矫枉过正:城市流浪乞讨人员救助管理制度的实证分析 被引量：21

1

作者 李迎生 吕朝华 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第5期5-10,共6页

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》取代原先的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,其实现的进步是应当明确地加以肯定的。但由于它出台比较仓促,在一定意义上超越了现实,在实际运行中也出现了不少困难和问题。基于对北京市的... 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》取代原先的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,其实现的进步是应当明确地加以肯定的。但由于它出台比较仓促,在一定意义上超越了现实,在实际运行中也出现了不少困难和问题。基于对北京市的实证研究,在充分肯定实施"救助管理制度"的合理性的前提下,客观地揭示该制度运行中存在的困难与问题,并就进一步改革完善这一制度提出了系统的看法。 展开更多

关键词 城市流浪乞讨人员 收容遣送制度 救助管理制度 实证分析

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城市流浪乞讨人员救助管理模式的分析与创新 被引量：8

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作者 赵有声 杨钊 蒋山花 《重庆社会科学》 2005年第10期107-111,共5页

当前城市流浪乞讨人员的救助管理工作存在着甄别困难、救助方式与受助需求不适应、忽视心理救助和救助有效性不足等问题。本文根据阿尔德弗的ERG理论来分析救助对象的需求结构,提出了“生存需求满足而激活发展需求”和“发展需求受挫而... 当前城市流浪乞讨人员的救助管理工作存在着甄别困难、救助方式与受助需求不适应、忽视心理救助和救助有效性不足等问题。本文根据阿尔德弗的ERG理论来分析救助对象的需求结构,提出了“生存需求满足而激活发展需求”和“发展需求受挫而复归生存需求”的受助者需求模型,并据此探讨了以保障生存需求为基础以关注发展需求为引导的可持续的救助管理新模式。 展开更多

关键词 城市流浪乞讨人员 救助管理模式 受助者需求模型 ERG理论 有效性

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城市流浪乞讨人员急诊处理流程的制定与实施 被引量：4

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作者 王从华 廖全全 +3 位作者 王立军 邹红梅 廖月红 张文武 《护理学杂志》 2008年第21期49-50,共2页

目的建立并优化城市流浪乞讨人员的急诊流程,使患者更加安全,就诊更快速、高效、畅通。方法建立健全相关制度,明确责任,对原有的急诊流程进行再造。结果通过2年多的实施,176例城市流浪乞讨人员均得到及时、妥善的处理。其中因躯体疾患... 目的建立并优化城市流浪乞讨人员的急诊流程,使患者更加安全,就诊更快速、高效、畅通。方法建立健全相关制度,明确责任,对原有的急诊流程进行再造。结果通过2年多的实施,176例城市流浪乞讨人员均得到及时、妥善的处理。其中因躯体疾患住观察室和住院者分别为35例和22例,痊愈或好转后送救助站;无躯体疾患45例直接送救助站;患非开放性肺结核20例转送至慢性病防治院;精神病患者46例转送至精神病院;吸毒者8例送戒毒所。结论本流程的实施可显著提高流浪乞讨人员急诊处理的效率和安全性。 展开更多

关键词 城市流浪乞讨人员 急诊流程 急救护理

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和谐社会视野下城市流浪乞讨人员社会救助权的宪法保护 被引量：3

4

作者 黄树标 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2015年第3期111-114,共4页

在宪政的视野之下,社会救助权是现代社会公民的一项基本权利,确认和保障城市流浪乞讨人员社会救助权是构建和谐社会的题中应有之义,对直接援引宪法保护城市流浪乞讨人员社会救助权的必要性进行探析,有利于实现社会公平正义,有利于改善... 在宪政的视野之下,社会救助权是现代社会公民的一项基本权利,确认和保障城市流浪乞讨人员社会救助权是构建和谐社会的题中应有之义,对直接援引宪法保护城市流浪乞讨人员社会救助权的必要性进行探析,有利于实现社会公平正义,有利于改善城市流浪乞讨人员社会救助权受侵害的现状,为和谐社会创造社会基础。 展开更多

关键词 和谐社会 城市流浪乞讨人员 社会救助权 宪法保护

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流浪乞讨人员社会救助中存在的问题和对策分析 被引量：3

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作者 韩丽丽 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2008年第3期119-120,共2页

关键词 《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》 社会救助 《收容遣送办法》 “孙志刚事件” 救助管理工作 收容遣送制度 救济制度 社会福利

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从收容遣送到社会救助制度变迁的法理学分析 被引量：10

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作者 秦前红 宦吉娥 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 2005年第1期47-52,共6页

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的出台和生效宣告了收容遣送制度的终结。从收容遣送到社会救助制度变迁说明了中国社会在进步,体现了对基本人权的人文关怀。然而,救助制度的良好运作则有赖于与现行制度的衔接。

关键词 收容遣送制度 社会救助制度 法理学分析 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》 基本人权 生效 终结 出台 现行制度 运作

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广州流浪乞讨人员现象的考察与思考 被引量：4

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作者 罗柳周 朱海容 +3 位作者 李嘉园 杨丽 陈国炳 湛荣超 《社会》 北大核心 2004年第10期18-22,57,共6页

由国务院颁布的<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>(以下简称<办法>)已于2003年8月1日开始实施,与此同时,以往的收容遣送制度也随之被废除.然而,在<办法>施行后的一段时间里,各地媒体纷纷报道流浪乞讨人员的... 由国务院颁布的<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>(以下简称<办法>)已于2003年8月1日开始实施,与此同时,以往的收容遣送制度也随之被废除.然而,在<办法>施行后的一段时间里,各地媒体纷纷报道流浪乞讨人员的数量有较明显的增加的情况.针对<办法>在实施后各地出现的诸多新问题、新情况,加上各城市的特殊情况,各地政府纷纷出台新措施,如设立'禁讨区'、采取一些'限制性乞讨'措施等,以求解决城市流浪乞讨问题. 展开更多

关键词 广州市 城市社会管理 《关于加强对流浪乞讨人员救助管理的通告》 治安成本 财政支出

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流浪乞讨现象沉思录 被引量：1

8

作者 冯泽林 李天祥 《社会》 北大核心 1989年第3期15-16,共2页

流浪乞讨是一种消极的社会现象和不安定因素。流浪乞讨者窜街下馆已成为城市管理的一大难题。这份来自街头、餐馆的调查,揭示了目前城镇流浪乞讨的社会根源。

关键词 流浪乞讨 不安定因素 收容遣送工作 完善社会保障制度 管理体制 残疾人 劳动能力 民政部 健全法制 城市管理

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对流浪乞讨行为的法律对策

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作者 余卫明 《现代法学》 1988年第5期63-65,共3页

流浪乞讨问题已成为我国当前城市的一个社会问题,以解决这一问题为已任的收容遣送工作近年来可谓步履艰难,虽费力很大,但收效甚微。为此,不少同志撰文指出,解决城市流浪乞讨问题首先应明确流浪乞讨行为的性质,健全有关收容遣送法规。但... 流浪乞讨问题已成为我国当前城市的一个社会问题,以解决这一问题为已任的收容遣送工作近年来可谓步履艰难,虽费力很大,但收效甚微。为此,不少同志撰文指出,解决城市流浪乞讨问题首先应明确流浪乞讨行为的性质,健全有关收容遣送法规。但具体到如何给流浪乞讨行为定性,有关法规怎样健全,又众说纷纭,莫衷一是。本文试就流浪乞讨行为的性质及有关立法问题略陈管见,以供参考。一。 展开更多

关键词 乞讨行为 流浪乞讨人员 收容遣送工作 立法问题 法规 大中城市 违法行为 社会问题 性质 治安管理处罚条例

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半月回眸

10

《领导科学》 北大核心 2003年第14期31-31,共1页

关键词 扶贫开发工作 扶贫资金 “三个代表” 《城市生活无着的乞讨人员救助管理办法》 温家宝 中国 印度 瓦杰帕伊 中印关系 香港

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标题新闻

11

《农村百事通》 2003年第16期5-5,共1页

关键词 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》 题新 农村义务工 劳动积累工 蔬菜基地 夏粮收购 农民进城 江苏省 监督员 重庆市

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