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权利还是职权:教师惩戒权的法律性质及立法规制——兼论《教师法》相关条款的修改 被引量:8
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作者 段斌斌 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第1期175-188,共14页
教育惩戒究竟是教师的一项权利还是职权,在学界尚存分歧,也困扰着《教师法》的修订,需重回词源本身才能正本清源。权利体现平等关系、指向个体利益、可以自由处置、依赖国家保护、承担民事侵权责任,而职权则指代不对等地位、体现公共利... 教育惩戒究竟是教师的一项权利还是职权,在学界尚存分歧,也困扰着《教师法》的修订,需重回词源本身才能正本清源。权利体现平等关系、指向个体利益、可以自由处置、依赖国家保护、承担民事侵权责任,而职权则指代不对等地位、体现公共利益、限制意思自由、能够独立实现、承担行政法律责任且侵权责任由机构承担。教师惩戒具有鲜明的职权属性,主要体现在:教师可以成为职权主体且有相较学生的合法强力,但教师惩戒的行为选择需受法律限制,正当惩戒是基于教育目的而非个人考虑,并须承担违规惩戒的行政法律责任,而侵权责任则由学校承担。为此,应围绕职权性质健全教师惩戒法律体系,将教育惩戒纳入教师职权条款,授予中小学和高校教师教育惩戒职权,明确教师惩戒的法治边界、正当程序与责任规范,通过嵌入准用性规范和修改《普通高等学校学生管理规定》,实现与下位立法的衔接和配套。 展开更多
关键词 教育惩戒 教师惩戒权 《教师法》修订
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从教师法律地位的变化看《教师法》的修订 被引量:3
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作者 申素平 郝盼盼 《中小学管理》 CSSCI 北大核心 2022年第1期39-42,共4页
教育部于2021年底发布《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》。从教师法律地位的变化来看《教师法》的修订,主要是考察教师在法律上的人格及其相应权利义务责任的调整,有助于各级人民政府和教育行政部门、学校和教师更好地了... 教育部于2021年底发布《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》。从教师法律地位的变化来看《教师法》的修订,主要是考察教师在法律上的人格及其相应权利义务责任的调整,有助于各级人民政府和教育行政部门、学校和教师更好地了解自身的权责义务。《教师法》此次修订强化了各级各类教师的专业人员地位,明确公办中小学教师是国家公职人员。在此定位基础上赋予教师更大的专业自主权,提升对教师工资收入的保障;明确公办中小学教师的双重义务,强化师德失范法律责任,突出教师职业的公共属性。 展开更多
关键词 《教师法》修订 教师律地位 教师工资 教育惩戒 专业人员 国家公职人员
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我国教师教育惩戒权政策议程探析——基于多源流理论的政策过程研究 被引量:12
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作者 卫建国 秦一帆 +1 位作者 王虹 崔玉汝 《黑龙江高教研究》 北大核心 2021年第4期36-41,共6页
运用多源流理论的分析框架,对我国教师教育惩戒权政策议程的内在机理进行系统分析。研究发现:多组数据作为教师教育惩戒权困境的客观陈述,通过系列焦点事件积蓄舆论张力并借助已实施政策的反思反馈加速教师教育惩戒权问题流的形成;政府... 运用多源流理论的分析框架,对我国教师教育惩戒权政策议程的内在机理进行系统分析。研究发现:多组数据作为教师教育惩戒权困境的客观陈述,通过系列焦点事件积蓄舆论张力并借助已实施政策的反思反馈加速教师教育惩戒权问题流的形成;政府部门的高度重视、人大代表和专家学者的建言献策汇聚成政策流;办好人民满意的教育、依法治国及依法治教、国民情绪的"催化"等构成政治流。三大源流在政策企业家的积极推动、相关政策的"外溢效应"和其他国家立法借鉴的助力下"合奏"实现耦合,政策之窗得以开启。同时也验证了该理论在中国情景下的适用性,创新性地对其进行了修正,以期对政策研究有所裨益。 展开更多
关键词 教育惩戒权 《教师法》修订 政策议程 多源流理论
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