简论美国经验对我国土壤污染防治立法的启示——以四个基本问题看我国《土壤污染防治法(草案)》 被引量：3

1

作者 刘飞琴 《榆林学院学报》 2018年第1期78-90,共13页

肇始于二十世纪三十年代并经过八十余年发展、迄今已相对完善的美国土壤污染防治立法,理应对我国土壤污染防治立法具有比较法上的借鉴意义。我国《土壤污染防治法》应重点考虑四个基本问题:其一,应当强化"多元共治"理念,明确... 肇始于二十世纪三十年代并经过八十余年发展、迄今已相对完善的美国土壤污染防治立法,理应对我国土壤污染防治立法具有比较法上的借鉴意义。我国《土壤污染防治法》应重点考虑四个基本问题:其一,应当强化"多元共治"理念,明确厘清中央与地方政府、各部门之间以及政府与社会公众之间的治理角色与互动关系;其二,重新审视"公权力不得处分原则"并采纳秉承法律实用主义理念的美国执法和解制度,以确保早日排除危害或控制风险,并及时且有效地修复污染地块;其三,应以严格责任为归责原则,就责任主体、主体间关系和免责事由等内容作明确规定,并防止责任"向地方政府逃逸";其四,以严格责任为基础,着力构筑强制性土壤污染责任保险与"超级基金"相衔接的制度体系,以实现全面填补土壤污染损害的制度目的。 展开更多

关键词 《土壤污染防治法(草案)》 多元合作治理 执法和解 严格责任 超级基金

在线阅读 下载PDF 职称材料

【关键词】《土壤污染防治法(草案)》初审

2

作者 筱美 《中国土地》 北大核心 2017年第7期62-62,共1页

近日，《土壤污染防治法（草案）》首次提请全国人大常委会审议，并公开征求社会意见。草案对农用地和建设用地土壤污染的风险管控和修复分别作出规定。

关键词 土壤污染防治法 草案 全国人大常委会 初审 风险管控 建设用地 农用地

在线阅读 下载PDF 职称材料

全国人大审议《土壤污染防治法(草案)》

3

作者 李家强 《石油石化绿色低碳》 2017年第4期61-61,共1页

2017年6月22日,第十二届全国人大常委会第二十八次会议审议了全国人大环境与资源保护委员会提交的《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》。主要内容包括:一是对土壤污染防治主要制度进行总体设计。在预防为主、保护优先、防治结合、... 2017年6月22日,第十二届全国人大常委会第二十八次会议审议了全国人大环境与资源保护委员会提交的《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》。主要内容包括:一是对土壤污染防治主要制度进行总体设计。在预防为主、保护优先、防治结合、风险管控等总体思路下,根据土壤污染防治的实际工作需要,设计法律制度的总体框架。 展开更多

关键词 土壤污染防治法 名录 有毒有害物质 污染防治 防治污染

在线阅读 下载PDF 职称材料

《中华人民共和国土壤污染防治法》明年伊始起施行 被引量：2

4

作者 陈向国 《节能与环保》 2018年第10期26-28,共3页

2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》——注意,是全票通过!这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染,该法将于2019年1月1日起施行。中央政府高度重视土壤污染问题党中央高... 2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》——注意,是全票通过!这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染,该法将于2019年1月1日起施行。中央政府高度重视土壤污染问题党中央高度重视土壤污染防治工作。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要强化对水、大气、土壤等的污染防治力度。 展开更多

关键词 中华人民共和国 土壤污染 防治法 污染防治工作 全国人大常委会 中央政府 第五次会议 污染问题

在线阅读 下载PDF 职称材料

《水污染防治法》修订草案,出现不少新提法

5

作者 本刊讯 《中华纸业》 CAS 2016年第13期10-10,共1页

本刊讯 《水污染防治法（修订草案）》近日起向社会公开征集意见。征求意见稿中有不少新提法,比如建立兼顾流域和行政区划特点的水环境质量目标管理体系,建立生态流量保障制度,提出对废水或污水集中处理设施及其排入废水的管理要求,增... 本刊讯 《水污染防治法（修订草案）》近日起向社会公开征集意见。征求意见稿中有不少新提法,比如建立兼顾流域和行政区划特点的水环境质量目标管理体系,建立生态流量保障制度,提出对废水或污水集中处理设施及其排入废水的管理要求,增加农村水污染防治规定等。现行《水污染防治法》自2008年6月1日起施行。8年来, 展开更多

关键词 新提法 修订草案 水污染防治法 水环境质量 污水集中处理 目标管理体系 环境隐患 制度措施 制度建设 体制改革

在线阅读 下载PDF 职称材料

土壤污染防治法有望尽快出台

6

《云南农业》 2018年第7期9-10,共2页

＂土十条＂实施以来,各地陆续启动当地的土地污染详查工作,为全面实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理提供基础支撑。近日,权威人士透露,2018年将制定土壤污染防治法,为打赢污染防治攻坚战提供法律保障。业内专家分析指出,国内土壤... ＂土十条＂实施以来,各地陆续启动当地的土地污染详查工作,为全面实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理提供基础支撑。近日,权威人士透露,2018年将制定土壤污染防治法,为打赢污染防治攻坚战提供法律保障。业内专家分析指出,国内土壤修复产业刚刚起步,土壤污染的治理与修复难度大、投入大、周期长。未来,要根据土壤的用途来合理确定土壤的治理与修复的目标。 展开更多

关键词 土壤污染 防治法 土壤修复 土地污染 法律保障 污染防治 治理 用途

在线阅读 下载PDF 职称材料

【关键词】土壤污染防治法

7

《中国土地》 2018年第9期62-62,共1页

【概要】8月31日，土壤污染防治法经第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议且全票通过。同日，国家主席习近平签署第八号主席令予以公布。土壤污染防治法将自2019年1月1日起施行.

关键词 土壤污染防治法 全国人民代表大会常务委员会 关键词 第五次会议 国家主席 习近平

在线阅读 下载PDF 职称材料

首部土壤污染防治法露真容 开出三大药方治理土壤污染问题

8

作者 高敬 王立彬 《中国食品》 2017年第14期92-94,共3页

民以食为天,食以土为本,万物土中生。防治土壤污染,直接关系到农产品质量安全、公众的身体健康和经济社会的可持续发展。然而,2005-2013年我国首次开展的土壤污染状况调查结果表明,全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重... 民以食为天,食以土为本,万物土中生。防治土壤污染,直接关系到农产品质量安全、公众的身体健康和经济社会的可持续发展。然而,2005-2013年我国首次开展的土壤污染状况调查结果表明,全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重。全国土壤总的点位超标率为16.1%,耕地超标点位为19.4%,土壤污染已成为亟需解决的重大环境问题和全面建成小康社会的突出问题。 展开更多

关键词 土壤污染 防治法 污染问题 农产品质量安全 治理 药方 可持续发展 经济社会

在线阅读 下载PDF 职称材料

《大气污染防治法(修订草案)》公开征求意见

9

《印刷技术》 2014年第20期5-5,共1页

9月9日,国务院法制办就《大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿完善了重点大气污染物排放总量控制和排污许可制度,对超过排放总量控制指标的地区,暂停新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文... 9月9日,国务院法制办就《大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿完善了重点大气污染物排放总量控制和排污许可制度,对超过排放总量控制指标的地区,暂停新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的审批,对排污许可证发放的范围、要求及发证机关也作出了明确规定。 展开更多

关键词 大气污染防治法 修订草案 排污许可证制度 排放总量控制 排污许可制度 污染物排放 发证机关 国务院法

在线阅读 下载PDF 职称材料

新修订《土壤污染防治法》有望加快出台

10

《国土资源》 2017年第6期62-62,共1页

环保部南京环境科学研究所研究员在中国可持续环境修复大会上表示，“顺利的话，经过全国人大的审议，新修订的《土壤污染防治法》可能会比我们预料的时间更快一点出台。环保部也正积极出台相应的管理办法，如《农用地土壤环境管理办法... 环保部南京环境科学研究所研究员在中国可持续环境修复大会上表示，“顺利的话，经过全国人大的审议，新修订的《土壤污染防治法》可能会比我们预料的时间更快一点出台。环保部也正积极出台相应的管理办法，如《农用地土壤环境管理办法》正跟农业部一起积极作出台前的准备，《工矿企业用地土壤环境管理办法》正在组织制定。”（新华网） 展开更多

关键词 土壤污染 防治法 修订 环境科学研究所 农用地土壤 环境管理 环境修复 工矿企业

在线阅读 下载PDF 职称材料

中华人民共和国土壤污染防治法（四）

11

作者 无 《能源与节能》 2019年第12期1-1,共1页

第三十八条实施风险管控、修复活动,应当因地制宜、科学合理,提高针对性和有效性。实施风险管控、修复活动,不得对土壤和周边环境造成新的污染。第三十九条实施风险管控、修复活动前,地方人民政府有关部门有权根据实际情况,要求土壤污... 第三十八条实施风险管控、修复活动,应当因地制宜、科学合理,提高针对性和有效性。实施风险管控、修复活动,不得对土壤和周边环境造成新的污染。第三十九条实施风险管控、修复活动前,地方人民政府有关部门有权根据实际情况,要求土壤污染责任人、土地使用权人采取移除污染源、防止污染扩散等措施。第四十条实施风险管控、修复活动中产生的废水、废气和固体废物,应当按照规定进行处理、处置,并达到相关环境保护标准。 展开更多

关键词 土壤污染防治法 土地使用权人 环境保护标准 风险管控 污染扩散 固体废物 因地制宜 责任人

在线阅读 下载PDF 职称材料

关于《中华人民共和国水污染防治法(修订草案)》的说明——国家环境保护总局局长周生贤在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议讲话摘要

12

《水工业市场》 2007年第12期6-8,共3页

全国人大常委会在2007年8月26日对水污染防治法修订草案进行了首次审议,草案结合我国水污染防治工作面临的新形势。

关键词 环境保护 水污染防治法 水污染事故 水污染防治规划 修订 中华人民共和国 草案 饮用水水源保护区 新形势 水污染物排放总量

在线阅读 下载PDF 职称材料

广东：土壤污染防治法征求意见

13

《工程建设标准化》 2016年第9期30-30,共1页

广东省法制办近日就《广东省土壤污染防治条例（草案送审稿）》公开征集立法意见。该草案送审稿提出，企业事业单位和其他生产经营者造成土壤污染的，应当承担调查评估、风险管控和修复的责任。该稿从土壤污染防治监督管理、土壤环境保... 广东省法制办近日就《广东省土壤污染防治条例（草案送审稿）》公开征集立法意见。该草案送审稿提出，企业事业单位和其他生产经营者造成土壤污染的，应当承担调查评估、风险管控和修复的责任。该稿从土壤污染防治监督管理、土壤环境保护与污染预防、污染土壤环境风险管控与修复、法律责任等多个方面作出规定。该稿提出，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业，已建的应当逐步调整或搬迁。该送审稿规定，有色金属冶炼等行业类型的建设用地土地使用权拟收回或用途拟变更为居住、商业、学校、医疗、养老机构等用地的，土地使用权人应当开展土壤环境状况调查评估。 展开更多

关键词 土壤污染防治 广东省 防治法 有色金属冶炼 土地使用权 土壤环境保护 环境风险 法律责任

在线阅读 下载PDF 职称材料

对《水污染防治法(修订草案)》的五点建议

14

作者 孙博 《水工业市场》 2007年第12期14-15,共2页

1984年《水污染防治法》出台,于1996年进行过一次修订。《水污染防治法》的贯彻实施,对我国水环境污染防治起到了推动作用。可随着社会经济的发展,

关键词 水污染防治法 饮用水水源地 修订 生态系统健康 水环境污染防治 草案 富营养化 保护区 饮用水源地 违法行为

在线阅读 下载PDF 职称材料

中华人民共和国土壤污染防治法(九)

15

《能源与节能》 2020年第5期1-1,共1页

第九十五条违反本法规定,有下列行为之一的,由地方人民政府有关部门责令改正;拒不改正的,处一万元以上五万元以下的罚款:(一)土壤污染重点监管单位未按照规定将土壤污染防治工作方案报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案... 第九十五条违反本法规定,有下列行为之一的,由地方人民政府有关部门责令改正;拒不改正的,处一万元以上五万元以下的罚款:(一)土壤污染重点监管单位未按照规定将土壤污染防治工作方案报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案的;(二)土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定将修复方案、效果评估报告报地方人民政府生态环境、农业农村、林业草原主管部门备案的;(三)土地使用权人未按照规定将土壤污染状况调查报告报地方人民政府生态环境主管部门备案的。第九十六条污染土壤造成他人人身或者财产损害的,应当依法承担侵权责任。 展开更多

关键词 土地使用权人 财产损害 土壤污染防治法 侵权责任 生态环境 修复方案 责令改正 效果评估

在线阅读 下载PDF 职称材料

中华人民共和国土壤污染防治法(八)

16

作者 无 《能源与节能》 2020年第4期1-1,共1页

有前款规定行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第四项、第五项、第七项规定行为之一,造成严重后果的,处二十万元以上二百万元以下的罚款。第八十七条违反本法规定,向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量... 有前款规定行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第四项、第五项、第七项规定行为之一,造成严重后果的,处二十万元以上二百万元以下的罚款。第八十七条违反本法规定,向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的,由地方人民政府生态环境主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款。 展开更多

关键词 土壤污染防治法 前款 有毒有害物质 生态环境 责令改正 农用地 万元以下 八)

在线阅读 下载PDF 职称材料

栗战书:一条一条对照法律规定开展检查 推动土壤污染防治法全面有效实施

17

《广西节能》 2020年第3期11-12,共2页

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书7月27日在京主持召开全国人大常委会土壤污染防治法执法检查组第一次全体会议。栗战书强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,突出重点,以点带... 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书7月27日在京主持召开全国人大常委会土壤污染防治法执法检查组第一次全体会议。栗战书强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,突出重点,以点带面,一条一条对照法律规定开展检查,推动土壤污染防治法全面有效实施。栗战书说,以习近平同志为核心的党中央作出打好污染防治攻坚战的重大决策部署,全面推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,确保生态环境质量持续改善。 展开更多

关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 土壤污染防治法 污染防治 习近平生态文明思想 决策部署 生态环境质量 以点带面 持续改善

在线阅读 下载PDF 职称材料

栗战书--确保人民群众生命健康安全和土壤资源永续利用--人大常委会第二十二次会议举行第二次全体会议上栗战书作关于检查土壤污染防治法实施情况的报告

18

《广西节能》 2020年第4期10-10,共1页

10月15日上午,十三届全国人大常委会第二十二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席会议并作全国人大常委会执法检查组关于检查土壤污染防治法实施情况的报告。武维华副委员长主持会议。常委会组成人员165人出席... 10月15日上午,十三届全国人大常委会第二十二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席会议并作全国人大常委会执法检查组关于检查土壤污染防治法实施情况的报告。武维华副委员长主持会议。常委会组成人员165人出席会议,出席人数符合法定人数。 展开更多

关键词 土壤污染防治法 北京人民大会堂 资源永续利用 主持会议 生命健康 人大常委会 执法 栗

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国首部土壤污染防治法将于2019年施行

19

《国土资源》 2018年第9期61-61,共1页

十三届全国人大常委会第五次会议日前表决通过《中华人民共和国土壤污染防治法》。这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染，法律将于2019年1月1日起施行。土壤污染防治法的出台实施，有助于完善中国特色法律体系，尤其是生态环... 十三届全国人大常委会第五次会议日前表决通过《中华人民共和国土壤污染防治法》。这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染，法律将于2019年1月1日起施行。土壤污染防治法的出台实施，有助于完善中国特色法律体系，尤其是生态环境保护、污染防治的法律制度体系，更为开展土壤污染防治工作，扎实推进净土保卫战提供了法治保障。 展开更多

关键词 土壤污染 防治法 污染防治工作 中华人民共和国 全国人大常委会 法律体系 生态环境保护 第五次会议

在线阅读 下载PDF 职称材料

中华人民共和国土壤污染防治法(七)

20

作者 无 《能源与节能》 2020年第3期1-1,共1页

第七十七条生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门,有权对从事可能造成土壤污染活动的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查、取样,要求被检查者提供有关资料、就有关问题作出说明。被检查者... 第七十七条生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门,有权对从事可能造成土壤污染活动的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查、取样,要求被检查者提供有关资料、就有关问题作出说明。被检查者应当配合检查工作,如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。第七十八条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放有毒有害物质,造成或者可能造成严重土壤污染的,或者有关证据可能灭失或者被隐匿的,生态环境主管部门和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门,可以查封、扣押有关设施、设备、物品。 展开更多

关键词 土壤污染防治法 监督管理职责 生态环境 有毒有害物质 现场检查 环境执法 保守商业秘密 生产经营者

在线阅读 下载PDF 职称材料