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《行政诉讼法》修改的基本方向——以《行政诉讼法》第1条为中心 被引量:17
1
作者 章剑生 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第1期44-49,191,共6页
《行政诉讼法》第1条是立法目的之"灵魂条款",是《行政诉讼法》修改无法绕开的一个"路障"。对《行政诉讼法》第1条的理解主要有"保权说"、"维护监督说"、"平衡说"三种观点。基于对... 《行政诉讼法》第1条是立法目的之"灵魂条款",是《行政诉讼法》修改无法绕开的一个"路障"。对《行政诉讼法》第1条的理解主要有"保权说"、"维护监督说"、"平衡说"三种观点。基于对这三种观点的分析,"权利救济"才应是行政诉讼的立法目的。如是,《行政诉讼法》的修改就应当遵循实效性、权利保护和无漏洞权利保护的原则。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》第1条 《行政诉讼法》修改 保权说 维护监督说 权利救济
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《行政诉讼法》修订之结构模式研究 被引量:4
2
作者 薛刚凌 李春燕 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2005年第6期116-122,共7页
1989年制定的《行政诉讼法》建构了以具体行政行为为调整对象的一元诉讼模式。该诉讼模式已不能有效解决当下的社会自治纠纷、行政合同纠纷、抽象行政行为纠纷,也难以有效维护公共利益。为回应公共行政发展的需求,在修订《行政诉讼法》... 1989年制定的《行政诉讼法》建构了以具体行政行为为调整对象的一元诉讼模式。该诉讼模式已不能有效解决当下的社会自治纠纷、行政合同纠纷、抽象行政行为纠纷,也难以有效维护公共利益。为回应公共行政发展的需求,在修订《行政诉讼法》时,应跳出具体行政行为的一元思维框架,在对公共行政类型化处理的基础上,确立多元诉讼的结构模式,根据不同类型诉讼的内在要求,确立不同的诉讼规则。 展开更多
关键词 行政诉讼法 结构模式 研究 《行政诉讼法》 修订 具体行政行为 合同纠纷 抽象行政行为 诉讼模式 公共利益
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《行政诉讼法》修改八论 被引量:31
3
作者 梁凤云 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期102-110,共9页
《行政诉讼法》的颁布,标志着当代中国"人治时代的终结"和"法治时代的开始",意味着一场"静悄悄的革命",具有划时代的里程碑意义。〔1〕中国的《行政诉讼法》还创造了一系列具有中国特色、在世界范围内拥有良好声誉的制度,这一成... 《行政诉讼法》的颁布,标志着当代中国"人治时代的终结"和"法治时代的开始",意味着一场"静悄悄的革命",具有划时代的里程碑意义。〔1〕中国的《行政诉讼法》还创造了一系列具有中国特色、在世界范围内拥有良好声誉的制度,这一成绩足可珍视。因此,在修改《行政诉讼法》的过程中,应当在坚持保留现行《行政诉讼法》精髓的基础上,结合行政诉讼面临的现实困境,参酌域外先进的司法文明成果,推进行政诉讼制度的科学化、精细化和完备化。笔者认为,行政诉讼法的修改应当从以下八个方面深研和改革。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》 修改 行政诉讼制度 当代中国 中国特色 世界范围 司法文明 科学化
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依法审判中的“行政法规”——以《行政诉讼法》第52条第1句为分析对象 被引量:22
4
作者 章剑生 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期124-132,共9页
《行政诉讼法》第52条第1句规定:"人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。"流行于行政法学界和实务中的"法院审理行政案件依据法律、法规"之说就源于此处。何为"依据"?在《行政诉讼法》的立法原旨中我们没... 《行政诉讼法》第52条第1句规定:"人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。"流行于行政法学界和实务中的"法院审理行政案件依据法律、法规"之说就源于此处。何为"依据"?在《行政诉讼法》的立法原旨中我们没有看到特别说明。〔1〕在行政法学理上有一种较为权威的解释是,"审判依据,是指人民法院审理行政案件时,衡量具体行政行为是否合法的尺度。" 展开更多
关键词 《行政诉讼法》 行政法规 依法审判 行政案件 法院审理 具体行政行为 地方性法规 法学界
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发展导向的《行政诉讼法》修订问题 被引量:19
5
作者 于安 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期96-101,共6页
一、修订导向《行政诉讼法》是行政诉讼活动的基本制度规则。《行政诉讼法》的修订应当按照科学的新发展观审视和设计行政诉讼制度,力求最大程度地消除旧发展观及其政府作用的影响。修订《行政诉讼法》工作的基本着眼点。
关键词 《行政诉讼法》 修订 导向 行政诉讼制度 新发展观 制度规则 诉讼活动 政府作用
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人民法院跨行政区域管辖行政案件路径探索——以新《行政诉讼法》第18条第2款为中心 被引量:7
6
作者 葛先园 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第2期84-90,共7页
修改后的《行政诉讼法》第18条第2款规定,经最高人民法院批准,高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件,但对"审判工作的实际情况"并无明确标准,即未指明实现人民法院跨行政区域管辖... 修改后的《行政诉讼法》第18条第2款规定,经最高人民法院批准,高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件,但对"审判工作的实际情况"并无明确标准,即未指明实现人民法院跨行政区域管辖行政案件的具体路径,不利于法制统一。回顾新法之前我国司法实践创新的向"人民法院跨行政区域管辖行政案件"靠拢的改革节点及其不足,结合行政诉讼原告权利在行政诉讼法权结构中的基础性地位,就会发现,把扩大行政诉讼选择管辖的适用范围与"人民法院跨行政区域管辖行政案件"对接起来,是实现人民法院跨行政区域管辖行政案件的捷径,利于法制统一。该路径不仅具有修复原告权利在行政诉讼法权结构中的基础性地位的意义,还具有协调法定管辖与裁定管辖的关系以及在一定程度上克服司法权行政化的功能。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》 行政案件 行政区域管辖
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论《行政诉讼法》修改中制度理性的考量 被引量:6
7
作者 关保英 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第1期59-66,共8页
《行政诉讼法》自制定之日起,其修改问题就引起了学界的广泛关注,但学者们在思考行政诉讼法的修改时大多疏漏了从制度理性的角度去考量,这个疏漏对于行政诉讼法的修改而言是非常致命的。我们认为,行政诉讼法修改中制度理性的考量应围绕... 《行政诉讼法》自制定之日起,其修改问题就引起了学界的广泛关注,但学者们在思考行政诉讼法的修改时大多疏漏了从制度理性的角度去考量,这个疏漏对于行政诉讼法的修改而言是非常致命的。我们认为,行政诉讼法修改中制度理性的考量应围绕下列方面展开:行政诉讼中正当程序精神的体现、确立行政诉讼司法审查的地位、衔接行政诉讼的制度基础、处置行政诉讼的制度元素。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》修改 制度理性 考量进路
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论我国行政规范性文件司法审查的构造——解读2018年《行政诉讼法》司法解释带来的变革 被引量:12
8
作者 李稷民 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2019年第1期67-74,共8页
2014年《行政诉讼法》确定了法院对规章以下的行政规范性文件的审查权,但在司法实践中部分历史遗留的问题仍没有解决:法院对法律适用选择权与规范审查权的界分不清晰,行政规范性文件的效力问题在理论上没有解决,审查内容不清楚,审查的... 2014年《行政诉讼法》确定了法院对规章以下的行政规范性文件的审查权,但在司法实践中部分历史遗留的问题仍没有解决:法院对法律适用选择权与规范审查权的界分不清晰,行政规范性文件的效力问题在理论上没有解决,审查内容不清楚,审查的限度不确定。2018年《行政诉讼法》司法解释从多个角度对行政规范性文件的审查构造进行了细化规定,确定了审查权的地位,明确了"效力无涉"的审查模式,对行政规范性文件的审查内容进行了否定列举式的规定,明确了司法义务。2018年《行政诉讼法》司法解释在规范性文件审查方面带来了许多有益的改变,理论与司法实务需要认识到这种构造上的变革,并在此基础上从更细化的方法问题入手对我国行政规范性文件司法审查体系进行完善。 展开更多
关键词 2014年《行政诉讼法》 2018年《行政诉讼法》司法解释 行政规范性文件 一并审查 审查方法
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新《行政诉讼法》第82条第1款适用问题研究 被引量:3
9
作者 葛先园 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2016年第7期94-99,共6页
我国修订后的《行政诉讼法》第82条第1款规定的是人民法院有权直接决定适用简易程序审理的三类行政案件。该款又以"事实清楚、权利义务关系明确、争议不大"的实质条件制约人民法院实际适用简易程序审理此三类案件,不过,该款... 我国修订后的《行政诉讼法》第82条第1款规定的是人民法院有权直接决定适用简易程序审理的三类行政案件。该款又以"事实清楚、权利义务关系明确、争议不大"的实质条件制约人民法院实际适用简易程序审理此三类案件,不过,该款采取裁量主义标准,导致人民法院对是否适用简易程序的裁量权过大。该款没有限制适用简易程序审理行政案件的人民法院的级别,在理论上,我国四级人民法院皆可适用简易程序审理行政案件,实践中也已有中级人民法院适用简易程序审理了行政案件,这在逻辑上与我国行政诉讼级别管辖的基本理念严重冲突。该款第3项胪列了人民法院有权直接决定适用简易程序审理政府信息公开案件,而这是该条款面临的最大挑战。实证数据显示,绝大部分政府信息公开案件相当复杂,不宜适用简易程序审理。此外,新《行政诉讼法》实施后人民法院的司法实践表明,该款第3项有可能逐渐沦为"休眠条款",从规范主义意义上而言,第3项也应该成为"休眠条款"。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》第82条第1款 行政诉讼 简易程序 裁量主义标准 法定主义标准 人民法院 休眠条款
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论《行政诉讼法》的修改——以《行政诉讼法》的价值定位为视角 被引量:1
10
作者 陈书笋 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2013年第4期107-110,共4页
《行政诉讼法》第1条的规定确定了该法的价值定位,是我们修改《行政诉讼法》需要面对的首要问题。关于《行政诉讼法》的价值定位,目前学界的观点主要包括"权利保护说"、"权力维护监督说"、"二元说"、&qu... 《行政诉讼法》第1条的规定确定了该法的价值定位,是我们修改《行政诉讼法》需要面对的首要问题。关于《行政诉讼法》的价值定位,目前学界的观点主要包括"权利保护说"、"权力维护监督说"、"二元说"、"纠纷解决说"等。其中,"权利保护"应是《行政诉讼法》的真正价值所在。围绕这一价值定位,《行政诉讼法》的修改应当遵循无漏洞权利保护原则、实效性权利保护原则和利益平衡原则,并在这一系列原则的指导下开展相关内容的修改工作。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》修改 价值定位 无漏洞权利保护 实效性权利保护 利益衡量
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探析《行政诉讼法》的语言缺陷
11
作者 莫智源 《浙江工商大学学报》 2004年第4期19-23,共5页
《行政诉讼法》在语言文字方面存在着—些瑕疵和缺陷。这既影响了她的整体质量 ,也影响了她的顺利实施和作用的有效发挥 ,更损坏了她作为法律的严肃性、权威性和神圣性。因此 ,宜对其加以修正和完善。今后 ,立法主体在立法时也须以此为鉴。
关键词 《行政诉讼法》 语言缺陷 中国 法制建设 词语 立法语言 句子 超句结构 词序 句式
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略论实施《行政诉讼法》对行政机关工作人员的要求
12
作者 刘洪 《江淮论坛》 CSSCI 1989年第6期78-80,共3页
《中华人民共和国行政诉讼法》将于明年十月一日起正式实施。届时,政府行政管理活动的很大范围将要纳入司法监督,仅公安机关就有约一百种行政行为,当事人不服处理就可提起诉讼。显然,行政机关及其工作人员普遍面临着适应新情况、解决新... 《中华人民共和国行政诉讼法》将于明年十月一日起正式实施。届时,政府行政管理活动的很大范围将要纳入司法监督,仅公安机关就有约一百种行政行为,当事人不服处理就可提起诉讼。显然,行政机关及其工作人员普遍面临着适应新情况、解决新课题的任务。尤其是一些陈旧的思想观念,亟待澄清和转变,以作好充分的心理承受准备。 首先要转变“民不能告官”的观念。行政机关工作人员若持此种观念。 展开更多
关键词 行政机关工作人员 《行政诉讼法》 中华人民共和国行政诉讼法 司法监督 行政行为 行政管理活动 公安机关 当事人 提起诉讼 国家行政管理
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浅论《行政诉讼法》的实施条件
13
作者 谭峰 冷新生 《求实》 CSSCI 北大核心 1990年第9期19-21,共3页
《中华人民共和国行政诉讼法》是建国以来第一部调整、处理官民关系,保护公民、法人和其他组织合法权益,维护和监督行政机关依法行使职权的法律。但由于这个法规本身具有分散性的特点,加之长期以来我国不重视行政法制建设、行政立法技... 《中华人民共和国行政诉讼法》是建国以来第一部调整、处理官民关系,保护公民、法人和其他组织合法权益,维护和监督行政机关依法行使职权的法律。但由于这个法规本身具有分散性的特点,加之长期以来我国不重视行政法制建设、行政立法技术落后和行政人员执法意识淡薄等原因,决定了《行政诉讼法》的全面贯彻实施必将经历一个较长的过程,不可能一步到位。为此我们必须重视对《行政诉讼法》实施条件的研究,为其实施创造良好的环境,促进社会主义民主和法制建设向前发展。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》 实施条件 中华人民共和国行政诉讼法 行政立法 监督行政 官民关系 合法权益 执法意识 行政人员 贯彻实施
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论《中华人民共和国行政诉讼法》的修改 被引量:15
14
作者 湛中乐 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第1期72-77,共6页
《行政诉讼法》修改应特别注重贯彻"公民合法权益保护"优先的原则,应当旗帜鲜明地将"保障公民权益"作为我国行政诉讼制度的根本目的。为此,现行《行政诉讼法》中与这一目的不相符的规定和制度都应作进一步的修改和... 《行政诉讼法》修改应特别注重贯彻"公民合法权益保护"优先的原则,应当旗帜鲜明地将"保障公民权益"作为我国行政诉讼制度的根本目的。为此,现行《行政诉讼法》中与这一目的不相符的规定和制度都应作进一步的修改和完善,例如要大幅扩大受案范围、进一步放宽原告资格、适度增加诉讼种类、采取更为灵活的判决方式、适当提高诉讼管辖的级别、简化诉讼程序、采取更为严厉的裁判执行措施等。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》修改 公民权益 法律修订 司法解释
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司法主导下的中国行政诉讼法制发展:回顾与思考 被引量:2
15
作者 王太高 《华东政法大学学报》 CSSCI 2008年第5期109-116,共8页
1978年召开的中共十一届三中全会拉开了改革开放的序幕。三十年来,我国各方面建设取得了举世瞩目的成就,作为"治官"、"管权"的行政法治建设成果尤为突出。总结三十年来行政法治建设的经验,反思其教训和存在的问题,... 1978年召开的中共十一届三中全会拉开了改革开放的序幕。三十年来,我国各方面建设取得了举世瞩目的成就,作为"治官"、"管权"的行政法治建设成果尤为突出。总结三十年来行政法治建设的经验,反思其教训和存在的问题,对于我国新时期的行政法治建设的快速健康发展具有重大的现实意义。为此,我们邀请了学界和实务界的一些专家学者对此进行讨论。这些讨论也许不能完全反映我国行政法治建设的全貌,但可以窥一斑而知全豹。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》 当代中国 《中华人民共和国行政诉讼法 法制发展 司法 法制建设 改革开放 法治观念
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关于行政诉讼法律适用制度修改的思考 被引量:2
16
作者 刘莘 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第1期67-71,共5页
因行政诉讼法律适用自身有其特殊性,在我国宪政体制内对其效力问题的理解形成了困境。跳出困境,首先应当明确在我国现行宪法的规范下,将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围是不合适的。本文提出解困途径——扩展间接审查的范围,并在此基... 因行政诉讼法律适用自身有其特殊性,在我国宪政体制内对其效力问题的理解形成了困境。跳出困境,首先应当明确在我国现行宪法的规范下,将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围是不合适的。本文提出解困途径——扩展间接审查的范围,并在此基础上构建间接审查的程序及时限。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》修改 行政诉讼法律适用 扩展间接审查 民事法律适用
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我国行政诉讼法特点探析
17
作者 王界凯 《求实》 CSSCI 北大核心 1990年第10期1-4,共4页
七届全国人大二次会议通过并已实施的《中华人民共和国行政诉讼法》,是继我国制定的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法(试行)》之后又一部重要诉讼程序法。它的制定和实施,对于贯彻执行宪法关于保障公民和组织合法权益的原则,维护和促进行... 七届全国人大二次会议通过并已实施的《中华人民共和国行政诉讼法》,是继我国制定的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法(试行)》之后又一部重要诉讼程序法。它的制定和实施,对于贯彻执行宪法关于保障公民和组织合法权益的原则,维护和促进行政机关依法行使职权,加强廉政建设,密切政府与人民群众的关系,推进社会主义民主和法制建设,具有重要的意义。本文仅对我国行政诉讼立法的特点作一探析。 展开更多
关键词 中华人民共和国行政诉讼法 《行政诉讼法》 行政诉讼立法 受案范围 具体行政行为 行政赔偿争议 合法权益 法特点 行政机关工作人员 行政侵权
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困顿的行政诉讼 被引量:64
18
作者 何海波 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期86-96,共11页
【编者按】《行政诉讼法》的修改逐渐被提上议事日程。日前,由中国政法大学、北京大学和中国人民大学等三所大学提出的专家建议稿已经公诸于众,进一步的深入讨论尤为必要。为此,本刊特别约请六位在行政诉讼法方面素有研究的专家学者专... 【编者按】《行政诉讼法》的修改逐渐被提上议事日程。日前,由中国政法大学、北京大学和中国人民大学等三所大学提出的专家建议稿已经公诸于众,进一步的深入讨论尤为必要。为此,本刊特别约请六位在行政诉讼法方面素有研究的专家学者专题研讨《行政诉讼法》修改的热点和难点问题,其中涉及法律实施的现状、国家发展战略与法律修订的关系、法律修订的系统思路、行政诉讼架,构的调整、行政规范司法审查的路径和行政法规在行政审判中的法律地位等。相信对推动讨论的深入和法律的修改必将有所裨益。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》 修改 中国政法大学 中国人民大学 法律实施 法律修订 专家建议稿 议事日程
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行政诉讼架构分析——行政行为中心主义安排的反思 被引量:19
19
作者 杨伟东 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期111-117,共7页
时下,围绕着行政诉讼法修改的研讨如火如荼,不同版本的修订方案和专家建议稿随之浮出水面。尽管各方在《行政诉讼法》的修改时机是否恰切、究竟是大修还是小改等修改策略上的意见不尽相同,但是,就修改内容而言,各方关注焦点似乎较为一... 时下,围绕着行政诉讼法修改的研讨如火如荼,不同版本的修订方案和专家建议稿随之浮出水面。尽管各方在《行政诉讼法》的修改时机是否恰切、究竟是大修还是小改等修改策略上的意见不尽相同,但是,就修改内容而言,各方关注焦点似乎较为一致。扩大受案范围、提高行政审判的独立性、放宽原告资格要求、改变经复议后的被告确定规则、增加行政公益诉讼等成为讨论的热点。但是,对行政诉讼制度的架构及安排问题则很少被提及。 展开更多
关键词 《行政诉讼法》 中心主义 行政行为 架构 修改内容 反思 行政公益诉讼 行政诉讼制度
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档案行政诉讼的特点及应诉对策 被引量:1
20
作者 王小红 王良钧 《档案管理》 北大核心 1998年第5期15-16,共2页
随着依法治档工作的深入开展和公民、法人、其他组织法律意识的不断提高,档案行政诉讼案件将会逐渐增多。因此,了解档案行政诉讼的特点,掌握档案行政诉讼应诉的基本知识,严格依法行政,已成为目前档案行政执法工作人员必须具备的业... 随着依法治档工作的深入开展和公民、法人、其他组织法律意识的不断提高,档案行政诉讼案件将会逐渐增多。因此,了解档案行政诉讼的特点,掌握档案行政诉讼应诉的基本知识,严格依法行政,已成为目前档案行政执法工作人员必须具备的业务素质之一。一、档案行政诉讼的特点... 展开更多
关键词 档案行政诉讼 具体行政行为 第一审人民法院 委托代理人 档案管理 《行政诉讼法》 法庭辩论 管理部门 法庭调查 其他组织
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