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浅析社会管理创新的路径——以公众参与为视角
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作者 代刃 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2013年第3期75-78,共4页
党的十六届四中全会提出了建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"社会管理格局。然而,由于法律的缺陷和政府的动力不足,我国公众参与一直处于较为薄弱的阶段:公众参与的形式单一、公众参与的效能缺乏保障。本文在梳... 党的十六届四中全会提出了建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"社会管理格局。然而,由于法律的缺陷和政府的动力不足,我国公众参与一直处于较为薄弱的阶段:公众参与的形式单一、公众参与的效能缺乏保障。本文在梳理公众参与现状的同时,力求找出公众参与创新社会管理过程中的不足,从而倡导政府推动公共服务民营化、实行社区自治和完善非营利组织等多元化的公众参与机制的发展,为社会管理创新找出一条可行的路径。 展开更多
关键词 公众参与 社会管理创新 非营利组织 民营化 社区自治
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社会管理创新中的公众参与——一项基于江苏、云南两省的调查研究 被引量:3
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作者 周建国 魏强 张丽 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第1期96-100,共5页
社会管理创新本质上要求引导公众有效参与社会管理实践。基于江苏、云南两省的农村和城市公众参与的调查,研究发现,基层社会管理实践中公众参与的程度和水平总体上较低,存在大量的"象征性"公众参与,不利于"公民素质"... 社会管理创新本质上要求引导公众有效参与社会管理实践。基于江苏、云南两省的农村和城市公众参与的调查,研究发现,基层社会管理实践中公众参与的程度和水平总体上较低,存在大量的"象征性"公众参与,不利于"公民素质"的养成;互联网使用率城乡差异极大,而在社会管理中的网络化参与方面差别并不显著;农民利益的组织化程度低,在反映与维护自身权益时缺乏理性。有效推进社会管理创新中的公民参与,政府的自我解放非常关键。同时,应适应复杂性社会发展的特点,合理应用大数据等新技术,实现精准管理。 展开更多
关键词 社会管理 创新 公众参与 传统社会 非传统社会
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发挥核心作用 引领公众参与 推动社会善治——创新基层社会管理推进平安建设的河南探索 被引量:4
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作者 于咏华 《学习论坛》 北大核心 2012年第5期70-74,共5页
社会管理作为管理者通过多种手段和方法规范社会行为,协调社会关系,促进社会认同,秉承社会公正,解决社会问题,化解社会矛盾,抵御社会风险,维护社会稳定,确保公共安全的实践活动,也是平安建设的一项重要内容。推进平安建设,必须注重社会... 社会管理作为管理者通过多种手段和方法规范社会行为,协调社会关系,促进社会认同,秉承社会公正,解决社会问题,化解社会矛盾,抵御社会风险,维护社会稳定,确保公共安全的实践活动,也是平安建设的一项重要内容。推进平安建设,必须注重社会管理创新。然而,平安建设中社会管理创新,又是一个不断探索的过程,必须着眼于基层、立足于地方、依据于实际,探索具有地方特色的管理模式。创新基层社会管理、推进平安建设的河南探索给我们带来的最大启示是:基层社会管理创新,必须充分发挥党组织的核心作用,必须坚持以科学的理念为指导,必须围绕善治目标进行合目的、合规律的创新。 展开更多
关键词 社会管理 平安建设 公众参与 社会善治
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合作收益、公众参与与社会和谐——基于公共管理演进的视角 被引量:3
4
作者 薛冰 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2007年第4期55-59,共5页
西方公共管理理论的演进中,曾出现过三种有代表性的见解和模式,这三种模式因其共同的个人主义思想基础,在解决合作收益形成、分配与公民参与中存在诸多局限;20世纪80年代形成的公益政治学实现了研究起点的转换,而90年代协商民主理论的... 西方公共管理理论的演进中,曾出现过三种有代表性的见解和模式,这三种模式因其共同的个人主义思想基础,在解决合作收益形成、分配与公民参与中存在诸多局限;20世纪80年代形成的公益政治学实现了研究起点的转换,而90年代协商民主理论的兴起则为探讨此主题奠定了新的思想基础和理论框架;认为以协商民主为方向,探索创设合作收益的公民参与的条件和制度平台,是推进中国和谐社会发展的可行途径。 展开更多
关键词 合作收益 公共管理 公众参与 社会和谐
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转变政府理念 扩大公众参与——论社会管理工作的挑战、突破与创新 被引量:2
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作者 李君如 《学术前沿》 2012年第14期92-95,共4页
自从2004年党的十六届四中全会明确提出"加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新"以来,我国在社会管理的理论和实践层面都取得了明显进展。中央提出社会管理创新,具有重大的战略意义。加强和创新社会管理,政府改革是关键,... 自从2004年党的十六届四中全会明确提出"加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新"以来,我国在社会管理的理论和实践层面都取得了明显进展。中央提出社会管理创新,具有重大的战略意义。加强和创新社会管理,政府改革是关键,群众参与是基础,未来的突破点在于实施群众的自我治理。社会管理工作要在创新中做出好文章、大文章。 展开更多
关键词 社会管理 理论创新 公众参与 自我治理
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公众参与环境管理的模式创新及试点探讨 被引量:16
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作者 陈梅 钱新 张龙江 《环境污染与防治》 CAS CSCD 北大核心 2012年第12期80-83,91,共5页
合理有序的公众参与可以有效弥补政府失灵和市场失灵,改变社会力量在环境保护中功能缺位和主体缺位的双重窘境。但目前中国公众参与环境管理存在法律法规不健全、公众参与环境管理的程度不高、组织体系不完善、民间组织发展缓慢、社区... 合理有序的公众参与可以有效弥补政府失灵和市场失灵,改变社会力量在环境保护中功能缺位和主体缺位的双重窘境。但目前中国公众参与环境管理存在法律法规不健全、公众参与环境管理的程度不高、组织体系不完善、民间组织发展缓慢、社区参与环境管理不足等问题。在此基础上,建议引入社区磋商小组这种创新型公众参与模式来充分调动基层广泛的公众力量来参与环境管理。介绍了社区磋商小组的模式设计、职能和特点,并对社区磋商小组的试点研究和效果进行总结。最后提出,社区磋商小组这一公众参与环境管理的模式在常州市雅浦村的示范效果和成功经验为进一步研究社区参与环境管理奠定了良好的基础,该模式在中国有着广泛的应用前景,但仍需在政策支持、资金保障和长效运行模式等方面展开进一步研究。 展开更多
关键词 环境管理 公众参与 模式创新 社区参与 社区磋商小组
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微博问政的规范化保护需求——基于社会管理体制创新的视角 被引量:26
7
作者 秦前红 李少文 《东方法学》 2011年第4期3-13,共11页
创新社会管理体制需要回应新技术、新事物带来的挑战,微博问政的兴起及其快速发展提供了新思路。考察微博问政的实例,可以将其分为七大类型。微博问政更新了公众参与的话语体系,体现了网络时代的特点,但也存有很多缺陷。微博问政逐渐成... 创新社会管理体制需要回应新技术、新事物带来的挑战,微博问政的兴起及其快速发展提供了新思路。考察微博问政的实例,可以将其分为七大类型。微博问政更新了公众参与的话语体系,体现了网络时代的特点,但也存有很多缺陷。微博问政逐渐成为法治发展在官方路径和民间路径之外的第三种路径,但其促进法治发展的进程中却存在很多困境。规范化微博问政不仅能够表征民主,也能保障公民的言论自由和监督权,实现控制公权力的目标,成为社会管理体制创新在网络时代的重要表现。 展开更多
关键词 公众参与 微博问政 社会管理 创新社会管理
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参与式治理:社会管理创新的一种可行性路径——基于杭州社区管理与服务创新经验的研究 被引量:83
8
作者 陈剩勇 徐珣 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第2期62-72,158,共12页
参与式治理作为治道变革与社会管理创新的一种路径,强调政府与社会在平等合作的互动中促成地方政府系统的开放性和民主化,与以社区为基本组织单元的社会系统的组织化。杭州市社区参与式治理的经验体现在城市政府与多元社会主体形成多元... 参与式治理作为治道变革与社会管理创新的一种路径,强调政府与社会在平等合作的互动中促成地方政府系统的开放性和民主化,与以社区为基本组织单元的社会系统的组织化。杭州市社区参与式治理的经验体现在城市政府与多元社会主体形成多元复合的网络化治理结构,而社区社会空间在多层次的公众参与形式中生成组织化。杭州参与式治理的主要问题在于动员式参与下政府向社会赋权不足,公民社会作为社区治理主体的自治性不足,公民的社会行动能力有限。推进政府体制改革和职能转变,以参与式治理推进社区层面的社会管理创新,经由网络化社会行动结构的建构加快政府向社会赋权的进程,促进社区民间自组织的发展,强化公民的主体性和社区的自治性,既是社区社会行动能力生长的动力原点,也是完成治道变革的一项基础性工作。 展开更多
关键词 治道变革 社会管理创新 参与式治理 政府赋权
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政府立足服务,行业联盟自治,公众积极参与——完善图书馆社会管理探析 被引量:5
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作者 黄俊贵 邓以宁 《图书情报知识》 CSSCI 北大核心 2011年第6期55-60,共6页
长期以来,图书馆管理因系统与地区的"条块分割",不能顺利整合资源、共建共享、协同服务,导致"均等资源"、"均衡服务"目标难以实现;参考咨询尚未凸显;图书馆阅读环境堪忧。为促进图书馆事业发展,必须实行... 长期以来,图书馆管理因系统与地区的"条块分割",不能顺利整合资源、共建共享、协同服务,导致"均等资源"、"均衡服务"目标难以实现;参考咨询尚未凸显;图书馆阅读环境堪忧。为促进图书馆事业发展,必须实行社会管理:①规范政府管理图书馆权力;②完善图书馆行业组织权利;③实行多渠道办馆;④厘清图书馆服务原则;⑤整合地方图书馆资源;⑥吸引公众参与图书馆建设。 展开更多
关键词 图书馆社会管理 政府服务 行业联盟 公众参与
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论社会管理中的公众参与 被引量:14
10
作者 刘柳珍 《求实》 CSSCI 北大核心 2011年第8期53-56,共4页
广泛动员和组织群众依法有序参与社会管理,是建立健全中国特色社会主义社会管理体系,确保社会既充满活力又和谐稳定的重要保证。在推进社会建设的进程中,公众依法有序参与社会管理不仅有利于实现社会的公平正义,而且有利于维护社会的安... 广泛动员和组织群众依法有序参与社会管理,是建立健全中国特色社会主义社会管理体系,确保社会既充满活力又和谐稳定的重要保证。在推进社会建设的进程中,公众依法有序参与社会管理不仅有利于实现社会的公平正义,而且有利于维护社会的安定有序和达成和谐宽容的愿景。因此,加快政府职能转变,为公众参与社会管理创造条件,加强公众参与社会管理的机制建设,是当前创新社会管理格局的重要课题。 展开更多
关键词 社会管理 公众参与 机制创新
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公众参与制度化:社会治理创新的突破点 被引量:15
11
作者 胡仙芝 《人民论坛》 北大核心 2014年第13期46-47,共2页
创新社会治理,意味着要创新社会治理主体、社会治理理念、社会治理方式、社会治理体制、社会治理机制以及社会治理绩效评估等。社会治理创新是一个系统化全方位的创新。为此,多元主体、民主协商、合作共治、法治保障是完善科学的社会... 创新社会治理,意味着要创新社会治理主体、社会治理理念、社会治理方式、社会治理体制、社会治理机制以及社会治理绩效评估等。社会治理创新是一个系统化全方位的创新。为此,多元主体、民主协商、合作共治、法治保障是完善科学的社会治理工作格局的新特征。在社会治理新语境背景下,“党委领导、政府负责、社会协同、社会管理、公众参与”的社会管理工作格局目标发展成了“党委领导、政府主导、社会协同、 展开更多
关键词 社会治理主体 治理创新 公众参与 制度化 社会治理方式 社会治理机制 党委领导 社会协同
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社会管理中的公众参与问题探析 被引量:13
12
作者 杨军剑 《学习论坛》 2011年第4期65-68,共4页
从国内外关于社会管理的经验来看,公众参与社会管理已成为时代发展的必然要求。但从参与的现状分析,尚存在一些需要注意的问题,在社会管理中应不断完善公众参与的制度和机制。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会... 从国内外关于社会管理的经验来看,公众参与社会管理已成为时代发展的必然要求。但从参与的现状分析,尚存在一些需要注意的问题,在社会管理中应不断完善公众参与的制度和机制。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,必须在党和政府的领导下,坚持"以人为本"的科学发展观。公众参与社会管理既是构建社会主义和谐社会的内在要求,又是当代人全面发展的真正体现。 展开更多
关键词 社会管理 公众参与 问题探析
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治道与治理:探讨公众参与县乡政府社会管理问题的两个维度 被引量:4
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作者 方军 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第5期33-36,共4页
治道和治理是观察公众参与县乡政府社会管理的两个重要维度。形而上之治道维度包括政权合法性、民本—人本论两个方面的内容,形而下之治理维度则包括基层社区自治、民间组织建设以及公众参与政策过程和政府决策等三个方面的内容。治道... 治道和治理是观察公众参与县乡政府社会管理的两个重要维度。形而上之治道维度包括政权合法性、民本—人本论两个方面的内容,形而下之治理维度则包括基层社区自治、民间组织建设以及公众参与政策过程和政府决策等三个方面的内容。治道与治理的两个维度均构筑于丰富的传统治道思想和现代治理理论的基础之上。此两个维度互相诠释,相互印证,在体用不二中为探讨公众参与基层政府社会管理提供理论和技术支撑。 展开更多
关键词 治道 治理 公众参与 县乡政府 社会管理
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基于公民参与的我国政府社会管理创新研究 被引量:3
14
作者 崔吉磊 范若冰 《商业时代》 北大核心 2013年第9期12-13,共2页
公民参与是政府社会管理创新的重要基础和方式。当前,我国公民参与社会管理还存在许多困境,在这一现实情况下,拓宽公众参与渠道、为公众参与提供制度保障等方式形成政府与公民良好互动的格局等成为实现社会管理创新的有效手段。
关键词 社会管理 创新 公民参与
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乡镇政府社会管理路径创新:群众路线和农民参与相结合 被引量:10
15
作者 方军 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第2期204-208,共5页
面对农村各种社会问题表现复杂的局面,乡镇政府社会管理任务艰巨,其管理路径亟待创新。乡镇政府在对社会管理的路径进行创新时,要把群众路线和农民参与有机地结合起来,在自上而下的群众路线和自下而上的农民参与两股力量上取得平衡,并... 面对农村各种社会问题表现复杂的局面,乡镇政府社会管理任务艰巨,其管理路径亟待创新。乡镇政府在对社会管理的路径进行创新时,要把群众路线和农民参与有机地结合起来,在自上而下的群众路线和自下而上的农民参与两股力量上取得平衡,并能辩证运用,综合调理,乡域政治就将会出现良好的社会管理局面。 展开更多
关键词 乡镇政府 社会管理 群众路线 农民参与 路径创新
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公众参与:建构中国特色社会主义社会管理体制的又一基石 被引量:4
16
作者 冯桂林 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第1期8-10,共3页
在社会管理过程中,公众参与具有主体性特征,即公众是参与社会管理的主体,它通过一定的渠道对公共事务表达意见,并且对公共事务的决策和治理产生影响,而且这种主体性既不被外界所赋予,也不能被外界所剥夺或侵犯;公众参与还具有客体性特征... 在社会管理过程中,公众参与具有主体性特征,即公众是参与社会管理的主体,它通过一定的渠道对公共事务表达意见,并且对公共事务的决策和治理产生影响,而且这种主体性既不被外界所赋予,也不能被外界所剥夺或侵犯;公众参与还具有客体性特征,即每个公民不仅享有合法利益和权力,而且承担公民责任和义务,遵守社会伦理和法纪;公众参与也具有互动性特征,即由于公众参与的范围是公共事务,这种参与既是公众与政府和有关部门的互动过程,也是公众与公众之间的互动过程。 展开更多
关键词 公众参与 社会管理 中国特色社会主义
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社会责任型人力资源管理对员工创新行为的影响——基于劳动关系视角下的链式中介作用 被引量:23
17
作者 田虹 姜春源 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第6期42-50,共9页
在认知—情感—行为模型的基础上,从劳动关系视角探究社会责任型人力资源管理实践对员工创新行为的影响机制,研究发现社会责任型人力资源管理实践对员工创新行为存在正向影响,个人—环境匹配和工作满意度分别起到中介作用的同时还具有... 在认知—情感—行为模型的基础上,从劳动关系视角探究社会责任型人力资源管理实践对员工创新行为的影响机制,研究发现社会责任型人力资源管理实践对员工创新行为存在正向影响,个人—环境匹配和工作满意度分别起到中介作用的同时还具有链式中介的作用。企业在进行社会责任型人力资源管理实践时,个体在与工作环境相匹配的条件下会产生一定程度的相似效应,并且因为这种效应而获得满意度,进而激发其创造力。企业社会责任活动的对象不应仅局限于外部的利益相关者,企业可通过社会责任型人力资源管理实践建立个体与企业内部环境相匹配的机制,从而激发员工的创新行为。本研究为社会责任型人力资源管理实践和员工创新行为的促进机制提供了理论和实践指导,同时也从人力资源管理视角为企业的创新发展提出了建议。 展开更多
关键词 人力资源管理 社会责任型 个人-环境匹配 利益相关者 工作满意度 员工创新行为 劳动关系视角
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论社会管理公众有序参与的法律保障 被引量:4
18
作者 关保英 《东方法学》 2012年第5期109-113,共5页
社会管理中公众的有序参与是社会管理实现创新的有效路径,然而我国公众对社会管理的参与下意识的情形多于有意识的情形,法外的情形多于法内的情形,被动的情形多于主动的情形,个体化的情形多于组织化的情形,非正式化的情形多于正式化的... 社会管理中公众的有序参与是社会管理实现创新的有效路径,然而我国公众对社会管理的参与下意识的情形多于有意识的情形,法外的情形多于法内的情形,被动的情形多于主动的情形,个体化的情形多于组织化的情形,非正式化的情形多于正式化的情形。这些都使得公众对社会管理的有序参与尚未达到理想状态,甚至尚未成为社会管理法治化的重要组成部分。基于此,相应的对策有:应依法建立民主决策机制、继续推进行政职权的剥离、依法培植多元化的社会组织、依法确立行政介入制度、依法保障行政执法与社会自治的融合。 展开更多
关键词 社会管理公众参与 社会自治行政职权剥离
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社会管理创新的公民社会视角 被引量:3
19
作者 苏咏喜 《领导科学》 北大核心 2011年第14期13-15,共3页
公民社会就是国家或政府系统以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和。它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。公民社会的组成要素是各种非政府和非企业的公民组织,包括公民的维权组织、各种行业协会、民... 公民社会就是国家或政府系统以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和。它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。公民社会的组成要素是各种非政府和非企业的公民组织,包括公民的维权组织、各种行业协会、民间的公益组织、社区组织、利益团体、同人团体、互助组织、兴趣组织和公民的某种自发组合等等。 展开更多
关键词 公民社会 社会管理创新 社会视角 民间关系 民间组织 企业系统 政府系统 经济领域
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公众参与社会管理的运行机制与优化 被引量:1
20
作者 郑振宇 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2014年第5期89-93,共5页
公众参与社会管理的运行机制是决定公众参与功效的核心问题,它由6个相关要素有机组合而成。目前我国公众参与社会管理的运行机制还不够完善,影响到公众参与的功效。在转型期,需要对我国现有的公众参与社会管理运行机制进行优化和创新,... 公众参与社会管理的运行机制是决定公众参与功效的核心问题,它由6个相关要素有机组合而成。目前我国公众参与社会管理的运行机制还不够完善,影响到公众参与的功效。在转型期,需要对我国现有的公众参与社会管理运行机制进行优化和创新,以提高公众参与的有效性和促进社会和谐。 展开更多
关键词 公众参与 社会管理 运行机制
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