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公共档案利用中的隐私保护问题——从《政府信息公开条例》看《档案法》的修改 被引量:14
1
作者 张建文 《北京档案》 北大核心 2008年第7期30-32,共3页
在当代,有关隐私权的法律保护逐渐朝向三个方向转变:一是隐私权在性质上从私法领域向公法领域扩展,在各国宪法和行政法学的强力介入下,隐私权逐渐向公权利转变,行政法学界极力构建行政法学上的隐私权保护制度;二是隐私权在权能上... 在当代,有关隐私权的法律保护逐渐朝向三个方向转变:一是隐私权在性质上从私法领域向公法领域扩展,在各国宪法和行政法学的强力介入下,隐私权逐渐向公权利转变,行政法学界极力构建行政法学上的隐私权保护制度;二是隐私权在权能上逐渐地从消极防御权向积极控制权转变,从单纯的在隐私权受到侵害时请求救济的模式向同时具有对自己的个人资料的积极控制权转变,有人称后者为“新隐私权”;三是隐私权在场域上逐渐从私人领域(个人住宅、隐秘空间等)向公共领域(公共地方、公共记录等)延伸。 展开更多
关键词 隐私权保护制度 《政府信息公开条例》 《档案法》 保护问题 档案利用 修改 行政法学 法律保护
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《档案法》与《政府信息公开条例》关系 被引量:4
2
作者 邵荔 《档案管理》 北大核心 2010年第2期82-82,共1页
1《档案法》与《政府信息公开条例》之间的联系 《政府信息公开条例》对政府信息公开的规定与《档案法》对档案开放的规定目的相同,都是为了促进民主社会的形成,构建透明政府,满足人民“参政议政”的需要,满足公民的信息权和知情... 1《档案法》与《政府信息公开条例》之间的联系 《政府信息公开条例》对政府信息公开的规定与《档案法》对档案开放的规定目的相同,都是为了促进民主社会的形成,构建透明政府,满足人民“参政议政”的需要,满足公民的信息权和知情权。政府公开信息主要来源于政府部门在经济、社会管理和公共服务中形成的文件,而记载政府公开信息的文件,绝大部分在法定归档期内将转化为档案。《政府信息公开条例》与《档案法》规定的服务对象有差别,但基本一致。 展开更多
关键词 《政府信息公开条例》 《档案法》 政府公开信息 档案开放 民主社会 透明政府 参政议政 政府部门
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《政府信息公开条例》对档案利用的冲击和促进 被引量:4
3
作者 赵力华 《中国档案》 北大核心 2008年第11期24-25,共2页
《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)2008年5月1日起施行。《条例》以行政法规的形式,确认了各级国家档案馆作为政府信息查阅场所,此外,它对于档案利用工作电将产生冲击和促进。
关键词 《政府信息公开条例》 档案利用工作 中华人民共和国 条例》 国家档案馆 行政法规
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《政府信息公开条例》与《保密法》《档案法》的制衡 被引量:3
4
作者 芦帅 《中国档案》 北大核心 2012年第8期37-38,共2页
2007年,一部《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)犹如一颗投向大海的巨石,激起舆论浪潮。值得关注的是,在政治民主化、公民知情权日益高涨的今天,大家都将"板子"打到了《保密法》和《档案法》的身上。殊不知,
关键词 《政府信息公开条例》 《档案法》 《保密法》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 制衡 2007年 政治民主化 公民知情权
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《政府信息公开条例》与档案法规抵触分析 被引量:6
5
作者 李秀凤 《中国档案》 北大核心 2009年第12期40-43,共4页
随着我国政治体制改革的深化、社会主义民主政治的发展以及公民知情权意识的不断增强,政府信息公开已经逐步成为社会各界的普遍共识。在国际社会,政府信息资源已经被界定为一项战略性资源。在我国,对于政府信息资源的重要性长期认识... 随着我国政治体制改革的深化、社会主义民主政治的发展以及公民知情权意识的不断增强,政府信息公开已经逐步成为社会各界的普遍共识。在国际社会,政府信息资源已经被界定为一项战略性资源。在我国,对于政府信息资源的重要性长期认识不足,大量政府信息深藏在政府机关而不为公民所获知与利用。 展开更多
关键词 《政府信息公开条例》 档案法规 社会主义民主政治 政府信息资源 公民知情权 政治体制改革 战略性资源 国际社会
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《政府信息公开条例》立法目的之检讨 被引量:14
6
作者 黄学贤 雷娟 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第1期117-123,共7页
《中华人民共和国政府信息公开条例》实施三年多来,对作为灵魂和核心的立法目的,学界尚缺乏应有的检视。解读《政府信息公开条例》的立法目的,我们发现其存在着权利界定不清、功能与目的不分以及表述不明等不足。应当将公民、法人和其... 《中华人民共和国政府信息公开条例》实施三年多来,对作为灵魂和核心的立法目的,学界尚缺乏应有的检视。解读《政府信息公开条例》的立法目的,我们发现其存在着权利界定不清、功能与目的不分以及表述不明等不足。应当将公民、法人和其他组织依法享有获取信息权以及信息公开请求权作为核心立法目的,在此指导下重新设计具体规则,以弥补条例实施效果不理想的弊端,并为最终制定信息公开法提供思路。 展开更多
关键词 政府信息公开条例 立法目的 检讨 重构
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电子政务信息资源共享的法制保障研究--基于《政府信息公开条例》与《政府信息公开条例专家建议稿》的比较研究 被引量:8
7
作者 易晓阳 罗贤春 《图书情报知识》 CSSCI 北大核心 2008年第2期18-22,共5页
《中华人民共和国政府信息公开条例》历经数年的反复修改、论证后终于出台。该行政法规在知情权、公开原则、信息发布、救济制度等多方面为电子政务信息资源的共享提供了法制保障。本文通过《条例》与相应《专家建议稿》的比较研究,分... 《中华人民共和国政府信息公开条例》历经数年的反复修改、论证后终于出台。该行政法规在知情权、公开原则、信息发布、救济制度等多方面为电子政务信息资源的共享提供了法制保障。本文通过《条例》与相应《专家建议稿》的比较研究,分析了《条例》对电子政务信息资源共享的积极作用。 展开更多
关键词 电子政务 信息公开 公开条例 信息资源共享
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关于《政府信息公开条例》实施的思考 被引量:6
8
作者 柯平 赵益民 詹越 《档案管理》 北大核心 2008年第4期24-27,共4页
本文以讨论的形式,分析了政府信息公开所面临的社会环境因素和必须具备的充分必要条件,从不同角度探讨了政府部门、非政府组织、文化事业机构以及公民在信息公开中扮演的角色、承担的职责。最后,对《条例》实施过程中可能出现的问题做... 本文以讨论的形式,分析了政府信息公开所面临的社会环境因素和必须具备的充分必要条件,从不同角度探讨了政府部门、非政府组织、文化事业机构以及公民在信息公开中扮演的角色、承担的职责。最后,对《条例》实施过程中可能出现的问题做出预测并提出一定的解决方案。 展开更多
关键词 信息公开 公共信息 政府条例
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《政府信息公开条例》绩效评价体系及其实证研究 被引量:11
9
作者 郑方辉 卢扬帆 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第6期15-20,共6页
政府信息公开是保障公民知情权的基础,亦为国家治理现代化的核心要素。由此客观上要求构建政府推进《政府信息公开条例》绩效的评价体系,开展实证研究,公开评价结果。基于结果导向及公众满意度导向,参考同类研究的做法,作为层次分析法特... 政府信息公开是保障公民知情权的基础,亦为国家治理现代化的核心要素。由此客观上要求构建政府推进《政府信息公开条例》绩效的评价体系,开展实证研究,公开评价结果。基于结果导向及公众满意度导向,参考同类研究的做法,作为层次分析法特例,本文构建由4项一级指标、10项二级指标、24项三级指标组成的评价指标体系,并应用于2012年度全国31个省级政府及39个国务院部门的实证考察。结果表明:省级政府绩效得分均值为68.31,部门均值为62.67。存在的问题包括公开标准不明确、执行不力、监督制度缺位和社会评议缺失等。为此,需要不断提高工作意识,完善制度和技术体系。 展开更多
关键词 政府信息公开 绩效评价体系 社会评议
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试论我国《政府信息公开条例》的缺陷及其完善 被引量:15
10
作者 山文岑 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2010年第1期68-73,共6页
《政府信息公开条例》存在一系列问题:信息公开范围的界定不合理、不细致、不彻底,公开的方式和程序存在不足,监督和保障手段不到位。为此,在今后立法中,应准确界定政府信息公开的范围,完善公开的方式和程序以及监督和保障的手段和措施。
关键词 政府信息 信息公开 范围 程序 知情权
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政府数据开放机制的建立和完善:结合《政府信息公开条例》谈起 被引量:26
11
作者 肖卫兵 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2015年第4期154-157,共4页
《政府信息公开条例》作为支撑我国政府数据开放的重要立法,虽然在出台初始十分强调其有助于政府数据开放后的再利用,但是在条例实施过程中,这种原初认识却未能得以实现。这其中最为主要的原因是政府信息公开制度设计方面的缺陷。未来... 《政府信息公开条例》作为支撑我国政府数据开放的重要立法,虽然在出台初始十分强调其有助于政府数据开放后的再利用,但是在条例实施过程中,这种原初认识却未能得以实现。这其中最为主要的原因是政府信息公开制度设计方面的缺陷。未来有必要通过修改政府信息定义、主动公开标准和政府信息公开例外等规定,助力政府数据开放,进一步建立和完善政府数据开放机制。 展开更多
关键词 大数据时代 政府信息公开 政府数据开放 再利用
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论政府信息公开的范围——以我国《政府信息公开条例》为样本 被引量:13
12
作者 许莲丽 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第6期36-39,共4页
各地政府信息公开的"第一申请"和公开诉讼的"第一案"揭示了政府信息公开的范围问题亟需厘清。首先,公开的政府信息应具有主体、内容和形式三要素。其次,引起是否公开争议的几类关键信息应区别对待:历史信息一律公... 各地政府信息公开的"第一申请"和公开诉讼的"第一案"揭示了政府信息公开的范围问题亟需厘清。首先,公开的政府信息应具有主体、内容和形式三要素。其次,引起是否公开争议的几类关键信息应区别对待:历史信息一律公开、内部信息除特定情形外也应公开、过程信息一般不予以公开。再次,信息公开的例外规定过于粗糙,国家秘密的空洞漏洞应逐步填补,商业秘密和个人隐私的认定标准有待发展和明确。 展开更多
关键词 政府信息 内部信息 国家秘密 信息公开的例外
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我国第一个《政府信息公开条例》正在起草 被引量:2
13
作者 王进 《中国档案》 北大核心 2002年第12期39-40,共2页
关键词 《政府信息公开条例》 中国 政府信息公开范围 保密工作
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阳光下的“阴影”——《政府信息公开条例》中“不公开事项”之法理分析 被引量:20
14
作者 章剑生 《政法论丛》 2009年第6期10-18,共9页
《政府信息公开条例》规定不公开事项是国家秘密、商业秘密和个人隐私。其中,国家秘密为绝对不公开事项,商业秘密和个人隐私为相对不公开事项,即在权利人同意或者因公共利益需要的情况下予以公开。国家秘密、商业秘密应当依照《保守国... 《政府信息公开条例》规定不公开事项是国家秘密、商业秘密和个人隐私。其中,国家秘密为绝对不公开事项,商业秘密和个人隐私为相对不公开事项,即在权利人同意或者因公共利益需要的情况下予以公开。国家秘密、商业秘密应当依照《保守国家秘密法》、《反不正当竞争法》等法律规定做出界定,个人隐私因欠缺法律的具体规定需要通过个案予以界定。正确地界定这三个法律概念,有助于《政府信息公开条例》的实施。 展开更多
关键词 国家秘密 商业秘密 个人隐私 政府信息公开 工作秘密
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从比较角度看我国《政府信息公开条例》收费制度 被引量:7
15
作者 简海燕 《湖湘论坛》 2007年第5期77-78,90,共3页
我国《政府信息公开条例》对收费制度的规定是粗线条的,政府信息公开的成本制约着民众获得信息权利的实现,有必要在对各国信息收费制度进行比较分析的基础上,借鉴经验,促进我国信息收费制度的完善。
关键词 政行信息公开 政府信息公开的成本 信息收费制度
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《政府信息公开条例》公众认知调查分析 被引量:3
16
作者 李海涛 《档案管理》 北大核心 2010年第5期42-46,共5页
本文通过问卷等方式,就公众对《政府信息公开条例》实施1周年来的认知现状展开调查,针对《条例》宣传不力、公众信息需求偏低、与相关法律冲突、内容缺乏细化等问题提出了加大宣传力度,提升公众认知,协调与相关法律关系,细化内容等对策。
关键词 政府信息公开条例 公众认知 调查分析
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政府信息公开中第三人权利救济的制度进路思考——以《政府信息公开条例》第一案为引子 被引量:3
17
作者 郭庆珠 《浙江工商大学学报》 2009年第4期19-25,共7页
信息一旦公开就具有不可回复的特性,应该在政府信息公开之前给予第三人有效的救济。必须要有特殊的制度保障第三人救济权利的实现,我国《政府信息公开条例》对此未有明确的制度规定。制度进路主要应该包括行政机关倾向公开信息时的告知... 信息一旦公开就具有不可回复的特性,应该在政府信息公开之前给予第三人有效的救济。必须要有特殊的制度保障第三人救济权利的实现,我国《政府信息公开条例》对此未有明确的制度规定。制度进路主要应该包括行政机关倾向公开信息时的告知、公开决定的附时间生效、第三人暂时权利保护等;行政机关拒绝公开信息时申请人起诉的,公开中的第三人应该作为诉讼第三人参加诉讼。我国应该结合法制现状选择最有效的制度建构模式。 展开更多
关键词 政府信息公开 第三人 权利救济 制度进路
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公开“历史信息”的规范边界——基于对《政府信息公开条例》有关规定的解读 被引量:2
18
作者 姚斌 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2013年第3期85-91,共7页
《政府信息公开条例》施行前形成的信息是历史信息,其公开与否与"法不溯及既往"原则无涉。政府信息公开意义下的历史信息,排除了档案信息的适用。狭义的历史信息包括"内部历史信息"和"外部历史信息",前... 《政府信息公开条例》施行前形成的信息是历史信息,其公开与否与"法不溯及既往"原则无涉。政府信息公开意义下的历史信息,排除了档案信息的适用。狭义的历史信息包括"内部历史信息"和"外部历史信息",前者一般不属于政府信息,而后者又可以区分为"本届政府历史信息"与"往届政府历史信息"。其中,"本届政府历史信息"属于政府信息公开的范围,"往届政府历史信息"则视其是否"涉及人民群众切身利益"而定。即使历史信息在规范意义上属于政府信息,其公开仍会受到秘密和隐私等实体性事由的阻却,但对于可分割的历史信息,可以运用区分技术予以部分公开。 展开更多
关键词 历史信息 政府信息公开 实体性事由阻却 区分技术
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艰难起步 任重道远——《政府信息公开条例》实施三周年简评 被引量:2
19
作者 朱向东 《法治研究》 2011年第10期78-83,共6页
我国实施《政府信息公开条例》3年来取得了一些进展:制度建设、组织建设开始起步,主动公开从无到有,依申请公开迈出可贵一步,政府电子政务建设得以推动。但整体情况不容乐观,《条例》中各项制度的落实差距较大,主动公开带有主观随意性... 我国实施《政府信息公开条例》3年来取得了一些进展:制度建设、组织建设开始起步,主动公开从无到有,依申请公开迈出可贵一步,政府电子政务建设得以推动。但整体情况不容乐观,《条例》中各项制度的落实差距较大,主动公开带有主观随意性、任意性,依申请公开困难重重,法律救济渠道不畅。对策建议:首先,要转变观念,增强宪政意识、民主意识;其次,由人大立法,增强其权威性、强制性;第三,修改和制定相关法律;第四,构建有效的约束激励机制。 展开更多
关键词 信息公开条例 实施情况 成因 对策建议
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政府信息不予公开规则的分析——以《政府信息公开条例》为例 被引量:1
20
作者 王玉林 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2011年第12期110-113,共4页
描述并运用射线模型理论分析《信息公开条例》中关于政府信息不予公开的规则,发现《条例》对公开和不予公开的列举规定逻辑难以自洽,尽管第八条的概括性规定弥补了这种逻辑缺陷,但其结果致使《条例》具有限制信息公开的立法效果。完善... 描述并运用射线模型理论分析《信息公开条例》中关于政府信息不予公开的规则,发现《条例》对公开和不予公开的列举规定逻辑难以自洽,尽管第八条的概括性规定弥补了这种逻辑缺陷,但其结果致使《条例》具有限制信息公开的立法效果。完善信息公开制度的出路可将第八条之原则性规定具体化特定的不予公开的事项,排除对申请者的限制,在立法技术上采用列举的方式确定不予公开的信息。 展开更多
关键词 政府信息 不予公开 射线模型 协调 列举
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