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强制执行的方式及强制执行权的分配——行政强制法草案修改意见 被引量:17
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作者 叶必丰 许炎 谭剑 《浙江社会科学》 CSSCI 2003年第5期89-93,共5页
本文认为 ,为了强制执行的有效性和坚持比例原则 ,断水断电断气等应当作为一项重要的强制执行方式写进行政强制法。在行政机关与人民法院之间强制执行权的分配 ,应当以对义务人权益的影响程度为理论标准 ,并以强制执行方式对义务人权益... 本文认为 ,为了强制执行的有效性和坚持比例原则 ,断水断电断气等应当作为一项重要的强制执行方式写进行政强制法。在行政机关与人民法院之间强制执行权的分配 ,应当以对义务人权益的影响程度为理论标准 ,并以强制执行方式对义务人权益的影响程度为立法标准。这一权力分配标准应当在行政强制法中明文规定。最后 ,本文试拟了上述内容的条文草案。 展开更多
关键词 强制执行 强制执行权 行政强制草案 修改 执行方式 分配标准
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行政强制执行权分配首先要解决好合宪问题——《行政强制法(草案)》相关条文评析 被引量:10
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作者 郭延军 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2009年第11期118-125,共8页
2009年8月28日公布的《中华人民共和国行政强制法(草案)》沿用了现行的"以申请人民法院强制执行为主(原则),行政机关自己执行为辅(例外)"的行政强制执行权分配体制。这种分配体制不符合我国宪法确立的国家权力配置的基本格局... 2009年8月28日公布的《中华人民共和国行政强制法(草案)》沿用了现行的"以申请人民法院强制执行为主(原则),行政机关自己执行为辅(例外)"的行政强制执行权分配体制。这种分配体制不符合我国宪法确立的国家权力配置的基本格局和有关国家机关的性质及其职权的具体规定。行政强制执行属于典型的行政行为,行政强制执行权应当由行政机关来行使,而不应当由作为审判机关的人民法院来行使。具有宪法瑕疵的行政强制执行权分配体制已经暴露出了诸多的弊端。应当依宪法理顺行政强制执行权分配体制与宪法的关系,根据行政性职责划归行政机关、审判性职责划归审判机关的原则在行政机关与审判机关之间分配行政强制执行权的权能。 展开更多
关键词 《行政强制(草案)》 行政强制执行权分配体制 合完性 建议
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韩国行政强制上的诸问题——对中国草拟之中的行政强制法的借鉴意义 被引量:9
3
作者 余凌云 陈钟华 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2003年第3期59-64,共6页
二战之后韩国在行政强制上出现了新的理论趋向和问题 ,从中汲取有益的经验 ,可为中国正在草拟之中的行政强制法提供参考。
关键词 韩国 中国 行政强制 代执行制度 执行罚
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行政强制法实施面临问题分析 被引量:17
4
作者 徐继敏 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2011年第6期134-137,共4页
行政强制法偏重规范行政强制的设定与实施,其实施将面临难于解决行政强制"软"的问题,面临行政强制效率不高的问题。人民法院执行行政决定的能力将面临挑战,增强人民法院执行能力是实施行政强制法必须考虑的问题。行政强制法... 行政强制法偏重规范行政强制的设定与实施,其实施将面临难于解决行政强制"软"的问题,面临行政强制效率不高的问题。人民法院执行行政决定的能力将面临挑战,增强人民法院执行能力是实施行政强制法必须考虑的问题。行政强制法对生效前已设定行政强制的法规、规章如何处理未作出安排,如果处理这部分规范性文件也是需要解决的问题。行政强制法对相对集中行政强制权的规定难于实施,行政强制机关难于在法定期限内对被强制财产作出处理。 展开更多
关键词 行政强制 行政强制 行政强制执行 律实施
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执行强制管理制度若干基础理论研究——兼评我国《民事强制执行法(草案)》相关规定 被引量:12
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作者 张榕 杨兴忠 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2004年第6期174-179,共6页
强制管理制度是我国正在起草的《民事强制执行法(草案)》引入的一项制度。与强制拍卖相比,其执行标的不同。本文认为,为了使强制管理具有更为广阔的适用空间,应将其适用范围从不动产扩及一切财产,授权管理人通过强制管理获取经营利润偿... 强制管理制度是我国正在起草的《民事强制执行法(草案)》引入的一项制度。与强制拍卖相比,其执行标的不同。本文认为,为了使强制管理具有更为广阔的适用空间,应将其适用范围从不动产扩及一切财产,授权管理人通过强制管理获取经营利润偿债,并赋予强制管理与强制拍卖以平等、独立之地位。 展开更多
关键词 民事强制执行 强制拍卖 草案 执行标的 适用 不动产 财产 经营利润 偿债 管理制度
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法律应当如何保障行政权的有效行使——以《行政强制法》第44条和上海市拆除违法建筑规定为分析起点 被引量:14
6
作者 沈福俊 《东方法学》 CSSCI 2016年第1期74-83,共10页
《行政强制法》第44条关于强制拆除违法建筑的规定,使实践中违法建筑拆除工作陷入困境,与实践中拆除违法建筑的社会需求以及遏制违法建筑蔓延的要求产生矛盾。上海市《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》要求对在建违法建... 《行政强制法》第44条关于强制拆除违法建筑的规定,使实践中违法建筑拆除工作陷入困境,与实践中拆除违法建筑的社会需求以及遏制违法建筑蔓延的要求产生矛盾。上海市《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》要求对在建违法建筑进行快速查处、快速拆除。法律应当对公民个体利益予以保护的同时,依法维护社会秩序和公共利益,实现两者之间的平衡。因此,要深化行政执法体制改革,法律就应当从提高行政效率的角度,积极保障行政权的有效行使。 展开更多
关键词 行政强制 拆除违建筑 行政 有效行使
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论《税收征管法》与《行政强制法》的冲突与平衡 被引量:7
7
作者 刘佳 《东方法学》 CSSCI 2015年第2期78-86,共9页
税收强制受到《税收征管法》与《行政强制法》的共同调整,但两法的规定冲突难以遵照《立法法》的法律适用原则加以解决。冲突的存在不仅为税务机关恣意实施强制行为提供法律漏洞,还为侵犯纳税人合法权益埋下隐患。有必要深入剖析两法的... 税收强制受到《税收征管法》与《行政强制法》的共同调整,但两法的规定冲突难以遵照《立法法》的法律适用原则加以解决。冲突的存在不仅为税务机关恣意实施强制行为提供法律漏洞,还为侵犯纳税人合法权益埋下隐患。有必要深入剖析两法的立法目的,比较公法之债与行政公定力的价值目标。既注重当前的执法协调,又着眼于《税收征管法》的修法契机,探寻平衡协调两法法律冲突之法,有效落实纳税人权利保护。 展开更多
关键词 税收征管 行政强制 律适用 纳税人权利
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论水行政强制制度的规范及改进——以《行政强制法》的实施为视角 被引量:1
8
作者 顾向一 吴志红 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2013年第3期69-73,93,共5页
《中华人民共和国行政强制法》的出台对我国实现依法行政目标具有举足轻重的意义。伴随该法的颁布和实施,在行政法领域,相应的各类规范性文件及其适用需要予以调整和修正。文章重点围绕《中华人民共和国行政强制法》实施对水行政强制措... 《中华人民共和国行政强制法》的出台对我国实现依法行政目标具有举足轻重的意义。伴随该法的颁布和实施,在行政法领域,相应的各类规范性文件及其适用需要予以调整和修正。文章重点围绕《中华人民共和国行政强制法》实施对水行政强制措施和水行政强制执行两个层面造成的冲击进行研究。从水行政强制的核心原则着手,对水行政强制措施和水行政强制执行产生的影响进行具体阐述,以进一步规范水行政强制行为,从而更好地保障相对人的合法权益。 展开更多
关键词 行政强制 行政强制行为 改进
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行政强制执行时间限制与拒绝给付禁止之制度解析——评《行政强制法》第43条 被引量:6
9
作者 刘启川 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2013年第3期174-182,共9页
《行政强制法》第43条规定关涉的行政强制执行时间限制与拒绝给付禁止之规定透射出这样的利益博弈:公民权的保障与行政权的限缩、个人利益的凸显与公共利益的隐退。由此足以解读立法者设置该条的旨意。该种立法内容设计存在正当性瑕疵:... 《行政强制法》第43条规定关涉的行政强制执行时间限制与拒绝给付禁止之规定透射出这样的利益博弈:公民权的保障与行政权的限缩、个人利益的凸显与公共利益的隐退。由此足以解读立法者设置该条的旨意。该种立法内容设计存在正当性瑕疵:从宏观上来看,存在与该法同一章节预置规则相冲突之嫌;从微观来看,内容设计之科学性不足。基于此,行政强制执行时间与手段限制的革新应以"抑公扬私"的立法理念为导向探求行政强制执行时间的限度;从法律依据、适用条件、程序设置等方面规制拒绝给付制度。 展开更多
关键词 《行政强制》第43条 强制执行时间 拒绝给付 “抑公扬私” 律控制
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我国行政强制立法第三人条款之检讨——实体公平与程序便宜的视角 被引量:4
10
作者 肖泽晟 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第6期11-18,共8页
不同类型的行政强制第三人具有不同的法律地位。从实体公平与程序便宜的角度考虑,《行政强制法》(草案)规定的代履行人应当包括紧急情况下行政机关代替义务人履行义务的情况在内;当被执行人消失时,若被执行人承担的是具有高度属人性的... 不同类型的行政强制第三人具有不同的法律地位。从实体公平与程序便宜的角度考虑,《行政强制法》(草案)规定的代履行人应当包括紧急情况下行政机关代替义务人履行义务的情况在内;当被执行人消失时,若被执行人承担的是具有高度属人性的行政法义务,则不得由民事权利义务承受人承受被执行人的法律地位;应当修改受邀请第三人和行政机关承担连带赔偿责任的规定,明确规定因第三人的原因带来的损失应当由行政机关承担行政赔偿责任,行政机关在赔偿后有权向有过错的第三人追偿。 展开更多
关键词 行政强制第三人 行政义务的承受人 代履行 连带责任
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行政强制措施设定制度的立法解读与反思 被引量:3
11
作者 唐璨 《江淮论坛》 CSSCI 2012年第6期121-126,共6页
《行政强制法》从法律规范形式以及种类上对设定行政强制措施予以限制,有利于规范行政强制措施依法设定。但该法也存在一些局限,应进行相应的修改:如行政强制措施种类的创设规定得不够严密,赋予行政法规的设定权过于宽泛,对于相对集中... 《行政强制法》从法律规范形式以及种类上对设定行政强制措施予以限制,有利于规范行政强制措施依法设定。但该法也存在一些局限,应进行相应的修改:如行政强制措施种类的创设规定得不够严密,赋予行政法规的设定权过于宽泛,对于相对集中行政处罚权机关的赋权规定违法。 展开更多
关键词 行政强制 行政强制措施 行政强制措施的设定
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非强制行政行为的法哲学探源 被引量:2
12
作者 刘福元 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2011年第4期58-61,共4页
非强制行政行为是指行政主体依照其职责和权限主动作出的,不以强制相对人服从、接受为特征的行政行为,包括行政指导、行政契约、行政奖励、行政调解和行政信息服务等非强制权力手段。随着我国行政法治进程的发展,非强制行政行为在实践... 非强制行政行为是指行政主体依照其职责和权限主动作出的,不以强制相对人服从、接受为特征的行政行为,包括行政指导、行政契约、行政奖励、行政调解和行政信息服务等非强制权力手段。随着我国行政法治进程的发展,非强制行政行为在实践操作和制度建构上都已取得了较为丰富的成果,但是在理论研究方面尚缺乏应有的深度。只有明晰非强制行政行为的法哲学源流,沿着"自由→强制→强制性行政行为→非强制行政行为"的路径展开追溯,才能为进一步推进非强制行政实践提供更加坚实的理论基础。 展开更多
关键词 强制行政行为 哲学基础 自由 强制
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《行政强制法》的制度创新及实施中应注意的几个问题 被引量:1
13
作者 刘效敬 《求实》 CSSCI 北大核心 2013年第A01期61-63,共3页
自2012年1月1日起正式实施的《行政强制法》,是我国出台的第六部规范政府共同行为的重要法律,对进一步保障和监督行政机关严格依法行政,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,具有重大意义。《行政强制法》在总... 自2012年1月1日起正式实施的《行政强制法》,是我国出台的第六部规范政府共同行为的重要法律,对进一步保障和监督行政机关严格依法行政,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,具有重大意义。《行政强制法》在总结以往执法实践经验的基础上,对行政强制制度作了诸多创新。但同时,我国是世界上第一个制定统一《行政强制法》法典的国家,并没有成熟的经验可以借鉴,并且由于法律制度本身具有天然的滞后性,在《行政强制法》实施一年来,也面临着许多新的问题。 展开更多
关键词 《行政强制 制度创新 政府共同行为 行政强制制度 实践经验 律制度 行政 行政机关
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《行政强制法》第43条辩护——与刘启川博士商榷 被引量:1
14
作者 葛先园 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第2期93-99,共7页
《行政强制法》第43条限制了行政强制执行的时间,禁止为了迫使当事人履行相关行政决定而对居民生活采取停水停电等拒绝给付措施,彰显了保障公民权,限缩了行政权,以方法论个人主义诠释了强制执行过程中公共利益的本质。该条逻辑严密,理... 《行政强制法》第43条限制了行政强制执行的时间,禁止为了迫使当事人履行相关行政决定而对居民生活采取停水停电等拒绝给付措施,彰显了保障公民权,限缩了行政权,以方法论个人主义诠释了强制执行过程中公共利益的本质。该条逻辑严密,理念先进,内容合理,与《行政强制法》同一章节的预置规则呼应表里,较好地处理了一般规则与例外规定的关系,尚无修改的必要。 展开更多
关键词 《行政强制》第43条 强制执行时间 拒绝给付制度
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实施行政强制法应重点关注的问题 被引量:2
15
作者 徐继敏 《行政管理改革》 2012年第2期48-50,共3页
经历长达12年的起草与审议过程,《中华人民共和国行政强制法》(下简称行政强制法)于2011年6月30日由全国人大常委员审议通过,已于今年1月1日实施。行政强制法与行政处罚法、行政许可法,都是规范行政行为的重要法律。规范行政强制... 经历长达12年的起草与审议过程,《中华人民共和国行政强制法》(下简称行政强制法)于2011年6月30日由全国人大常委员审议通过,已于今年1月1日实施。行政强制法与行政处罚法、行政许可法,都是规范行政行为的重要法律。规范行政强制设定与实施是行政强制法立法重点,行政强制法的实施将会促进法治政府建设和公民权利保障事业进步。但行政强制法实施需要良好的法治环境, 展开更多
关键词 行政强制 中华人民共和国 公民权利保障 治政府建设 行政处罚 行政许可 全国人大 行政行为
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论《行政强制法》对价格行政执法的影响 被引量:1
16
作者 黄维 《商业时代》 北大核心 2012年第26期106-107,共2页
《行政强制法》的实施对价格行政执法提出了更高的要求,价格执法工作也因此面临严峻的挑战。作为价格执法机关,必须更新执法理念,严格《行政强制法》实施的监督,并及时做好现行行政强制事项的清理和厘定工作。
关键词 行政强制 价格行政 行政强制措施 行政强制执行
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均衡之治:行政强制执行行为的司法审查模式构想
17
作者 冯子轩 田茂宏 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2012年第4期94-97,共4页
《行政强制法(草案)》是一部规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序的重要法律。作为一部即将颁行的重要法律,司法界理应对其作出回应。其司法审查模式应以《行政强制法(草案)》为范本,以利... 《行政强制法(草案)》是一部规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序的重要法律。作为一部即将颁行的重要法律,司法界理应对其作出回应。其司法审查模式应以《行政强制法(草案)》为范本,以利益衡量为进路,确立行政强制执行行为的司法审查衡平原则,构想了其两种不同的司法审查模式——事前审查、事后审查,并得出了结论。 展开更多
关键词 《行政强制(草案)》 事前审查 事后审查 利益衡量
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论税收强制与《行政强制法》的衔接 被引量:5
18
作者 袁森庚 《扬州大学税务学院学报》 2012年第1期38-44,共7页
我国《行政强制法》2012年1月1日施行后,该法有关行政强制措施和行政强制执行的规定,必然对税收强制产生约束力。而《税收征管法》及其实施细则有关税收强制的规定与其存在许多差异。因此,在实施税收强制时如何与行政强制法的制度规定... 我国《行政强制法》2012年1月1日施行后,该法有关行政强制措施和行政强制执行的规定,必然对税收强制产生约束力。而《税收征管法》及其实施细则有关税收强制的规定与其存在许多差异。因此,在实施税收强制时如何与行政强制法的制度规定有机衔接的问题,很有必要在理论上进行梳理和分析。而衔接的基本原则是除《行政强制法》明确规定可以适用部门法的例外规定之外,一律适用《行政强制法》的规定。 展开更多
关键词 税收强制 行政强制 征管
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解析我国《行政强制法》的新构架、新理念 被引量:1
19
作者 唐京 《中共四川省委省级机关党校学报》 2011年第3期80-83,共4页
历时12年,我国《行政强制法》终于出台。这部一波五折、艰难问世的法律,肩负着规范行政权力和保障民众利益的双重责任,以规范化、科学化和人性化的特质倡导了新的行政执法理念。《行政强制法》是完善我国法律体系的重要举措,将促进行政... 历时12年,我国《行政强制法》终于出台。这部一波五折、艰难问世的法律,肩负着规范行政权力和保障民众利益的双重责任,以规范化、科学化和人性化的特质倡导了新的行政执法理念。《行政强制法》是完善我国法律体系的重要举措,将促进行政机关依法履行职责,维护公共利益和公共秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益。 展开更多
关键词 行政强制 新构架 新理念
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从《行政强制法》的角度审视动物防疫相关名词
20
作者 潘鑫 樊坤 +1 位作者 吴月圣 潘声友 《中国动物检疫》 CAS 2012年第10期1-3,共3页
我国《行政强制法》的一个重要特点是将行政强制分为行政强制措施和行政强制执行两大类,这是非此即彼的根本性分类,两类各有其性质和适用范围,考察某项行政强制行为,首先就要查明它属于行政强制措施还是属于行政强制执行,然后才能... 我国《行政强制法》的一个重要特点是将行政强制分为行政强制措施和行政强制执行两大类,这是非此即彼的根本性分类,两类各有其性质和适用范围,考察某项行政强制行为,首先就要查明它属于行政强制措施还是属于行政强制执行,然后才能研究其性质、探讨其正确适用。《动物防疫法》及相关地方法规和部门规章涉及行政强制的名词很多,专业性强,有必要从《行政强制法》的角度甄别这些名词,以便在动物防疫工作中正确应用。 展开更多
关键词 行政强制执行 《动物防疫 名词 行政强制措施 动物防疫工作 地方 性质
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