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依法管理长江砂石资源 推动治江事业科学发展——纪念《长江河道采砂管理条例》实施10周年 被引量:6
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作者 蔡其华 《中国水利》 2012年第10期19-20,共2页
2001年10月国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》(以下简称《条例》),2002年1月113起《条例》开始施行。在《条例》颁布实施10周年之际,回顾长江采砂管理走向法制化的历程,对于进一步科学管理长江采砂、维护长江防洪安全和通航秩... 2001年10月国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》(以下简称《条例》),2002年1月113起《条例》开始施行。在《条例》颁布实施10周年之际,回顾长江采砂管理走向法制化的历程,对于进一步科学管理长江采砂、维护长江防洪安全和通航秩序、开创治江事业新局面具有重要意义。《条例》 展开更多
关键词 《长江河道采砂管理条例》 科学发展 石资源 依法管理 事业 治江 条例》 科学管理
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砥砺前行 护卫长江——写在《长江河道采砂管理条例》颁布施行10周年之际
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作者 张瑜洪 邵自平 《中国水利》 2012年第10期7-14,共8页
长江,作为世界第三、中国第一大江河,不仅是中华文明的摇篮之一,也是我国经济社会可持续发展的重要命脉。长江的保护、治理与开发不仅关系流域4亿多人民的福祉,而且关系全国经济社会发展的大局。善待长江,珍惜长江,保护长江,让... 长江,作为世界第三、中国第一大江河,不仅是中华文明的摇篮之一,也是我国经济社会可持续发展的重要命脉。长江的保护、治理与开发不仅关系流域4亿多人民的福祉,而且关系全国经济社会发展的大局。善待长江,珍惜长江,保护长江,让长江永葆健康,不仅是流域亿万人民的心声,更是中华民族伟大复兴的必然要求。 一度,无序疯狂的河道采砂严重威胁长江健康安危。为规范长江采砂活动,维护长江河势稳定,确保长江防洪安全和航运安全,2002年1月,我国第一部针对单一河道单项管理而制定的行政法规一~《长江河道采砂管理条例》(以下简称《条例》)由国务院颁布并施行。 展开更多
关键词 《长江河道采砂管理条例》 经济社会可持续发展 经济社会发展 中华文明 中华民族 河势稳定 航运安全 防洪安全
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贯彻《长江河道采砂管理条例》的成效与问题 被引量:2
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作者 吴志 广李峻 《中国水利》 2005年第18期23-24,27,共3页
自《长江河道采砂管理条例》实施以来,通过理顺采砂管理体制,完善法规,健全机构,长江河道采砂管理工作稳步推进,取得了明显成效。2004年汛后,长江中下游部分可采区陆续解禁,长委和沿江各水行政主管部门实事求是,不断完善管理办法,促进... 自《长江河道采砂管理条例》实施以来,通过理顺采砂管理体制,完善法规,健全机构,长江河道采砂管理工作稳步推进,取得了明显成效。2004年汛后,长江中下游部分可采区陆续解禁,长委和沿江各水行政主管部门实事求是,不断完善管理办法,促进了采砂管理工作的依法、科学、有序地开展。 展开更多
关键词 解禁 《长江河道采砂管理条例》 行政主管部门 管理工作 长江中下游 管理体制 实事求是 沿江
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《长江河道采砂管理条例》实施五周年情况分析 被引量:3
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作者 袁杰锋 《水利发展研究》 2007年第2期38-41,共4页
《长江河道采砂管理条例》颁布实施五年来,水利部及其长江水利委员会以及长江沿线各省开展了大量复杂而艰巨的长江河道采砂管理工作,长江河道采砂管理在政策法规体系、管理体制、机构设置、采砂规划、许可以及监督管理等方面取得了显著... 《长江河道采砂管理条例》颁布实施五年来,水利部及其长江水利委员会以及长江沿线各省开展了大量复杂而艰巨的长江河道采砂管理工作,长江河道采砂管理在政策法规体系、管理体制、机构设置、采砂规划、许可以及监督管理等方面取得了显著的成效,长江河道采砂及其管理状况有了根本性改善,当然也不可避免地存在一定问题。本文对此进行了概括和具体分析。 展开更多
关键词 河道 管理条例 长江
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修订和完善《长江河道采砂管理条例》的几点意见
5
作者 邓大龙 《中国水利》 北大核心 2009年第10期57-58,共2页
近年.城市建设发展迅速,市场对黄砂的需求量在不断加大。长江河道的采砂量也在不断扩大。由此产生的管理问题也越来越多、越来越复杂,7年前制定的《长江河道采砂管理条例》有些章节已不适应形势发展的需要。因此,有必要对《长江河... 近年.城市建设发展迅速,市场对黄砂的需求量在不断加大。长江河道的采砂量也在不断扩大。由此产生的管理问题也越来越多、越来越复杂,7年前制定的《长江河道采砂管理条例》有些章节已不适应形势发展的需要。因此,有必要对《长江河道采砂管理条例》进行修订和完善,确保长江干流的河势稳定、防洪与通航安全,确保长江河道采砂管理向“依法、科学、有序”的目标稳步前行。 展开更多
关键词 《长江河道采砂管理条例》 修订 城市建设 管理问题 河势稳定 长江干流 通航安全 需求量
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《〈长江河道采砂管理条例〉后评估报告》摘登 被引量:1
6
《中国水利》 2008年第18期5-9,18,共6页
长江河道采砂管理的首要任务是维护河势稳定,保障防洪安全和通航安全。几年来,在毫无经验可借鉴的情况下,长江河道采砂管理不断探索、不断发展、不断进步,逐步迈向依法、科学、有序,形成了采砂管理的"长江模式",给全国尚在受... 长江河道采砂管理的首要任务是维护河势稳定,保障防洪安全和通航安全。几年来,在毫无经验可借鉴的情况下,长江河道采砂管理不断探索、不断发展、不断进步,逐步迈向依法、科学、有序,形成了采砂管理的"长江模式",给全国尚在受乱采滥挖、多头管理局面困扰的其他河流采砂管理提供了有力的指导和借鉴。2007年9月27日国务院召开专题会议,提出对《长江河道采砂管理条例》的执行情况进行审视和后评估,以推动《中华人民共和国河道采砂管理条例》的制定。2007年11月,条例后评估工作启动。2008年5月长江水利委员会完成了《〈长江河道采砂管理条例〉后评估报告》。后评估工作为提高全国河道采砂管理条例的行政立法质量提供了借鉴,并奠定了坚实的基础。为加强河道采砂管理工作,指导和规范河道采砂规划编制,长江水利委员会主编、河北省水利厅参编的《河道采砂规划编制规程》也将于2008年10月22日实施,这是"长江模式"向全国的进一步拓展。为使广大读者了解长江河道采砂管理的最新成果,准确把握河道采砂规划编制要点,本刊特别组织了一组相关稿件以飨读者。 展开更多
关键词 《长江河道采砂管理条例》 评估报告 长江水利委员会 中华人民共和国 规划 后评估 河势稳定 通航安全
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长江河道采砂管理条例实施办法 被引量:1
7
《中国水利》 2003年第7期62-64,58,共4页
关键词 长江 河道管理 监督管理 防洪 通航安全
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长江河道采砂管理条例 被引量:1
8
《水利技术监督》 2005年第2期3-5,共3页
关键词 长江 河道许可证 长江河道管理条例 直辖市人民政府 行政处罚 法律制裁 地方人民政府 规划 长江航务管理 主管部门 河道石资源 长江水利委员会
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长江河道采砂管理的形势和对策 被引量:7
9
作者 蔡其华 《人民长江》 北大核心 2006年第10期1-3,共3页
关键词 《长江河道采砂管理条例》 长江中下游地区 20世纪70年代 社会稳定 条例》 行政主管部门 经济建设 经济利益
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长江河道采砂管理工作回顾与展望 被引量:3
10
作者 徐勤勤 《中国水利》 2012年第10期21-23,38,共4页
长江干流宜宾以下四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等八省(直辖市)河道,全长约2940km。长江河道采砂历史悠久。机械采砂始于20世纪70年代后期。随着长江流域经济社会的快速发展,建筑市场对砂石的需求量大幅度增加,... 长江干流宜宾以下四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等八省(直辖市)河道,全长约2940km。长江河道采砂历史悠久。机械采砂始于20世纪70年代后期。随着长江流域经济社会的快速发展,建筑市场对砂石的需求量大幅度增加,促使采砂市场不断培育和迅速发展。在国务院《长江河道采砂管理条例》颁布实施之前,各类采砂船只遍布长江中下游干流河道.一度形成无序的、掠夺式的乱采滥挖局面。乱采滥挖长江河道砂石,加剧了长江中下游江岸坍塌,影响了河势稳定,危及长江防洪安全和通航安全以及沿江两岸人民生命财产安全。其危害主要表现在四个方面:一是改变河势,危及堤防安全;二是堵塞长江航道,引发海损事故;三是破坏涉水设施,危害水生态环境;四是恶化社会治安,影响社会稳定。与此同时.采砂管理工作却十分薄弱和混乱,主要表现为:一是管理体制不顺,多头管理,权责不清,没有明确责任主体和各部门的管理责任;二是“政出多门,以罚代管”,收费名目繁多,而且不少部门只重收费而轻视管理;三是缺乏统一的采砂规划;四是当时的法律法规对非法采砂行为缺乏明确的处罚规定;五是缺乏必要的执法人员和装备。 展开更多
关键词 《长江河道采砂管理条例》 长江干流 管理工作 长江中下游 展望 生命财产安全 建筑市场 河势稳定
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长江河道采砂管理条例实施办法
11
《水利技术监督》 2005年第2期8-10,13,共4页
关键词 规划 主管部门 行政 长江河道管理条例实施办法 河道许可证 长江 直辖市人民政府
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水利部、公安部、交通运输部长江河道采砂管理合作机制2024年度工作要点
12
《水资源开发与管理》 2024年第7期F0003-F0003,共1页
2024年,水利部、公安部、交通运输部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话精神,认真落实长江保护法、长江河道采砂管理条例,持续深化长... 2024年,水利部、公安部、交通运输部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话精神,认真落实长江保护法、长江河道采砂管理条例,持续深化长江河道采砂管理三部合作机制,切实维护长江河道采砂管理秩序,保障长江防洪安全、供水安全、通航安全、生态安全。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 长江经济带 工作要点 通航安全 河道管理 合作机制 生态安全 交通运输部
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长江河道采砂管理条例实施办法
13
《水利建设与管理》 2010年第5期4-7,共4页
水利部决定对《长江河道采砂管理条例实施办法》做如下修改: 一、删除第三条第三款第(三)项。二、第六条第一款修改为:“每年6月1日至9月30日以及河道水位超过警戒水位时,为长江宜宾以下干流河道(不含三峡水库库区河道)采砂的... 水利部决定对《长江河道采砂管理条例实施办法》做如下修改: 一、删除第三条第三款第(三)项。二、第六条第一款修改为:“每年6月1日至9月30日以及河道水位超过警戒水位时,为长江宜宾以下干流河道(不含三峡水库库区河道)采砂的禁采期。长江寸滩水文站流量大于25000立方米每秒时,为三峡水库库区河道采砂的禁采期。 展开更多
关键词 河道 管理条例 水利部 长江 修改 警戒水位 水库库区 寸滩水文站
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《江西省河道采砂管理条例》实施新闻发布会举行
14
作者 钟建平 《江西水利科技》 2017年第2期156-156,共1页
《江西省河道采砂管理条例》已于2017年1月1日起正式施行。2017年1月4日,江西省政府新闻办、江西省水利厅联合举行《江西省河道采砂管理条例》实施新闻发布会。江西省水利厅厅长罗小云向媒体介绍《江西省河道采砂管理条例》有关内容和... 《江西省河道采砂管理条例》已于2017年1月1日起正式施行。2017年1月4日,江西省政府新闻办、江西省水利厅联合举行《江西省河道采砂管理条例》实施新闻发布会。江西省水利厅厅长罗小云向媒体介绍《江西省河道采砂管理条例》有关内容和情况。江西省人民代表大会农村工作委员会副主任委员陈永华、省人民代表大会法制工作委员会副主任委员肖[亻毛]根、省水利厅副厅长吴义泉和江西省政府法制办有关负责人出席发布会,并回答记者提问。江西省政府新闻办新闻发布处负责人主持发布会。 展开更多
关键词 新闻发布会 管理条例 河道 江西省 人民代表大会 法制工作 省政府 水利厅
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巩固治理成果 深化部际合作 努力开创长江河道采砂管理新局面 被引量:6
15
作者 矫勇 《中国水利》 2012年第10期15-18,共4页
在《长江河道采砂管理条例》(以下简称《条例》)实施10周年之际,我们召开长江河道采砂管理工作会议暨《条例》实施10周年座谈会,主要任务是继续深入贯彻中央关于加快水利改革发展的决策部署和国务院关于加快长江等内河水运发展的意... 在《长江河道采砂管理条例》(以下简称《条例》)实施10周年之际,我们召开长江河道采砂管理工作会议暨《条例》实施10周年座谈会,主要任务是继续深入贯彻中央关于加快水利改革发展的决策部署和国务院关于加快长江等内河水运发展的意见要求,系统回顾《条例》实施10年来发挥的重要作用.认真总结长江采砂管理工作,分析当前形势,研究对策措施,巩固已有成果,深化两部合作,科学谋划做好2012年工作。江苏省对这次会议高度重视,省人大常委会朱龙生副主任在会议开始发表了热情洋溢的致辞。江苏省长江河道采砂管理工作起步早,声势大,力度大,成效实,为全国河道采砂管理创造了许多好的经验.值得各地学习借鉴。 展开更多
关键词 《长江河道采砂管理条例》 治理成果 合作 条例》 管理工作 人大常委会 水运发展 水利改革
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关于强化长江河道采砂管理的思考 被引量:13
16
作者 马建华 夏细禾 《人民长江》 北大核心 2018年第11期1-2,13,共3页
在全面归纳长江河道采砂管理现状的基础上,详细介绍了近两年长江河道采砂管理已采取的措施,系统分析了目前长江河道采砂依然存在的问题,进一步提出了强化长江河道采砂管理的工作思路和有关措施,以实现长江河道砂石资源科学、绿色、可持... 在全面归纳长江河道采砂管理现状的基础上,详细介绍了近两年长江河道采砂管理已采取的措施,系统分析了目前长江河道采砂依然存在的问题,进一步提出了强化长江河道采砂管理的工作思路和有关措施,以实现长江河道砂石资源科学、绿色、可持续利用,维护长江河势稳定,保障长江防洪、通航、生态安全以及国民经济健康可持续发展。 展开更多
关键词 河道 生态保护 长江干流 长江经济带
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长江河道采砂管理健康评价指标体系研究 被引量:8
17
作者 刘丹 程卫帅 《长江科学院院报》 CSCD 北大核心 2007年第6期49-52,共4页
长江河道采砂管理的主要目标是维护河势稳定、保障防洪安全、保障通航安全和保护水生态与环境。根据长江流域河道采砂管理的特点,提出了长江流域河道采砂管理健康评价指标体系,包括河势稳定率、堤防影响率、通航水深保证率、水功能区影... 长江河道采砂管理的主要目标是维护河势稳定、保障防洪安全、保障通航安全和保护水生态与环境。根据长江流域河道采砂管理的特点,提出了长江流域河道采砂管理健康评价指标体系,包括河势稳定率、堤防影响率、通航水深保证率、水功能区影响率、工程安全影响率、行政首长负责制到位率等18个指标,对指标体系各类指标的内涵进行了分析,并给出了各类指标的评价标准和方法,对河道采砂管理的定量化评价方法进行了探索。 展开更多
关键词 河道管理 健康评价 指标体系 长江
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长江河道采砂管理的实践与对策建议 被引量:9
18
作者 吴志广 马水山 《中国水利》 2006年第6期25-28,共4页
《长江河道采砂管理条例》自2002年1月1日开始实施。水利部长江水利委员会和沿江各级水行政主管部门对长江河道采砂实施依法管理,做了大量富有成效的探索工作。实践表明:领导重视,责任明确,是做好采砂管理工作的前提;完善相关法规,制定... 《长江河道采砂管理条例》自2002年1月1日开始实施。水利部长江水利委员会和沿江各级水行政主管部门对长江河道采砂实施依法管理,做了大量富有成效的探索工作。实践表明:领导重视,责任明确,是做好采砂管理工作的前提;完善相关法规,制定与《条例》相配套的管理制度,是做好采砂管理工作的基础;理顺、完善采砂管理体制,切实落实“四个专门”,是做好采砂管理工作的重要保障;对违法采砂始终保持高压严打态势,是维护河道采砂管理秩序的重要手段;积极稳妥地推进可采区解禁,保障采砂管理工作依法有序,是采砂管理工作的关键。 展开更多
关键词 长江河道 实践 管理
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长江河道采砂管理中采砂收益分配机制研究 被引量:2
19
作者 杨高升 陈朵 李吉俊 《水电能源科学》 北大核心 2013年第9期168-170,75,共4页
为确保禁采区所在地政府积极参与禁采管理,并体现采砂收益的公平分配,研究了采砂收益分配机制。在禁采区参与采砂收益分配的合理性分析的基础上,应用博弈论的方法,建立了禁采区与上级水行政管理部门的收益矩阵,确定了禁采区的分配标准... 为确保禁采区所在地政府积极参与禁采管理,并体现采砂收益的公平分配,研究了采砂收益分配机制。在禁采区参与采砂收益分配的合理性分析的基础上,应用博弈论的方法,建立了禁采区与上级水行政管理部门的收益矩阵,确定了禁采区的分配标准、分配方法及分配资金来源,指出应由省级水行政管理部门主导,按可采区和保留区的采砂量每单位砂石资源提取定额的分配专项资金,对禁采区所在采砂管理部门进行补偿。 展开更多
关键词 长江河道 管理 收益分配 博弈论
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长江河道采砂管理实践与探索 被引量:9
20
作者 吴志广 李峻 《中国水利》 2003年第5期71-73,共3页
关键词 长江河道 管理 利润 地方保护主义 “黑恶势力” 执法 船只管理 对策 行政首长负责制
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