伯仲”的改变;最后,从数据收集方法、评分方式、报告公布顺序和频率来看,体现了从“标准模式”到“柔性模式”的升级。把握新评估体系的丰富内涵,需要适时转变传统优化营商环境的理念,创造适合企业从事商业活动的“软环境”,赋能企业发展;要从监管、服务和效率三方面优化营商环境;要切实关注企业的真实感受度,营造法治化、市场化、国际化一流营商环境。 展开更多

关键词 营商环境 评估体系 内涵 启示

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世界银行营商环境新评估体系:影响机制、改革路径与中国对策 被引量：13

2

作者 牛东芳 黄雅卉 黄梅波 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2023年第12期72-83,共12页

世界银行营商环境评估体系在全球具有广泛的影响力和公信力,对各国和经济体改善营商环境发挥了重要指引作用。营商环境指标包含社会、经济、政治、法律等多种影响市场主体评价的因素,是竞争力的多维体现。2022年,世界银行宣布开启新一... 世界银行营商环境评估体系在全球具有广泛的影响力和公信力,对各国和经济体改善营商环境发挥了重要指引作用。营商环境指标包含社会、经济、政治、法律等多种影响市场主体评价的因素,是竞争力的多维体现。2022年,世界银行宣布开启新一轮营商环境评估体系改革,评估视角由个体转向全行业,覆盖范围更广泛,评估指标更加科学全面。当前,我国正在全力推进高水平制度型开放,对标世界银行营商环境新评估体系既是机遇也面临深刻挑战。我国需跟踪关注世界银行评估体系的影响机制,解析其改革逻辑、路径和评估方法,提高市场公平竞争、数字营商环境、环境可持续性和性别等领域的制度供给,全方位优化我国营商环境。 展开更多

关键词 世界银行营商环境新评估体系 影响机制 改革路径 中国对策

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世界银行营商环境新评价体系探究及启示 被引量：17

3

作者 吴汉洪 赵楠 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2023年第8期116-124,共9页

世界银行2021年9月决定中止《营商环境报告》及其相关数据的发布,于2023年5月发布了营商环境新评价体系方法论。本文系统梳理了营商环境基本概念、世界银行营商环境评价体系发展脉络、新旧评价体系基本情况,从评价体系特征、指标转化等... 世界银行2021年9月决定中止《营商环境报告》及其相关数据的发布,于2023年5月发布了营商环境新评价体系方法论。本文系统梳理了营商环境基本概念、世界银行营商环境评价体系发展脉络、新旧评价体系基本情况,从评价体系特征、指标转化等角度进行比较,提出三点关键变化:一是评价内容更加多元;二是指标领域更加丰富;三是评价范围更加广泛,并给出评论及对我国的启示。 展开更多

关键词 世界银行 营商环境 评价体系 市场竞争 高质量发展

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世界银行新旧营商环境评估规则及方法比较——兼论优化营商环境的道与术 被引量：49

4

作者 罗培新 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2023年第4期100-112,共13页

世界银行推出了新的营商环境评估BR体系,从监管框架完备性、公共服务可及性、企业办事便利性三个维度进行评估,贯穿着环境可持续、推广数字技术运用及性别平等的理念。与原DB体系相比,BR删除了“环节”评估,在项目名称、指标内容、评估... 世界银行推出了新的营商环境评估BR体系,从监管框架完备性、公共服务可及性、企业办事便利性三个维度进行评估,贯穿着环境可持续、推广数字技术运用及性别平等的理念。与原DB体系相比,BR删除了“环节”评估,在项目名称、指标内容、评估范围、评估维度、数据采集、注重规则的实施等方面,存在较大变化。世界银行将营商环境定义为企业无法控制的一系列条件,这些条件对企业整个生命周期中的行为有着重大影响。优化营商环境的要义在于,正确处理公共部门与市场主体之间的关系,以降低制度性交易成本为依归。根据党的二十大报告的要求,汲取中华优秀传统文化“不折腾”的智慧,本着道在日常、道法自然、道术合一的理念,确立优化营商环境的规则价值体系,为企业营造厚重宁静、公平透明、可预期的法律政策环境。 展开更多

关键词 世界银行 营商环境评估 评估维度 中华优秀传统文化 世行方法论 法律政策环境

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基于市场主体主观感知的营商环境评估框架构建——兼评世界银行营商环境评估模式 被引量：142

5

作者 娄成武 张国勇 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2018年第6期60-68,共9页

营商环境日益成为中国政府治理的关注焦点和地方政府竞争的重要场域。以梳理营商环境现状和发现营商环境薄弱点为目的的营商环境评估是优化营商环境的前提和基础。以世界银行《营商环境报告》为代表的营商环境评估模式存在先天的不足,... 营商环境日益成为中国政府治理的关注焦点和地方政府竞争的重要场域。以梳理营商环境现状和发现营商环境薄弱点为目的的营商环境评估是优化营商环境的前提和基础。以世界银行《营商环境报告》为代表的营商环境评估模式存在先天的不足,表现为评估的自由主义取向、指标的适用性较差和数据来源的可靠性不足,以世行评估为范本的国内营商环境评估实践也存在类似缺陷。营商环境评估要克服唯放松规制和提升效率的价值陷阱,逾越自由主义价值取向和唯定量主义倾向的鸿沟。贯彻"以人民为中心"的发展思想,在"使市场在资源配置中起决定性作用"的新时代背景下,营商环境建设要从社会资源的市场化配置需求出发,营商环境评估应以市场主体和社会公众的满意为根本判断标准。以评估主体的民主性、评估信息的可获得性、评估结果的可比性为营商环境评估框架的构建原则,从整体感知、政务环境感知和要素环境感知等三个维度设计评估指标体系。选取一定比例和数量的市场主体对营商环境的满意度进行测评,可以从"顾客"的视角把握营商环境建设的效果。 展开更多

关键词 营商环境评估 市场主体 满意度 主观感知 指标框架 世界银行

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世界银行营商环境评估方法的规则与实践 被引量：28

6

作者 罗培新 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第6期15-21,共7页

法治内嵌于世界银行评估的每一项指标,营商环境评估本质上是对制度体系的检验。世界银行营商环境评估制度体系,既包括成文规则,也包括习惯做法。根据“所测即所得”的方法论,如果制度规则未被市场主体所感知和遵循,则制度规则将沦为具... 法治内嵌于世界银行评估的每一项指标,营商环境评估本质上是对制度体系的检验。世界银行营商环境评估制度体系,既包括成文规则,也包括习惯做法。根据“所测即所得”的方法论,如果制度规则未被市场主体所感知和遵循,则制度规则将沦为具文。营商环境评估,必须以降低制度性交易成本为依归。所谓制度性交易成本,是指与个人无关的、规则本身带来的交易成本。我国各地营商环境评估工作,务须遵循“可量化、可比较、可竞争及可改革”的路径,摒除一切无法客观量化的评价标准,以市场主体感受为唯一评价标准,审慎选择第三方评估机构,真实真诚推进评估工作。 展开更多

关键词 营商环境评估 制度体系 所测即所得 制度性交易成本

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世界银行税收营商环境评价体系辨析与启示 被引量：8

7

作者 张巍 罗欣然 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第11期58-65,共8页

世界银行税收营商环境报告发展至今,受到了世界各国的关注和认可,已逐渐成为各国评价自身税收营商环境便利度的重要标准。但是通过对比分析,我们发现这套纳税评价体系在评估对象的假设上未能反映企业全貌,在测算方法的设计上缺乏横向可... 世界银行税收营商环境报告发展至今,受到了世界各国的关注和认可,已逐渐成为各国评价自身税收营商环境便利度的重要标准。但是通过对比分析,我们发现这套纳税评价体系在评估对象的假设上未能反映企业全貌,在测算方法的设计上缺乏横向可比性以及存在于纳税细分指标内容上的不科学、不合理。这些问题的出现,说明世行的纳税营商环境评价体系已经不能全面真实地反映各国的税收营商环境现状。因此,本文在国际国内现有营商环境评价体系的理论和实践基础之上,从拓宽评价维度、优化评估方法、提升指标科学性三个方面提出构思,为建立一套中国化、国际化的税收营商环境评价体系提供政策建议。 展开更多

关键词 纳税指标体系 评估对象假设 测算方法设计 税收营商环境评价体系

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轨道交通新能源应用效益评估指标体系研究

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作者 郭利田 武晓亮 +3 位作者 王占 梁志杰 雷蕾 宋晔 《铁道运输与经济》 北大核心 2025年第3期180-187,197,共9页

新能源应用技术与轨道交通融合发展,具有广阔的市场应用前景和广泛的经济、社会与环境影响。构建效益评估指标体系,是准确评估轨道交通新能源应用效益的前提。基于轨道交通新能源应用需求,从太阳能、风能2个方面分析我国轨道交通新能源... 新能源应用技术与轨道交通融合发展,具有广阔的市场应用前景和广泛的经济、社会与环境影响。构建效益评估指标体系,是准确评估轨道交通新能源应用效益的前提。基于轨道交通新能源应用需求,从太阳能、风能2个方面分析我国轨道交通新能源应用的自然禀赋情况;在分析国内外轨道交通新能源应用发展现状基础上,根据非电气化和电气化轨道交通线路情况,分别提出轨道交通能源供给清洁化、资产绿色能源化发展趋势,明确了轨道交通新能源应用的未来场景;最后界定了轨道交通新能源应用的利益相关者及其主要利益诉求,从经济效益、社会效益和环境效益3个维度识别了轨道交通新能源应用效益元素集合,研究提出轨道交通新能源应用效益评估指标体系。 展开更多

关键词 轨道交通 新能源应用 经济效益 社会效益 环境效益 评估指标体系

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政府服务能力提升视角下营商环境评估的创新方法与实践路径——基于第三方营商环境评估的参与式实践 被引量：8

9

作者 郑祖玄 余萍 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第1期52-60,共9页

营商环境评估不仅可以用于报告一个经济体营商环境现状,也可以用于反映政府履行公共服务职能的水平。以笔者亲历的地方政府委托的营商环境评估的参与式实践为基础,总结了其与国际通行的营商环境评估之间的差异,研究指出:地方政府主导的... 营商环境评估不仅可以用于报告一个经济体营商环境现状,也可以用于反映政府履行公共服务职能的水平。以笔者亲历的地方政府委托的营商环境评估的参与式实践为基础,总结了其与国际通行的营商环境评估之间的差异,研究指出:地方政府主导的营商环境评估是提升政府治理能力的管理型评估;评估对象是地方政府的行政分支而不再是一系列经济体;评估的实施方是对委托人负责的第三方;评估的内容从相同指标的状态评价改进为不同指标的行为评价。政府主导的管理型评估所呈现的诸多新特点,要求围绕着提升政府服务能力这一目标对评估的技术方法做出一系列创新。 展开更多

关键词 营商环境 第三方评估 公共行政管理 政府治理能力 指标体系

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中国语境下的法治化营商环境评估体系 被引量：10

10

作者 白牧蓉 陈子轩 《西北师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第2期127-137,共11页

世界银行《营商环境报告》的评估方法论与全面内嵌法治要素的指标体系形成了可供参考的国际标尺,然而其中部分指标与中国语境存在偏离,且方法与样本有局限性。以2021年世界银行决定停发该报告为契机,不再致力于迎合其打分标准,而是将近... 世界银行《营商环境报告》的评估方法论与全面内嵌法治要素的指标体系形成了可供参考的国际标尺,然而其中部分指标与中国语境存在偏离,且方法与样本有局限性。以2021年世界银行决定停发该报告为契机,不再致力于迎合其打分标准,而是将近些年我国营商环境建设经验归纳作为基础,注重问题导向与实际需求,构建中国语境下的法治化营商环境评估体系,是全面体现并提高营商环境发展水平的关键。评估体系的设置应当秉持公平、诚信、市场主体权益保护、政府行为规制等价值理念,以立法、司法、执法、守法、法律基础设施等维度为框架,充分体现我国特色产业的需求,融合横向指标与动态调整,注重市场主体感受,通过评估明确得失,探寻针对性优化举措,保障区域经济高质量协调发展。 展开更多

关键词 法治化营商环境 评估体系 中国语境 市场主体

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中国营商环境建设及其评价研究 被引量：43

11

作者 刘英奎 吴文军 李媛 《区域经济评论》 北大核心 2020年第1期70-78,共9页

营商环境建设与营商环境评价是近年来世界各国普遍关注的热点问题。一些国际组织、政府部门、投资促进与学术研究机构已开始建立评价指标体系并开展营商环境评价实践。结合国内外开展营商环境评价时间较早、评价指标体系较完善、影响较... 营商环境建设与营商环境评价是近年来世界各国普遍关注的热点问题。一些国际组织、政府部门、投资促进与学术研究机构已开始建立评价指标体系并开展营商环境评价实践。结合国内外开展营商环境评价时间较早、评价指标体系较完善、影响较大的两大机构——世界银行和中国国际贸易促进委员会的营商环境评价实践,就营商环境建设意义、研究方法、评价指标体系及中国营商环境建设成就与不足等问题,进行系统梳理、简要评析并提出相应对策建议,可为各地区、各行业开展营商环境评价提供启发和借鉴,并为中国营商环境建设尽绵薄之力。 展开更多

关键词 营商环境 评价指标体系 世界银行 中国贸促会

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论我国法治政府评估指标体系的建构 被引量：18

12

作者 刘艺 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2016年第4期14-23,共10页

"法治"研究范式不再关注正义、民主等相关指标,而转向了重视法治与经济、社会发展之间的关系。用指标评估而非概念把握法治已然成为一种国际趋势。论文选取了在世界范围内三个比较有影响的法治评估指标体系,即世界银行基于&qu... "法治"研究范式不再关注正义、民主等相关指标,而转向了重视法治与经济、社会发展之间的关系。用指标评估而非概念把握法治已然成为一种国际趋势。论文选取了在世界范围内三个比较有影响的法治评估指标体系,即世界银行基于"治理事务"中的法治报告、"营商环境"中的合同执行力指标以及欧洲委员会针对司法效率提出的欧洲理事会框架进行分析,发现三个评估体系都是从"薄"的法治概念出发,而且评估数据来自需求方还是供应方会影响评估客观性,而针对法治这样的复杂现象,任何评估都是基于"相关性"而非"因果性"来建构。论文反思了我国法治政府建设指标体系,提出三点改进我国法治政府指标体系的建议:增加薄的法治概念在指标体系中的权重;推动内部法治评估稳步向外扩展;增强考核和改善的联动机制设计,提升指标体系的整体质量。 展开更多

关键词 法治评估 法治政府建设指标体系 营商环境报告 治理事务报告 CEPEJ报告

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世行营商环境排名:理念、做法与启示

13

作者 齐飞 《中国注册会计师》 北大核心 2023年第4期124-126,共3页

一、世行营商环境排名概况2001年,世界银行集团(以下简称世行)提出加快各国私营部门发展的新战略,急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系。为此,世行于2002年专门成立工作组,负责企业营商环境指标体系的创建。2003年,世行... 一、世行营商环境排名概况2001年,世界银行集团(以下简称世行)提出加快各国私营部门发展的新战略,急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系。为此,世行于2002年专门成立工作组,负责企业营商环境指标体系的创建。2003年,世行首次披露《全球营商环境报告》(Doing Business,以下简称DB)。在DB中,世行首次发布全球133个经济体的营商环境排名。 展开更多

关键词 营商环境 世界银行集团 私营部门 指标体系 世行 首次披露 做法与启示 经济体

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提升“获得电力” 优化营商环境

14

作者 黄春光 邵波 《农电管理》 2019年第10期30-31,共2页

“获得电力”是世界银行评测营商环境便利程度的一级评价指标之一,反映一个企业从申请用电到获得永久性电力连接所需的步骤、花费的时间和费用。诸暨市供电有限公司(以下简称“诸暨公司”)紧紧围绕“获得电力”指数,坚持以客户为中心、... “获得电力”是世界银行评测营商环境便利程度的一级评价指标之一,反映一个企业从申请用电到获得永久性电力连接所需的步骤、花费的时间和费用。诸暨市供电有限公司(以下简称“诸暨公司”)紧紧围绕“获得电力”指数,坚持以客户为中心、以市场为导向,通过“办电做减法、供电做乘法、服务做加法”,全面构建县级供电企业现代服务体系,提升服务模式和服务能力,为经济社会高质量发展提供高水平的电力保障。 展开更多

关键词 电力保障 营商环境 优化 以客户为中心 以市场为导向 服务体系 企业现代 世界银行

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国际经济新格局下中国提升利用外资质量的战略选择 被引量：8

15

作者 樊增强 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2019年第10期59-66,共8页

改革开放以来,中国利用外资的能力和水平不断提升。利用外资对于弥补资金短缺和牵引中国经济发展起到了重要拉动作用,对于中国经济产业转型与升级起着重要的推动作用。选取2015-2018年全球对外直接投资和中国利用外资的数据,通过横向与... 改革开放以来,中国利用外资的能力和水平不断提升。利用外资对于弥补资金短缺和牵引中国经济发展起到了重要拉动作用,对于中国经济产业转型与升级起着重要的推动作用。选取2015-2018年全球对外直接投资和中国利用外资的数据,通过横向与纵向比较分析发现,由于西方国家逆全球化浪潮持续上升、美国特朗普政府持续实施贸易保护主义政策及美欧持续强化外资安全审查等因素的影响,西方国家外国直接投资大幅下降。而中国在借鉴外商投资资本、先进技术和管理经验的基础上高速发展,实现了从中国组装、中国制造到中国研发、中国服务的巨大飞跃。全球新一轮科技革命和产业变革日益兴起,经济全球化正遭遇波折,世界经济总体上处于低速增长状态,这必将重塑国际产业格局。但我们只要坚持优化营商环境,不断完善知识产权保护制度,通过制度型开放体系的完善,有效应对经济风险,必将提升中国利用外资的数量和质量,有力助推中国经济高质量发展。 展开更多

关键词 国际经济新格局 外资质量 制度型开放体系 营商环境 知识产权保护

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现代化经济体系需要中国自主品牌的有力支撑 被引量：1

16

作者 付文飙 赵平 +11 位作者 苏国锋 蒋成 赵广旭 高庆林 潘旺旺(整理) 王博(整理) 王驰(整理) 罗婷(整理) 赵楠(整理) 贾娜(整理) 谢帅(整理) 谷漩(整理) 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第33期38-39,共2页

党的十九届四中全会描绘了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的清晰路线图,关于经济发展,明确提出要“全面贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快建设现代化经济体系”。现代化经济体系的... 党的十九届四中全会描绘了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的清晰路线图,关于经济发展,明确提出要“全面贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快建设现代化经济体系”。现代化经济体系的打造要综合发力,发挥品牌、科技创新、营商环境等的作用,实现转型升级和高质量发展。 展开更多

关键词 现代化经济体系 供给侧结构性改革 营商环境 转型升级 中国自主品牌 新发展理念 国家治理体系和治理能力现代化 高质量发展

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打造行政审批"高速路" 展现档案为民服务新作为——大兴区档案局、馆多措并举提升公共服务水平 被引量：1

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作者 林晓滢 钱睿 《北京档案》 北大核心 2022年第6期42-42,共1页

近年来,大兴区档案局、馆认真学习贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要批示精神,加强政务服务标准化建设,构建了大兴区档案政务服务体系新常态。同时,围绕“以服务为宗旨、立足本职做贡献”主题,探索创新多种形式、多种手段... 近年来,大兴区档案局、馆认真学习贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要批示精神,加强政务服务标准化建设,构建了大兴区档案政务服务体系新常态。同时,围绕“以服务为宗旨、立足本职做贡献”主题,探索创新多种形式、多种手段,切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责。 展开更多

关键词 行政审批 政务服务标准化 探索创新 为民服务 政务服务体系 营商环境 高速路 新常态

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国网山东电力:试点构建用上电用好电不停电服务体系

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《农村电气化》 2022年第6期71-71,共1页

5月6日14:00,山东启征新能源汽车(济南)有限公司的吉利智慧新能源整车项目成功送电,比计划提前14天,为企业5月底大规模生产奠定了基础。2022年年初以来,国网山东省电力公司以济南、淄博供电公司为试点,围绕用上电、用好电、不停电推出... 5月6日14:00,山东启征新能源汽车(济南)有限公司的吉利智慧新能源整车项目成功送电,比计划提前14天,为企业5月底大规模生产奠定了基础。2022年年初以来,国网山东省电力公司以济南、淄博供电公司为试点,围绕用上电、用好电、不停电推出“宜商三电”服务体系,持续优化电力营商环境。 展开更多

关键词 营商环境 电力公司 供电公司 新能源汽车 山东电力 不停电 服务体系 持续优化

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高水平社会主义市场经济体制下的政府与市场关系 被引量：6

19

作者 刘元春 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2024年第23期28-35,共8页

改革开放以来,我国社会主义市场经济体制经历了一个从建立到完善再到构建高水平社会主义市场经济体制的过程,政府与市场关系问题是这一过程的核心问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在对政府与市场关系定位的认识上取得... 改革开放以来,我国社会主义市场经济体制经历了一个从建立到完善再到构建高水平社会主义市场经济体制的过程,政府与市场关系问题是这一过程的核心问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在对政府与市场关系定位的认识上取得了重要的突破性进展,提出市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,强调要推动政府与市场实现有机结合,并在改善营商环境、健全宏观经济治理体系等方面取得了重大理论和实践成果。当前,在发展新质生产力的过程中,要推动有效市场和有为政府更好结合,从而不断完善有利于新质生产力发展的体制机制。 展开更多

关键词 社会主义市场经济体制 政府与市场关系 营商环境 宏观经济治理体系 新质生产力

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可持续发展与统计 被引量：3

20

作者 黄德发 《统计与决策》 北大核心 1996年第7期9-10,共2页

可持续发展与统计（续上期）四、＂绿色帐户＂挑战传统经济帐户＂绿色帐户＂是对经济、生态、社会等诸种环境的统计核算的形象化说法。＂绿色帐户＂是针对现行国民经济核算的缺点，由世界银行于８０年代初提出来。８０年代末确立并试行... 可持续发展与统计（续上期）四、＂绿色帐户＂挑战传统经济帐户＂绿色帐户＂是对经济、生态、社会等诸种环境的统计核算的形象化说法。＂绿色帐户＂是针对现行国民经济核算的缺点，由世界银行于８０年代初提出来。８０年代末确立并试行的新型帐户，代表着经济帐户的发展趋... 展开更多

关键词 可持续发展核算体系 自然资本 世界银行 人力资源投资 国民经济核算体系 计算方法 卫星帐户 新方法 国民经济帐户 计算环境

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