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打好“三大攻坚战”的理论阐释与推进路径——基于国家治理能力的视角 被引量:5
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作者 孙德超 高锐 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2019年第3期31-37,共7页
新时代的经济运行和社会治理产生新变化,给国家治理提出新命题和新要求。在经济、社会、生态领域打好"三大攻坚战",既是当前我国经济社会发展面临的重大问题,也是党的十九大提出全面建成小康社会阶段的重大战略举措,直接决定... 新时代的经济运行和社会治理产生新变化,给国家治理提出新命题和新要求。在经济、社会、生态领域打好"三大攻坚战",既是当前我国经济社会发展面临的重大问题,也是党的十九大提出全面建成小康社会阶段的重大战略举措,直接决定着我国全面建成小康社会的水平和质量,因而对国家治理能力提出了更高的要求。这就需要从新时代国家治理能力的时代背景和具体挑战入手,在明晰防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的现实内涵和问题表现的基础上,从优化治理能力、完善运行机制出发,探究"三大攻坚战"中问题产生的根源,从而寻求基于国家治理能力现代化的打好"三大攻坚战"的推进路径。 展开更多
关键词 国家治理能力 三大攻坚战 重大风险 精准脱贫 污染防治
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国家治理能力视域下打好“三大攻坚战”的内在要求与路径选择 被引量:3
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作者 孙德超 钟莉莉 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2020年第3期28-34,F0002,共8页
打好"三大攻坚战"是全面建成小康社会的艰巨任务,事关广大人民群众的根本利益,不仅要发挥政府管理的主体责任,提升政府治理能力,还要最大范围地动员社会力量参与,形成居民、社会组织、企业、金融机构、政府等多方力量共同参... 打好"三大攻坚战"是全面建成小康社会的艰巨任务,事关广大人民群众的根本利益,不仅要发挥政府管理的主体责任,提升政府治理能力,还要最大范围地动员社会力量参与,形成居民、社会组织、企业、金融机构、政府等多方力量共同参与的社会合力。这就需要从政府治理能力提升与社会合作治理两个层面出发,探讨打好"三大攻坚战"的路径设计:一是强化基于民主参与的制度构建能力;二是健全基于高效组织动员和激励的政策执行能力;三是完善吸纳社会协商合作的多元治理能力。同时,建立政府治理能力常态化评价机制和科学的评价指标体系,实现政府治理能力评价结果与政府绩效考核相结合。 展开更多
关键词 国家治理能力 三大攻坚战 制度构建能力 政策执行能力 社会动员能力
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市场主体、绩效分配与环境污染第三方治理方式 被引量:17
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作者 曹莉萍 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第10期95-104,共10页
基于“污染者付费”原则的环境污染第三方治理模式是由独立的第三方也就是专业污染治理企业通过签订合同或协议承担应由污染排放者承担的环境污染治理任务,并从中获取治理收益的市场化、社会化治理模式。该模式具有伙伴关系、环境绩效... 基于“污染者付费”原则的环境污染第三方治理模式是由独立的第三方也就是专业污染治理企业通过签订合同或协议承担应由污染排放者承担的环境污染治理任务,并从中获取治理收益的市场化、社会化治理模式。该模式具有伙伴关系、环境绩效共享、投融资风险分担的特征。通过阐释第三方治理模式的理论基础,分析目前我国环境污染第三方治理市场培育存在的问题及原因,总结地方实践经验,认为培育第三方治理市场的突破口在于市场主体及主体之间的绩效分配机制和信用、风险管控机制,唯有公平的绩效共享机制和严格奖惩的信用机制才能激发市场主体的参与积极性。同时,多元化主体参与的风险补偿机制将保证第三方治理模式融资和绩效的可持续性。 展开更多
关键词 打好“三大攻坚战 环境污染治理 政府作为
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国家审计与环境污染治理 被引量:8
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作者 谢柳芳 郑国洪 孙鹏阁 《财会月刊》 北大核心 2020年第4期85-92,共8页
节约资源和保护环境是我国的基本国策,积极支持打好“三大攻坚战”,成为促进国家治理的现实路径之一。采用2010~2016年省级地方政府数据,探讨国家审计关注环境污染、促进国家治理的作用路径。研究结果表明:国家审计对环境污染具有治理功... 节约资源和保护环境是我国的基本国策,积极支持打好“三大攻坚战”,成为促进国家治理的现实路径之一。采用2010~2016年省级地方政府数据,探讨国家审计关注环境污染、促进国家治理的作用路径。研究结果表明:国家审计对环境污染具有治理功能,国家审计的投入力度越大、监督和咨询建议功能发挥得越好,越有助于该地区工业“三废”处置效率的提升。研究结论有助于更好地理解国家审计的治理功能,为进一步强化生态文明建设、推动环境污染治理、推进国家审计发展、提升国家治理能力及水平提供重要的经验证据。 展开更多
关键词 国家审计 三大攻坚战 环境污染 环境治理
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