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“不作为不担当”专项治理失灵的反思与矫治思路
1
作者
李婷婷
郑玉昕
《领导科学》
北大核心
2019年第4期55-59,共5页
目前学界对专项治理的研究虽然关注了其社会效用和负面影响,但对专项治理失灵现象的研究较少。2017年某直辖市T市H区卫生和计划生育委员会开展"不作为不担当"专项治理的过程中显现出新式推诿扯皮现象。微观层面上业务科室的...
目前学界对专项治理的研究虽然关注了其社会效用和负面影响,但对专项治理失灵现象的研究较少。2017年某直辖市T市H区卫生和计划生育委员会开展"不作为不担当"专项治理的过程中显现出新式推诿扯皮现象。微观层面上业务科室的权责和上下级机构的衔接缺乏明确的法律规定、"三定方案"相对稳定与科室职能的变化之间存在矛盾、科层式组织的常规运作节奏遭遇运动式治理的冲击和打断等因素共同造成了专项治理失灵。要突破这一治理失灵的困境,需要同步完善或出台配套制度、完善专项治理的组织结构以提高与科层组织的匹配度、整合信息和资源以缓解运动式治理对常规工作的干扰和冲击、重视容错纠错机制的安排和施用等。
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关键词
不作为不担当
专项治理
治理失灵
运动式治理
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题名
“不作为不担当”专项治理失灵的反思与矫治思路
1
作者
李婷婷
郑玉昕
机构
中国民航大学人文学院公共事业管理系
天津市和平区卫生健康委员会
出处
《领导科学》
北大核心
2019年第4期55-59,共5页
基金
2016年度国家自然科学基金青年项目"社区公共冲突解决的‘工作坊’方法与关键技术研究"(项目编号:71603258)
2017年度中央高校基本科研业务费中国民航大学专项"社区公共冲突解决技术与运作机制研究"(项目编号:3122017092)
中国民航大学科研启动基金项目"民航领域公共冲突管理体制研究"(项目编号:2013QD19X)
文摘
目前学界对专项治理的研究虽然关注了其社会效用和负面影响,但对专项治理失灵现象的研究较少。2017年某直辖市T市H区卫生和计划生育委员会开展"不作为不担当"专项治理的过程中显现出新式推诿扯皮现象。微观层面上业务科室的权责和上下级机构的衔接缺乏明确的法律规定、"三定方案"相对稳定与科室职能的变化之间存在矛盾、科层式组织的常规运作节奏遭遇运动式治理的冲击和打断等因素共同造成了专项治理失灵。要突破这一治理失灵的困境,需要同步完善或出台配套制度、完善专项治理的组织结构以提高与科层组织的匹配度、整合信息和资源以缓解运动式治理对常规工作的干扰和冲击、重视容错纠错机制的安排和施用等。
关键词
不作为不担当
专项治理
治理失灵
运动式治理
分类号
D630 [政治法律—中外政治制度]
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作者
出处
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1
“不作为不担当”专项治理失灵的反思与矫治思路
李婷婷
郑玉昕
《领导科学》
北大核心
2019
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