农民负担合理性探索 被引量：14

1

作者 李文平 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 1998年第6期30-36,共7页

农民负担的合理性，包括平等与效率两个方面，涉及三个环节：起点合理，即确定税费征收的集体选择规则合理；过程合理，即依法征收和征收过程有效率；结果合理，即征收结果既促进了经济效率又最大限度地保证了公平。结果合理涉及确定现... 农民负担的合理性，包括平等与效率两个方面，涉及三个环节：起点合理，即确定税费征收的集体选择规则合理；过程合理，即依法征收和征收过程有效率；结果合理，即征收结果既促进了经济效率又最大限度地保证了公平。结果合理涉及确定现阶段农民负担合理的总限度，即税费占农民人均纯收入的比例，合理限度下的税费公正合理地在农民之间分配，以及征收的税费使用上的合理性评价。文章最后针对我国现阶段农民负担的基本状况。 展开更多

关键词 农民负担 合理性评价 农民人均纯收入 公共产品 结果合理 税费征收 上年人均纯收入 经济效率 人力资本积累 征收过程

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建立五大监督机制 构造立体监督网络 采取有力措施切实加大减负工作力度

2

作者 周峰 潘中东 《农村农业农民》 1997年第2期26-26,20,共2页

响水县委、县政府把控减农民负担作为密切党群关系、振兴农业、稳定农村大局的一项有效措施摆上重要位置,坚持一手抓推进农村经济发展,一手抓控减农民负担工作,在全县建立健全了五大监督机制,初步形成了立体监督网络,使控减农民负担工... 响水县委、县政府把控减农民负担作为密切党群关系、振兴农业、稳定农村大局的一项有效措施摆上重要位置,坚持一手抓推进农村经济发展,一手抓控减农民负担工作,在全县建立健全了五大监督机制,初步形成了立体监督网络,使控减农民负担工作真正落到实处。近年来,先后查处和取消涉及农民负担的不合理收费、集资、摊派等项目32个,金额达2000多万元,使合同内农民负担控制在上年人均纯收入的4.5%之内,合同外负担也得到有效的遏制,受到了省委、省政府的表彰,《新华日报》 展开更多

关键词 农民负担 民主监督机制 监督网络 建立健全 初步形成 落到实处 新华日报 上年人均纯收入 密切党群关系 农村经济发展

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农民负担增易减难的成因与对策

3

作者 郭纪元 李同山 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 1995年第3期30-33,26,共5页

农民负担增易减难的成因与对策郭纪元，李同山（河南省社会科学院农经所）当前农民负担的新特点和减负工作中存在的问题１．当前农民负担的新特点（１）“马太效应”比较明显。也就是说，地区之间、乡镇之间，甚至村、组之间农民负担的... 农民负担增易减难的成因与对策郭纪元，李同山（河南省社会科学院农经所）当前农民负担的新特点和减负工作中存在的问题１．当前农民负担的新特点（１）“马太效应”比较明显。也就是说，地区之间、乡镇之间，甚至村、组之间农民负担的轻重不但存在着较大差别，而且，越是... 展开更多

关键词 农民负担过重 农民人均纯收入 上年人均纯收入 乡统筹 减轻农民负担 减负工作 宏观经济政策 不合理负担 农业税 村提留

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改革“三提五统”制度的设想

4

作者 张运浩 马琦林 刘金娅 《财会通讯（上）》 1995年第9期53-53,共1页

现行农村的统筹提留款通常简称“三提五统”。所谓“五统”,是指乡镇依照国家政策法规,为乡镇公益事业发展所收取的教育费附加、军属优抚、民兵训练、计划生育、交通建设等费用;所谓“三提”,是指村合作经济组织提取的生产经营基金、公... 现行农村的统筹提留款通常简称“三提五统”。所谓“五统”,是指乡镇依照国家政策法规,为乡镇公益事业发展所收取的教育费附加、军属优抚、民兵训练、计划生育、交通建设等费用;所谓“三提”,是指村合作经济组织提取的生产经营基金、公益福利事业基金和管理费等。“三提五统”款一般控制在上年人均纯收入5％之内。襄樊市1994年的“三提五统”总额达20715万元,比上年增长22.1％。“三提五统”制度始于80年代初。 展开更多

关键词 三提五统 提留款 农民负担 统筹基金 上年人均纯收入 农村社会 村合作经济组织 襄樊市 公益福利 人均年纯收入

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采取四项措施 减轻农民负担

5

作者 彭明道 洪斌 王群刚 《财会通讯（上）》 1996年第1期56-57,共2页

为了探索减轻农民负担的有效途径,我县建立和完善了有关的监控机制,收到较好的效果。全县1995年村提留、乡统筹总额占上年人均纯收入4.17％,比规定限额低0.8个百分点(人均负担55.8元);“两工”负担劳平22个,比规定的标准少3个;合同外“... 为了探索减轻农民负担的有效途径,我县建立和完善了有关的监控机制,收到较好的效果。全县1995年村提留、乡统筹总额占上年人均纯收入4.17％,比规定限额低0.8个百分点(人均负担55.8元);“两工”负担劳平22个,比规定的标准少3个;合同外“三乱”现象也得到有效遏制。我们的主要做法是: 展开更多

关键词 减轻农民负担 四项措施 村组干部 上年人均纯收入 乡统筹 监控机制 农村工作 村提留 建湖县 有效途径

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进贤县文港镇发展个体经济情况调查

6

作者 戴和旺 《求实》 CSSCI 北大核心 1994年第1期27-28,共2页

进贤县文港镇发展个体经济情况调查进贤县人民政府县长戴和旺我国农村经过十多年来的改革，社会经济面貌发生了历史性的变化，也为整个国民经济的改革和发展奠定了基础。位于抚河旁历来为商贾聚集之地的文港镇个体经济的发展充分地说明... 进贤县文港镇发展个体经济情况调查进贤县人民政府县长戴和旺我国农村经过十多年来的改革，社会经济面貌发生了历史性的变化，也为整个国民经济的改革和发展奠定了基础。位于抚河旁历来为商贾聚集之地的文港镇个体经济的发展充分地说明了这一点。总结文港经济，用国务委员... 展开更多

关键词 进贤县 经济情况调查 文化用品 科技兴农 深化农村经济体制改革 发展机遇 以工促农 元珠笔 工业企业 上年人均纯收入

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打好农业基础 推动经济发展

7

作者 张家才 王养田 《学习论坛》 北大核心 1994年第10期40-41,共2页

社会主义市场经济体制的建立与健全,为农村工作提出了新的任务与要求。在新的形势下,乡镇一级党委、政府应该如何根据本地实际,按照市场经济的要求,因地制宜,搞好重点,促进基层工作的全面开展,是摆在我们面前的一项重要任务。我们鹿邑... 社会主义市场经济体制的建立与健全,为农村工作提出了新的任务与要求。在新的形势下,乡镇一级党委、政府应该如何根据本地实际,按照市场经济的要求,因地制宜,搞好重点,促进基层工作的全面开展,是摆在我们面前的一项重要任务。我们鹿邑县郑家集乡党委、政府近年来以经济建设为中心。 展开更多

关键词 农业基础 社会主义市场经济体制 经济发 计划生育 农田水利基本建设 上年人均纯收入 农业投入 农村工作 鹿邑县 农村经济

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关于解决农民问题和发展农业经济的思考

8

作者 唐代兴 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 1995年第10期25-27,共3页

关于解决农民问题和发展农业经济的思考唐代兴对一个发展中国家来说．市场经济体系的完善程度．根本上取决于农村经济进入市场的程度。农业问题不解决．农民问题不解决．科技兴农的主张和政策导向是难以真正落实，农村经济市场化也会步... 关于解决农民问题和发展农业经济的思考唐代兴对一个发展中国家来说．市场经济体系的完善程度．根本上取决于农村经济进入市场的程度。农业问题不解决．农民问题不解决．科技兴农的主张和政策导向是难以真正落实，农村经济市场化也会步履艰难，社会主义现代化建设也将受到... 展开更多

关键词 解决农民问题 发展农业经济 农村经济改革 国土资源 产权制度 国土管理 上年人均纯收入 农业投入 农业税 集约化

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锦州市农民负担现状及对策

9

作者 焦伟 陈国富 《农业经济》 CSSCI 北大核心 1999年第6期42-42,共1页

减轻农民负担工作是关系到农村稳定，国家长治久安的大事，党中央国务院曾三令五申要切实做好减轻农民负担工作。减轻农民负担工作大体可分为两个阶段，第一阶段以国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》为标志，规定农民负担额不准... 减轻农民负担工作是关系到农村稳定，国家长治久安的大事，党中央国务院曾三令五申要切实做好减轻农民负担工作。减轻农民负担工作大体可分为两个阶段，第一阶段以国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》为标志，规定农民负担额不准超过上年人均纯收入的５％，处于相对... 展开更多

关键词 减轻农民负担 锦州市 上年人均纯收入 村级债务 法制建设 农业产业化 “两高一优”农业 控制阶段 监督执法 公款吃喝

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农民负担过重问题及治本之策

10

作者 石耀辉 《理论探索》 北大核心 1997年第2期40-41,共2页

关键词 农民负担过重 减轻农民负担 集体经济 农民收入 人均负担 农民人均所得 上年人均纯收入 监督管理机构 工农业产品价格剪刀差 监督管理体系

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数字也该打假

11

作者 张诚 《重庆社会科学》 1995年第1期92-93,共2页

熊熊烈火烧毁了一堆又一堆假冒商品。 打假小分队捣毁了一处又一处制假黑窝。 执法部门惩处了一茬又一茬不法商贩。 然而,笔者在这里想说的不是对具体的假冒伪劣商品进行打假,而是对与统计有关的数字进行打假已刻不容缓了。 为何出此言... 熊熊烈火烧毁了一堆又一堆假冒商品。 打假小分队捣毁了一处又一处制假黑窝。 执法部门惩处了一茬又一茬不法商贩。 然而,笔者在这里想说的不是对具体的假冒伪劣商品进行打假,而是对与统计有关的数字进行打假已刻不容缓了。 为何出此言语呢?君不会忘记“人有多大胆,地有多大产” 展开更多

关键词 假冒商品 数字 执法部门 小分队 客观实际 假冒伪劣商品 乡镇企业 农民负担 党风 上年人均纯收入

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虚报浮夸：明里暗里在登台

12

作者 宋立渝 《统计与决策》 北大核心 1996年第2期46-46,共1页

虚报浮夸：明里暗里在登台宋立渝近些年来，随着各地经济发展上台阶和考核政绩，虚报浮夸风又死灰复燃，有人则从中捞到＂实惠＂加官晋级，报上有名，电视有像，好不风光，然而老老实实据实上报者，却得到的是工作无起色、思想不开放等... 虚报浮夸：明里暗里在登台宋立渝近些年来，随着各地经济发展上台阶和考核政绩，虚报浮夸风又死灰复燃，有人则从中捞到＂实惠＂加官晋级，报上有名，电视有像，好不风光，然而老老实实据实上报者，却得到的是工作无起色、思想不开放等评价。虚报浮夸的后果是害国害民，败... 展开更多

关键词 统计员 乡镇企业 明里 农民人均纯收入 统计人员 上年人均纯收入 产生原因 璧山县 农民负担 党的作风

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要从根本上解决村级负债问题

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作者 左宜方 《领导科学》 北大核心 1996年第1期45-45,共1页

要从根本上解决村级负债问题左宜方近年减轻农民负担措施的力度前所未有，但负担反弹问题仍然相当严重，一个重要原因就是对村级负债没有综合考虑、一并治理。尽管乡级负债问题也很严重，但由于村级欠人较多，人欠较少，基本上都体现为... 要从根本上解决村级负债问题左宜方近年减轻农民负担措施的力度前所未有，但负担反弹问题仍然相当严重，一个重要原因就是对村级负债没有综合考虑、一并治理。尽管乡级负债问题也很严重，但由于村级欠人较多，人欠较少，基本上都体现为亏损，而且村级经济实力相对较差，村... 展开更多

关键词 村级负债 农民负担反弹 村级债务 集体债务 集体经济 村级班子 上年人均纯收入 高利贷 地方立法 产业结构

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领导月报

14

《领导科学》 北大核心 1997年第8期24-25,共2页

关键词 领导干部 强制休假 土地使用权 考察情况 工作信息 关键岗位 减轻农民负担 上年人均纯收入 风险防范 《中华工商时报》

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关于减轻农民负担的十个关系问题

15

作者 赵凤翔 《理论探索》 北大核心 1994年第5期5-9,共5页

关于减轻农民负担的十个关系问题中共忻州地委书记赵凤翔减轻农民负担是各级党委、政府一项不可忽视的重要工作。这个问题牵动上上下下，触及方方面面，解决好了，可以进一步调动农民群众的积极性，密切党群关系，从而加快农村达小康的... 关于减轻农民负担的十个关系问题中共忻州地委书记赵凤翔减轻农民负担是各级党委、政府一项不可忽视的重要工作。这个问题牵动上上下下，触及方方面面，解决好了，可以进一步调动农民群众的积极性，密切党群关系，从而加快农村达小康的步伐。如果解决不好，就会诱发出许多... 展开更多

关键词 减轻农民负担 十个关系 不合理负担 集体经济 人均负担 农民负担问题 上年人均纯收入 忻州地区 三提五统 基层干部

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认真落实“三总” 减轻农民负担——宛城区溧河乡“减负”工作成效显著

16

作者 保源 保奇 +1 位作者 中杰 品钦 《农村农业农民》 1995年第4期5-5,7,共2页

河南省南阳市宛城区溧河乡1994年,全乡人均提留39.39元,占上年人均纯收入的4.9%,没有一个行政村突破限额,没有一起因负担过重上访的案件。他们的经验是认真落实‘三总",即:一、党政一把手总负责乡党委、政府把减轻农民负担列入党... 河南省南阳市宛城区溧河乡1994年,全乡人均提留39.39元,占上年人均纯收入的4.9%,没有一个行政村突破限额,没有一起因负担过重上访的案件。他们的经验是认真落实‘三总",即:一、党政一把手总负责乡党委、政府把减轻农民负担列入党委、政府的重要议事日程,认真研究,狠抓落实。并明确宣布,从乡党委、政府、乡直部门,到村党支部、村委会,一律由一把手总负责,一把手不抓减轻农民负担工作被视为不称职干部。同时还做了以下三个方面的工作:一是充实了乡级农民负担管理机构。过去,乡农民负担管理领导小组只有3个人,仅1名副乡长挂帅,办公室人员由两名农经站同志兼任。充实后的农民负担领导小组,增加到5人,由书记、乡长总负责。 展开更多

关键词 减轻农民负担 三个方面 狠抓落实 上年人均纯收入 村提留 政府 党委 乡统筹 办公室人员 领导小组

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大灾之年抓“减负” 稳定社会得民心

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作者 洛农监 《农村农业农民》 1995年第S1期16-16,共1页

今年以来,洛阳市遭受了历史上罕见的特大旱灾,各级党委、政府积极.采取措施,强化监督管理,搞好执法监察,切实减轻农民负担。从1995年农民负担预算方案审批情况看,全市农民人均负担乡统筹、村提留费25.55元,占上年人均纯收入的3.48%,比1... 今年以来,洛阳市遭受了历史上罕见的特大旱灾,各级党委、政府积极.采取措施,强化监督管理,搞好执法监察,切实减轻农民负担。从1995年农民负担预算方案审批情况看,全市农民人均负担乡统筹、村提留费25.55元,占上年人均纯收入的3.48%,比1994年下降了一个百分点,低于国务院规定的5%的限额。为了加强对减轻农民负担工作的领导,洛阳市及时调整充实了农民负担监督管理委员会,市、县(市)区、乡(镇)分别成立了减轻农民负担执法检查领导小组,下设办公室,专门监督检查有关减轻农民负担政策、法规的落实,查处违犯规定加重农民负担的错误行为。6月初,市农工委专门下发了《关于认真做好今年夏季减轻农民负担工作的紧急通知》,对今年统筹提留费的征收提出了明确规定,要求各地坚持实事求是的原则,根据灾情,分别实行"减、免、缓"政策,特别困难户免收或减收,确保农民群众安度灾荒。灾情严重的孟津县,今年对减产30%以上的乡只提教育、优抚两项费用。 展开更多

关键词 农民负担政策 减轻农民负担 上年人均纯收入 洛阳市 方案审批 监督管理 人均负担 乡统筹 实事求是 村提留

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鹤壁市减轻农民负担成效显著

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《农村农业农民》 1994年第1期5-6,共2页

去年以来,鹤壁市委、市政府从加强领导、宣传教育、自查自纠、层层落实、抓点带面、建章立制、综合治理、抓好典型、发展经济、稳定农村等方面入手,有组织、有计划、有步骤地狠抓了减轻农民负担工作,农民负担过重和农村"三乱"... 去年以来,鹤壁市委、市政府从加强领导、宣传教育、自查自纠、层层落实、抓点带面、建章立制、综合治理、抓好典型、发展经济、稳定农村等方面入手,有组织、有计划、有步骤地狠抓了减轻农民负担工作,农民负担过重和农村"三乱"等问题得到了有效解决。全市共清理出各类收费文件123份,停止各种收费项目154项,取消各类活动32种,市直各单位采取措施68条,处理加重农民负担问题55件。1993年全市农民人均负担29.40元,占上年人均纯收入679元的4.33%,比92年的5.45%降低1.12个百分点。全市25个乡(镇)全部控制在5%以下。主要做法有以下四点: 展开更多

关键词 减轻农民负担 农民负担问题 加强领导 综合治理 发展经济 鹤壁 市政府 负担过重 有效解决 上年人均纯收入

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减轻农民负担 促进农村经济繁荣

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作者 齐治英 《内蒙古农业科技》 1999年第S1期94-96,共2页

关键词 减轻农民负担 农村经济 减负工作 专项审计 合法权益 上年人均纯收入 内蒙古东胜市 监督管理 政策法规 群众监督

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