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中国住房公积金管理机构定位困境与顶层设计思考——兼对《住房公积金管理条例》修订的评论 被引量:13
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作者 陈峰 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第6期45-54,共10页
以《住房公积金管理条例》修订历程为切入点,本文深入地讨论了当前住房公积金管理机构的定位问题。研究认为,管理机构现有的各种定位有其合理之处,但将其定位于行政属性难以解决公积金营运中资金的融通与互助功能;定位于储贷属性难以解... 以《住房公积金管理条例》修订历程为切入点,本文深入地讨论了当前住房公积金管理机构的定位问题。研究认为,管理机构现有的各种定位有其合理之处,但将其定位于行政属性难以解决公积金营运中资金的融通与互助功能;定位于储贷属性难以解决资金筹措的基本要求;定位于信托属性则难以解释资金的支配权与收益权,现有体制下也不利于制度的长久存续。基于此,本文认为应在保障资金属地化管理等原则的基础上,逐步推进公积金管理机构改革破解各类定位存在的困境,首先是推进公积金资金融通平台的建设,其次是在融通平台的基础上将公积金中心改组为城市政策性住房银行,最后是拓宽住房银行的投资清单,促进住宅政策性银行发展以及一体化社会保障体系的建构。 展开更多
关键词 住房公积金 管理机构定位 资金融通平台 住宅政策性银行
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住房公积金制度如何影响家庭金融脆弱性?
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作者 郭润东 尹志超 《当代经济科学》 北大核心 2025年第5期129-143,共15页
中国家庭经济风险复杂多变,如何改善家庭在应对住房这一重大民生问题时面临的金融脆弱性不容忽视。采用2015—2021年中国家庭金融调查数据,实证研究住房公积金制度对家庭金融脆弱性的影响。研究发现,家庭缴存住房公积金能够显著缓解家... 中国家庭经济风险复杂多变,如何改善家庭在应对住房这一重大民生问题时面临的金融脆弱性不容忽视。采用2015—2021年中国家庭金融调查数据,实证研究住房公积金制度对家庭金融脆弱性的影响。研究发现,家庭缴存住房公积金能够显著缓解家庭金融脆弱性;进一步分析表明,住房公积金制度能够为家庭提供较低成本的住房融资方式,提高家庭住房还贷能力并缓解家庭住房还贷压力,从而显著改善家庭金融脆弱性;异质性分析显示,住房公积金制度对有房家庭、一套房家庭以及有房有贷家庭金融脆弱性会产生更大的抑制作用。此外,住房公积金制度具有普惠性,显著缓解了低人力资本、流动人口、中西部地区以及人均年收入位于40%分位以下家庭的金融脆弱性,有利于实现共同富裕。据此提出扩大住房公积金缴存范围,改善住房公积金制度背后的公平性问题,优化公积金贷款政策,提高住房保障水平等政策建议。 展开更多
关键词 住房公积金 家庭金融脆弱性 住房保障制度 住房融资方式 家庭住房压力 共同富裕
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住房公积金管理条例
3
《中国注册会计师》 1999年第6期59-63,共5页
第一条 为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例。 第二条 本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。 本条例所称住房公积... 第一条 为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例。 第二条 本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。 本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位(以下简称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。 第三条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有。 第四条 展开更多
关键词 住房公积金管理条例 住房公积金管理中心 受委托 住房公积金缴存 劳动关系 使用计划 住房公积金贷款 建设行政主管部门 账户 月平均工资
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公积金制度对住房财富不平等的影响效应分析——基于CHFS数据的实证研究 被引量:3
4
作者 金双华 王静雅 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第1期58-64,共7页
住房公积金制度对住房财富积累具有较强的中介效应,其再分配机制对住房财富水平有显著影响。为此,结合中国家庭金融调查数据,引入结构方程模型和不平等回归分解法,对其影响路径进行系统性研究发现:我国住房公积金制度对高收入和高社会... 住房公积金制度对住房财富积累具有较强的中介效应,其再分配机制对住房财富水平有显著影响。为此,结合中国家庭金融调查数据,引入结构方程模型和不平等回归分解法,对其影响路径进行系统性研究发现:我国住房公积金制度对高收入和高社会地位群体的住房财富积累具有稳定的正向再分配效应,对住房财富不平等的贡献较高。按照公积金的代际支付转移及分配差异的负反馈循环机制,这种不平等远未达到其最大影响。未来通过政策调整和结构优化,在公积金制度公平性和财富分配方面还蕴含着巨大的改善空间。 展开更多
关键词 住房公积金制度 住房财富不平等 再分配效应 基于回归的不平等分解
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共同富裕下灵活就业人员住房公积金制度研究——内在逻辑、价值定位与实现路径 被引量:1
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作者 潘松剑 翟鑫雨 韦美灵 《会计之友》 北大核心 2024年第24期117-124,共8页
共同富裕强调全体人民共享社会发展成果。住房公积金制度是我国住房制度改革的一项重要制度安排,但长期以来灵活就业人员并未覆盖在内。基于共同富裕视角,阐释灵活就业人员参加公积金制度的内在逻辑为保障基本住房权益、促进市民化平等... 共同富裕强调全体人民共享社会发展成果。住房公积金制度是我国住房制度改革的一项重要制度安排,但长期以来灵活就业人员并未覆盖在内。基于共同富裕视角,阐释灵活就业人员参加公积金制度的内在逻辑为保障基本住房权益、促进市民化平等待遇、提高收入分配公平、实现精神富裕,价值定位为普惠加特惠、自愿缴存、帮扶贫困、从有住房到有房住。灵活就业人员纳入公积金制度存在逆向补贴、覆盖面不全、管理区域化等障碍,群体特征和就业形态也是制约因素。在此基础上提出重塑功能性定位、坚持公平和自愿原则、扩大制度覆盖面、拓宽使用范围的改革思路,通过住房公积金制度安排促进灵活就业人员实现共同富裕。 展开更多
关键词 共同富裕 灵活就业人员 住房公积金 内在逻辑 价值取向
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城镇职工养老保险、企业年金、职业年金、住房公积金整合问题研究 被引量:1
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作者 杨长汉 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第12期4-14,共11页
城镇职工养老保险、企业年金、职业年金、住房公积金“一险三金”是我国多层次社会保障体系的关键组成部分,通过职工养老保障和住房保障体系帕累托改进,能够有效应对人口老龄化挑战,为全面推进现代化强国建设发挥战略性作用。将现行缴... 城镇职工养老保险、企业年金、职业年金、住房公积金“一险三金”是我国多层次社会保障体系的关键组成部分,通过职工养老保障和住房保障体系帕累托改进,能够有效应对人口老龄化挑战,为全面推进现代化强国建设发挥战略性作用。将现行缴费率上限达60%的“一险三金”整合为职工普遍统一参与的缴费率各为16%的养老保险和新职业年金相结合的“一险一金”制度,可以一步到位显著降低整体缴费率,解决养老保险“一险独大”且可持续性脆弱的问题,补齐企业年金“短板”,消除住房公积金存废争议,使兼具补充养老保障和住房保障功能的新职业年金全覆盖超5亿职工,形成巨额新职业年金基金,未来带来持续不断的巨额增量基金。 展开更多
关键词 养老保险 职业年金 企业年金 住房公积金 新职业年金
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“城市梦”:住房公积金与流动人才居留意愿 被引量:7
7
作者 李伟军 邓国营 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第1期110-121,共12页
共同富裕背景下,关注并探索住房公积金如何促进流动人才城市定居,对于实现“人才红利”和人口高质量发展,具有重要意义。文章利用2016年全国流动人口卫生计生动态监测调查数据,讨论了住房公积金对流动人才居留意愿的影响。研究发现:住... 共同富裕背景下,关注并探索住房公积金如何促进流动人才城市定居,对于实现“人才红利”和人口高质量发展,具有重要意义。文章利用2016年全国流动人口卫生计生动态监测调查数据,讨论了住房公积金对流动人才居留意愿的影响。研究发现:住房公积金显著提升了流动人才居留意愿,在进行内生性处理及稳健性检验后,该结论依然成立;住房公积金对已婚、无房及非国有单位流动人才群体居留意愿的提升效果更明显;住房支付能力与购房意愿作为中介变量,在住房公积金提升流动人才居留意愿过程中发挥着重要作用。综上,文章从流动人才居留意愿角度,为住房公积金继续坚持扩面改革,并向体制外和中低收入群体倾斜,提供了经验证据。 展开更多
关键词 城市梦 住房公积金 流动人才 居留意愿
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我国住房公积金管理效率研究 被引量:16
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作者 夏卫兵 李昕 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2014年第21期165-167,共3页
文章运用上海、广州、天津等14个城市2010年住房公积金数据,利用数据包络法计算我国住房公积金管理效率,结果表明:各地管理效率存在差异,上海、广州、天津等9个城市住房公积金管理相对有效,杭州、南京等5个城市住房公积金管理相对无效... 文章运用上海、广州、天津等14个城市2010年住房公积金数据,利用数据包络法计算我国住房公积金管理效率,结果表明:各地管理效率存在差异,上海、广州、天津等9个城市住房公积金管理相对有效,杭州、南京等5个城市住房公积金管理相对无效。进一步研究发现立法不完善、外部监管不力、缺乏统筹机制、业务模式和工资标准不一致是管理效率存在差异的原因。 展开更多
关键词 住房公积金 管理效率 数据包络法 统一管理体系
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住房公积金管理措施浅探 被引量:2
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作者 王尚书 刘辉光 《财会通讯(上)》 北大核心 2006年第11期82-83,共2页
住房公积金制度经过十多年的发展,在规模、参与人群和制度化方面有了长足的发展,越来越显示出住房公积金制度的强大生命力。但在归集、管理、使用过程中仍存在一些因改革逐步深入带来的新情况和新问题以及制度建设不完善等弊病。根据... 住房公积金制度经过十多年的发展,在规模、参与人群和制度化方面有了长足的发展,越来越显示出住房公积金制度的强大生命力。但在归集、管理、使用过程中仍存在一些因改革逐步深入带来的新情况和新问题以及制度建设不完善等弊病。根据《住房公积金管理条例》及财政部、建设部等有关部门对住房公积金归集、管理和使用情况,笔者提出以下建议: 展开更多
关键词 《住房公积金管理条例》 住房公积金制度 制度建设 制度化 财政部 建设部 归集 改革
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住房公积金管理中的风险防范 被引量:5
10
作者 刘路 赖天山 《西南金融》 北大核心 2008年第3期47-48,共2页
本文结合住房公积金的管理森和特点,明确我国住房公积金管理中心的管理目标定位,并从财务管理和会计核算的角度对如何防范住房公积金管理中心的风险问题进行了探讨。
关键词 住房公积金 风险 财务管理 会计核算
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我国住房公积金管理制度金融化问题探究 被引量:5
11
作者 丁平 周志梁 《武汉金融》 北大核心 2008年第7期34-36,共3页
伴随着我国住房体制改革的推进,公积金管理出现了管理体制不顺、属性认识不清、管理机构职能虚化、社会分配扭曲等问题,这些问题的本质在于对公积金政策性和金融性的本质特征认识不清。本文通过分析公积金的金融性特点及与政策性特点的... 伴随着我国住房体制改革的推进,公积金管理出现了管理体制不顺、属性认识不清、管理机构职能虚化、社会分配扭曲等问题,这些问题的本质在于对公积金政策性和金融性的本质特征认识不清。本文通过分析公积金的金融性特点及与政策性特点的关系,认为我国应当从公积金金融化发展方向出发,不断缩小住房公积金的存贷利差、扩大公积金运用渠道以及缴交覆盖面,重构住房公积金管理和监督的委托代理关系,以建立适合我国的现代住房金融体系。 展开更多
关键词 公积金 住房金融 行政化 金融化
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高校住房公积金管理信息系统的研究与实现 被引量:1
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作者 彭宇 王雅华 王建武 《计算机科学》 CSCD 北大核心 2012年第S2期158-161,共4页
住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障性。单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务。住房公积金的管理主要集中在缴纳、支取、贷款等。以清华大学合同制人员住房公积金管理为例,介... 住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障性。单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务。住房公积金的管理主要集中在缴纳、支取、贷款等。以清华大学合同制人员住房公积金管理为例,介绍了住房公积金管理的业务流程以及相配套的信息系统的设计与实现。最后介绍了系统的应用情况。 展开更多
关键词 住房公积金 增员 减员 变更 缴费基数采集
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公积金支持保障性租赁住房建设:一个创新理论框架
13
作者 邱琳妲 刘璐 《经济与管理》 CSSCI 北大核心 2024年第4期77-83,共7页
我国住房市场供需矛盾日益凸显,住房公积金制度应当发挥有效作用,助力实现我国人民住有所居,推动共同富裕。通过构建理论分析模型,测算不同时间期限内的公积金参与保障性租赁住房建设的最优建设规模及其资金需求量。运用四川省四个试点... 我国住房市场供需矛盾日益凸显,住房公积金制度应当发挥有效作用,助力实现我国人民住有所居,推动共同富裕。通过构建理论分析模型,测算不同时间期限内的公积金参与保障性租赁住房建设的最优建设规模及其资金需求量。运用四川省四个试点城市的数据,初步完成对模型的实用化校准。各公积金中心可结合自身数据,依据模型测算出适合本中心的最优值以指导实务,保障资金有效利用的同时提供足够的保障性租赁住房。模型和研究结论可助力我国住房公积金更有效率地支持保障性租赁住房建设,缓解住房市场矛盾,更好地满足人们的居住需求。 展开更多
关键词 住房公积金 保障性租赁住房 最优建设规模
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财政部 财综[2006]38号文件:加强住房公积金管理等有关问题的规定(摘要)
14
《财会月刊》 北大核心 2006年第11期75-76,共2页
一、建立健全住房公积金管理委员会决策机制 按照《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)规定。直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)必须设立住房公积金管理委员会,建立健全... 一、建立健全住房公积金管理委员会决策机制 按照《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)规定。直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)必须设立住房公积金管理委员会,建立健全住房公积金管理委员会议事规则,制定决策备案制度。住房公积金管理委员会要认真履行《条例》赋予的各项管理职能, 展开更多
关键词 住房公积金管理委员会 《住房公积金管理条例》 财政部 摘要 文件 决策机制 条例》 国务院令
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关于加强住房公积金管理等有关问题的通知
15
《财会通讯(上)》 北大核心 2006年第11期I0052-I0053,共2页
2002年,《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)实施以来,各地住房公积金管理工作取得了一定进展,普遍建立了住房公积金决策和管理体制,制定了相关监督管理制度,住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。... 2002年,《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)实施以来,各地住房公积金管理工作取得了一定进展,普遍建立了住房公积金决策和管理体制,制定了相关监督管理制度,住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是,当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在:部分城市住房公积金管理委员会决策不落实,一些地方管理机构调整不到位,住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定,住房公积金个人贷款使用率不高,挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理,有效防范住房公积金风险,切实维护住房公积金缴存人利益,现就有关事宜通知如下: 展开更多
关键词 《住房公积金管理条例》 住房公积金个人贷款 住房公积金管理委员会 监督管理制度 缴存比例 公积金缴存 国务院令 条例》
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对改革“住房公积金”管理模式的思考
16
作者 石杰 《河北经贸大学学报》 1998年第1期79-81,共3页
“住房公积金”作为一种房改模式,在实际运作中存在营运主体不清、存款利率低、存贷款利率与整个利率市场有脱节、不能专款专用等问题,因此,有必要改造住房公积金业务的承担者,建立以住房抵押贷款为核心的住宅业金融机构,并纳入中... “住房公积金”作为一种房改模式,在实际运作中存在营运主体不清、存款利率低、存贷款利率与整个利率市场有脱节、不能专款专用等问题,因此,有必要改造住房公积金业务的承担者,建立以住房抵押贷款为核心的住宅业金融机构,并纳入中央银行的监管范围。 展开更多
关键词 住房公积金 管理中心 住宅业金融机构 中国
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我国住房公积金管理运营的问题解析与对策建议 被引量:2
17
作者 魏嘉 何清 宫春子 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2023年第10期90-96,共7页
住房公积金制度是随着我国住房制度改革建立和发展起来的,在支持职工住房消费、改善职工居住条件、促进房地产业健康发展等方面发挥了重要作用。但随着覆盖人群的不断扩大和公积金规模的不断增加,住房公积金制度在公平、效率、监管等方... 住房公积金制度是随着我国住房制度改革建立和发展起来的,在支持职工住房消费、改善职工居住条件、促进房地产业健康发展等方面发挥了重要作用。但随着覆盖人群的不断扩大和公积金规模的不断增加,住房公积金制度在公平、效率、监管等方面的问题也日渐凸显,引起全社会的广泛关注。本文回顾了我国住房公积金制度建立发展基本情况和公积金缴存比例的发展历程,分析了住房公积金制度设计和运营管理中存在的缴存比例最高和最低差距过大、增值收益使用去向单一、管理机构非在编人员过多、缴存余额过大、闲置资金过多等问题,提出了调整缴存比例上下限、建立内部收益分配机制、压减非在编人员、拓宽投资增值渠道、建立科学的借款制度和贷款贴息政策和建立灵活惠民政策工具箱等对策建议。 展开更多
关键词 住房公积金 缴存比例 管理成本 投资增值
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景德镇住房公积金现行管理模式下存在的问题及改进建议 被引量:1
18
作者 孙文金 袁荣林 吴晓明 《武汉金融》 北大核心 2007年第2期69-69,共1页
从1998年下半年起,我国住房公积金制度普及推广之后,不仅帮助千万中低收入家庭解决了住房资金困难,而且推动了公积金存款的逐年攀升,有利于改善人们的居住条件。据调查,截止2006年,江西景德镇市拥有1083个住房公积金参制单位,当... 从1998年下半年起,我国住房公积金制度普及推广之后,不仅帮助千万中低收入家庭解决了住房资金困难,而且推动了公积金存款的逐年攀升,有利于改善人们的居住条件。据调查,截止2006年,江西景德镇市拥有1083个住房公积金参制单位,当年新增232个;全市参加住房公积金制度的职工65857人,当年新增17124人;全市历年累计归集公积金达4.07亿元,住房公积金贷款余额2.26亿元。 展开更多
关键词 住房公积金制度 景德镇市 管理模式 中低收入家庭 资金困难 居住条件 贷款余额
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住房公积金贷款档案管理探讨 被引量:1
19
作者 张亭 刘兴泉 《档案管理》 北大核心 2005年第5期49-50,共2页
住房公积金贷款档案的规范化管理,对于防范贷款风险,促使公积金运营的良性循环和确保国家公积金制度的正确实施具有非常重要的意义。本文结合当前公积金管理部门的实际,对公积金贷款档案的概念、作用和特点进行了研究和分析,并进一步探... 住房公积金贷款档案的规范化管理,对于防范贷款风险,促使公积金运营的良性循环和确保国家公积金制度的正确实施具有非常重要的意义。本文结合当前公积金管理部门的实际,对公积金贷款档案的概念、作用和特点进行了研究和分析,并进一步探讨了贷款档案的管理方法。 展开更多
关键词 住房公积金贷款档案 档案管理 中国 档案安全
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浅议住房公积金管理监督体系的建设 被引量:1
20
作者 蒋珩 李荣 《济南金融》 2004年第9期52-53,共2页
关键词 住房公积金中心 中国 资金管理 监督体系 住房制度 行政监督 委托-代理关系
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