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国家治理体系现代化的制度样本——评析《重大行政决策程序暂行条例》 被引量:6
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作者 韩春晖 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第1期26-35,共10页
《重大行政决策程序暂行条例》是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的制度样本。它统筹协调处理行政决策所涉及的多种关系,以形成良法善治的制度合力。理论上,它对行政决策范围的界定、重大行政决策的判断标准、公众参与的模式、... 《重大行政决策程序暂行条例》是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的制度样本。它统筹协调处理行政决策所涉及的多种关系,以形成良法善治的制度合力。理论上,它对行政决策范围的界定、重大行政决策的判断标准、公众参与的模式、合法性审查的模式、行政决策的终身责任追究等方面进行了回应或取舍。制度上,它对适用主体、重大决策事项划定方式、创新和拓展公众参与渠道、专家库和专家信用体系建设等问题进行了回应与设计。 展开更多
关键词 《重大行政决策程序暂行条例》 国家治理体系现代化 制度样本
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地方政府重大行政决策程序立法及其完善 被引量:26
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作者 朱海波 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第4期225-231,共7页
重大行政决策程序立法的完善与否体现了政府决策的科学化、民主化水平,也是法治政府建设的重要指标。当前地方重大行政决策程序立法虽已明确程序控权、公众参与、决策行为期限、决策风险评估和决策后评估等内容,并已经界定范围、决定起... 重大行政决策程序立法的完善与否体现了政府决策的科学化、民主化水平,也是法治政府建设的重要指标。当前地方重大行政决策程序立法虽已明确程序控权、公众参与、决策行为期限、决策风险评估和决策后评估等内容,并已经界定范围、决定起草、公众参与、合法性审查、审议决定、事后评估等系列流程,但是尚存在对重大事项界定不清、专家论证与公众与参与缺乏制度规范、对相关法律风险的防范措施不足等弊端。今后的立法完善应当进一步细化决策事项,同时完善决策公众参与制度、智力支持系统以及合法性审查制度。 展开更多
关键词 重大行政决策程序 立法 完善
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试论企业党委参与企业重大问题的决策
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作者 肖斌贤 秦前山 《湖北社会科学》 CSSCI 1991年第8期57-58,共2页
企业党委在参与企业重大决策的实践中,还存在一些亟待解决和完善的问题。突出的问题是参与机制没有完全形成,没有一套约束制度和规范。目前,除企业行政干部的选拔、聘用,已经形成了决策程序外,对参与其它重大问题的决策,都还没有什么具... 企业党委在参与企业重大决策的实践中,还存在一些亟待解决和完善的问题。突出的问题是参与机制没有完全形成,没有一套约束制度和规范。目前,除企业行政干部的选拔、聘用,已经形成了决策程序外,对参与其它重大问题的决策,都还没有什么具体规定和要求(不包括职代会的决策)。对“参与”什么,不“参与”什么,“参与”到什么程度,以及参与的责任和义务都还不明确,也无从把握。比如:一、对参与的内容和范围没有明确完整的界定,导致企业党委无从参与,无法参与。二、对参与的责任和义务没有要求,企业党委的肩上既无参与责任,也无参与义务,使得企业党委“参与”不主动,不积极,不大胆,甚至出现丧失原则等问题。 展开更多
关键词 重大决策 企业发展目标 决策程序 职代会 约束制度 行政干部 企业党委 重大问题 参与度 决策过程
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