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中国能源革命的法律表达:以《电力法》修改为视角 被引量:11
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作者 黄锡生 何江 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第1期118-125,共8页
能源开发、生态保护与经济发展的内在张力,使新一轮能源革命蓄势待发。《电力法》作为电力建设、生产、输送和使用的基础性法律,其系统性修改有望成为撬动此次能源革命的"阿基米德支点"。从制度变迁的角度看,电力市场可以分... 能源开发、生态保护与经济发展的内在张力,使新一轮能源革命蓄势待发。《电力法》作为电力建设、生产、输送和使用的基础性法律,其系统性修改有望成为撬动此次能源革命的"阿基米德支点"。从制度变迁的角度看,电力市场可以分为垄断、购买代理、批发竞争和零售竞争四种运行模式。我国现行《电力法》确立的电力市场属于第二阶段的购买代理模式,而新一轮电力体制改革使我国的电力市场实践挣脱法律的束缚,迈入到第三阶段的批发竞争模式。唯有对《电力法》进行修改才能契合"重大改革于法有据"的法治要求。能源革命背景下的《电力法》应当以电力效率与环境保护作为其修改的核心功能取向,前者对应电力监管中的经济性监管,旨在借助竞争性市场的培育来保障中国能源"量"上的安全;后者对应电力监管中的社会性监管,旨在通过环保型电力的打造来保障中国能源"质"上的安全。《电力法》可以从体例结构调整、立法目的重塑和具体制度建构三个方面,将此次电力革命的核心功能取向予以整合、嵌套和消纳。具体而言,培育竞争性市场需要拆分电力产业的非自然垄断业务,并开展电价市场化改革和落实能源普遍服务义务;打造环保型电力需要完善电力发展规划环评制度,同时辅之以清洁能源优先并网和使用制度,并建立清洁能源补贴的适时退出机制;终端用户的参与是此次能源革命的重要内容,应当建立公众参与电力产业自由化与清洁能源开发使用的体制机制;最后,对于《电力法》中与功能取向无关且与其他部门法交叉或冲突的条款,应当予以删除。 展开更多
关键词 能源革命 《电力法》 电力体制改革 能源普遍服务 清洁能源
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完善《电力法》推动“两改一同价”
2
作者 曹殿江 《农电管理》 2000年第4期28-29,共2页
关键词 《电力法》 “两改一同价” 电力企业 供电企业 电力法 新《刑法》 供用电 盗窃罪 电力部门 窃电案件
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浅谈如何处理《电力法》与《森林法》之关系
3
作者 王震宇 《农村电工》 2003年第4期16-16,共1页
关键词 《电力法》 《森林法》 法律责任 《森林法实施条例》
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宣传落实《电力法》应突出“五性”
4
作者 齐栋修 《农电管理》 1996年第4期31-31,共1页
宣传落实《电力法》应突出“五性”河北鸡泽电力局齐栋修一是针对性。电力法是电力工业基本法,它内涵丰富,外延广泛,涉及发电、供电、用电诸领域,适用于城市、乡村“角角落落”,具有普遍性。因此,在学习贯彻当中,要因地因时因事... 宣传落实《电力法》应突出“五性”河北鸡泽电力局齐栋修一是针对性。电力法是电力工业基本法,它内涵丰富,外延广泛,涉及发电、供电、用电诸领域,适用于城市、乡村“角角落落”,具有普遍性。因此,在学习贯彻当中,要因地因时因事制宜。系统内按类型分大。中、小企业... 展开更多
关键词 《电力法》 宣传落实 “五性” 学习贯彻 生产经营 “法” 基本法 电力行业 电网调度 层次性
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维护《电力法》尊严依法处罚肇事者
5
作者 王锋 《农电管理》 1997年第5期29-29,共1页
维护《电力法》尊严依法处罚肇事者最近,山东省桓台县公安机关依照《电力法》及《治安管理处罚条例》的有关规定,对无理殴打电业局抄表收费人员的县汽修厂厂长王丙华等人执行刑事拘留。县汽修厂拖欠电费2万多元已有一个多月了,收费... 维护《电力法》尊严依法处罚肇事者最近,山东省桓台县公安机关依照《电力法》及《治安管理处罚条例》的有关规定,对无理殴打电业局抄表收费人员的县汽修厂厂长王丙华等人执行刑事拘留。县汽修厂拖欠电费2万多元已有一个多月了,收费人员曾多次上门催缴,向他们宣传《电... 展开更多
关键词 《电力法》 收费人 《治安管理处罚条例》 山东省桓台县 供电所 电业局 法制教育 三解释 抄表收费 正式通知
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对《电力法》修订的几点浅见
6
作者 崔爱国 《农电管理》 2000年第8期33-33,共1页
关键词 《电力法》 电力市场化 政企分开 伤亡事故 电力企业 电力管理 赔偿标准 统一调度 运行事故 法律责任
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对《电力法》修改意见的建议
7
《农电管理》 2000年第4期29-30,共2页
关键词 《电力法》 供电企业 修改意见 新《刑法》 供电营业 电力供应 法律责任 电力部门 盗窃罪 赔偿问题
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《电力法》有关知识问答
8
《农电管理》 1998年第3期34-35,共2页
关键词 电力企业 《电力法》 农村电气化 电力生产 电力设施保护 有关知识 电力投资 计量装置 电价 生活用电
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《电力法》学习与辅导(二)
9
《农电管理》 1996年第5期24-24,共1页
《电力法》学习与辅导(二)二、《电力法》的作用(一)《电力法》的含义电力是基础产业,又是公用事业,在国民经济和人民群众生活中处于重要的地位,经济的发展和社会的进步都离不开电力。法是国家按照统治阶级的利益和意志制定或认... 《电力法》学习与辅导(二)二、《电力法》的作用(一)《电力法》的含义电力是基础产业,又是公用事业,在国民经济和人民群众生活中处于重要的地位,经济的发展和社会的进步都离不开电力。法是国家按照统治阶级的利益和意志制定或认可,并由国家强制力保证其实施的行为... 展开更多
关键词 《电力法》 电力企业 电力事业 电力体制改革 公用事业 电力建设 政企分开 社会经济关系 电力管理 电力生产
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供电企业实施《电力法》须淡化三种意识 树立三个观念
10
作者 张兴国 《农电管理》 1996年第6期27-27,共1页
供电企业实施《电力法》须淡化三种意识 树立三个观念江苏如皋市供电局张兴国一、淡化权力意识,树立义务观念《电力法》的实施,表示电力管理已经纳入了法制的轨道。《电力法》的第一条就明确规定:本法"维护电力投资者、经营者和使... 供电企业实施《电力法》须淡化三种意识 树立三个观念江苏如皋市供电局张兴国一、淡化权力意识,树立义务观念《电力法》的实施,表示电力管理已经纳入了法制的轨道。《电力法》的第一条就明确规定:本法"维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益"。它不是供电行业单... 展开更多
关键词 供电企业 《电力法》 三种意识 供电局 经营者 合法权益 供电职工 市场观念 三个观念 公用事业
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对修改《电力法》的建议
11
作者 刘好学 《农电管理》 2000年第6期28-28,共1页
关键词 《电力法》 电力企业 农村电力建设 法律条文 电力建设项目 电力管理 社会主义市场经济体制 执法程序 城乡一体化 电力建设企业
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《电力法》学习与辅导(一)
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《农电管理》 1996年第3期22-23,共2页
《电力法》学习与辅导(一)一、《电力法》的立法背景电力工业是关系到国计民生的基础产业,对我国国民经济的发展具有重要的意义。电力事业又具有公用事业的性质,直接关系到人民群众的生活。建国以来,特别是改革开放以来;我国电力... 《电力法》学习与辅导(一)一、《电力法》的立法背景电力工业是关系到国计民生的基础产业,对我国国民经济的发展具有重要的意义。电力事业又具有公用事业的性质,直接关系到人民群众的生活。建国以来,特别是改革开放以来;我国电力工业发展很快,全国电力装机容量,年... 展开更多
关键词 《电力法》 电力企业 电力事业 社会主义市场经济体制 法制建设 电力工业 经营者 电力投资 电力体制改革 合法权益
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对《电力法》第六十条的修改建议
13
作者 阎付克 《农村电工》 2003年第11期14-15,共2页
关键词 电力企业 电力体制改革 电力资源 《电力法》
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“电力法”是促进我国农村电气化事业健康发展的重要保证
14
作者 张莲瑛 《农电管理》 2000年第5期26-27,共2页
关键词 农村电气化事业 《电力法》 健康发展 农村电力市场 管理体制 农村用电 “两改一同价” 农村电网 电力企业 电力设施安全
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对“电力法”施行四周年的几点思考
15
作者 卢仁江 《农电管理》 2000年第4期26-27,共2页
关键词 《电力法》 电力市场 电力企业 电力体制改革 改革与发展 电力改革 电力管理体制 电力供需形势 两个根本性转变 破坏电力设备
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电力法规体系在完善中……──关于我国电力法规体系完善工作的进展情况综述
16
《农电管理》 2001年第5期8-10,共3页
关键词 电力法规体系 电力市场 《电力法》 完善工作 体系建设 进展情况 输配电企业 电网调度 电力体制改革 电力设施保护
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呼唤进一步完善电力法
17
作者 本刊编辑部 《农电管理》 2003年第6期11-12,共2页
自从实施“两改一同价”工程以来,农电系统的供用电状况发生了引人注目的变化,特别是在处理诸如产权、窃电、偷盗电力器材、架设线路用地、确保线路走廊安全、触电伤亡等案件中,存在着法律依据不全、法律条文表述不准确、法院频频错... 自从实施“两改一同价”工程以来,农电系统的供用电状况发生了引人注目的变化,特别是在处理诸如产权、窃电、偷盗电力器材、架设线路用地、确保线路走廊安全、触电伤亡等案件中,存在着法律依据不全、法律条文表述不准确、法院频频错判等情况,致使供用电双方都造成了财力和人力上的浪费。因此,广大农电系统以至整个电力行业包括用电户,都渴望进一步修改和完善电力法规体系,以便早日实现安全用电、有法可依。 展开更多
关键词 《电力法》 农电系统 电力工业 上网电价 电力设施 农电管理体制
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浅议电力法规的宣传与运用
18
作者 丁书生 张庆峰 《农村电工》 2003年第2期25-25,共1页
关键词 供电企业 电力设施 电价 电费 《电力法》 “两改一同价”工作
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电网公司风险管理与电力市场化改革 被引量:13
19
作者 赵金峰 《现代电力》 2004年第3期102-106,共5页
区域性电网公司,将在电网安全运行方面、经营管理方面和其它方面面临较多的风险。就这3方面风险中的电网的调度运行和安全控制、电网的规划、电网与电厂的协调、发电商的市场力、用户欠费、负荷预测的偏差、大用户直供、意识的落后、法... 区域性电网公司,将在电网安全运行方面、经营管理方面和其它方面面临较多的风险。就这3方面风险中的电网的调度运行和安全控制、电网的规划、电网与电厂的协调、发电商的市场力、用户欠费、负荷预测的偏差、大用户直供、意识的落后、法律的不完善及市场规则等风险进行了分析,并提出了抑制或防范风险的建设性措施。 展开更多
关键词 电网公司 风险管理 电力市场化改革 发电企业 《电力法》 经营管理
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电价约定条款规制:理论争议、实践困局与完善进路
20
作者 杨鹏宇 《同济大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第3期123-130,共8页
行政机关和司法机关对如何规制电价约定条款问题存在重大分歧:前者主张依法执行政府定价,约定条款无效;后者则倾向于遵循意思自治原则,以合同约定为根据。产生分歧的表象原因是《民法典》《电力法》《价格法》相关规范之间的掣肘与失序... 行政机关和司法机关对如何规制电价约定条款问题存在重大分歧:前者主张依法执行政府定价,约定条款无效;后者则倾向于遵循意思自治原则,以合同约定为根据。产生分歧的表象原因是《民法典》《电力法》《价格法》相关规范之间的掣肘与失序,导致行政执法和司法裁判遵循了不同的法律解释与适用路径,但根本原因则在于政府定价所代表的公共利益与当事人约定电价所代表的私人利益之间的冲突。终端用户直接约定电价扰乱价格管理秩序,影响政府定价的权威性。因此,应以政府定价所体现的公共利益为核心,将《电力法》《价格法》中关于电价的表述统一为终端电价,同时修改中央定价目录和其他相关规范,确保行政机关和司法机关在电价规制问题上的一致性。约定电价中可能涵盖的其他成本,则可通过租金等形式支付,这样既有利于维持合同双方当事人权利义务的稳定性,也能更有效地维护诚信的交易秩序。 展开更多
关键词 《经济法》 《价格法》 《电力法》 终端电价 政府定价
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