中国科技创新的产业政策设计与国际竞合逻辑

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作者 潘墨涛 《中国软科学》 北大核心 2025年第2期40-53,共14页

近年来中国科技进步步伐加快,先进产业的市场化也不断推进,政府与市场关系在中国科技创新产业领域发挥的作用成为研究焦点。从发展经济学的经典理论出发,以中国近年来“换道超车”的典范——电动车(EV)产业为例,探讨相关产业政策与市场... 近年来中国科技进步步伐加快,先进产业的市场化也不断推进,政府与市场关系在中国科技创新产业领域发挥的作用成为研究焦点。从发展经济学的经典理论出发,以中国近年来“换道超车”的典范——电动车(EV)产业为例,探讨相关产业政策与市场机制的作用,可以突出中国式的有为政府与有效市场更好结合在科技创新产业方面的意义。进而,从当前中国政府对金融的引导、人力资本客观现状出发,探讨中国科技创新的产业政策设计与国际市场竞合的逻辑。 展开更多

关键词 科技创新 产业政策 国际竞合 政府与市场的作用

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水利投融资改革践行“两手发力”实践与成效 被引量：3

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作者 崔晨甲 王小娜 《水利发展研究》 2024年第3期85-90,共6页

“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路推动了我国水利事业蓬勃发展。党的十八大以来,水利领域硕果累累,国家水网主骨架和大动脉加快形成、农村饮水安全问题实现历史性解决、江河湖泊面貌发生根本性改善,都离不开政府作... “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路推动了我国水利事业蓬勃发展。党的十八大以来,水利领域硕果累累,国家水网主骨架和大动脉加快形成、农村饮水安全问题实现历史性解决、江河湖泊面貌发生根本性改善,都离不开政府作用和市场机制“两只手”的协同努力。文章聚焦于水利投融资改革中“两手发力”的实践与成果,总结政府作用和市场作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的经验作法,就进一步落实“两手发力”提出相关建议。 展开更多

关键词 两手发力 水利投融资企业 实践经验

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国家水网建设中水权水市场发挥作用研究 被引量：1

3

作者 王俊杰 李政 谢浩然 《水利发展研究》 2024年第9期49-53,共5页

中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》,明确了未来一段时间国家水网建设的目标任务。国家水网的建设和良性运行,需要创新完善相关体制机制,有必要发挥水权水市场在“两手发力”方面的重要作用。文章总结了国家水网建设中水权... 中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》,明确了未来一段时间国家水网建设的目标任务。国家水网的建设和良性运行,需要创新完善相关体制机制,有必要发挥水权水市场在“两手发力”方面的重要作用。文章总结了国家水网建设中水权水市场可以发挥的作用,分析了发挥水权水市场作用面临的困难,并相应提出了发挥水权水市场作用的制度建设建议。 展开更多

关键词 国家水网 水权水市场 两手发力

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中国水资源配置“两手发力”的实现路径——再论“三权分置”水权制度改革 被引量：2

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作者 王亚华 《水利发展研究》 2024年第6期7-12,共6页

推动政府和市场两手协同发力,是新时期治水面临的重大课题。在水资源配置中引入市场机制存在多种途径和形式,其中建立水权市场需要满足一系列精细苛刻的条件,加之中国独特的国情因素,在我国建立一套有效运行的水权市场成本很高。回顾200... 推动政府和市场两手协同发力,是新时期治水面临的重大课题。在水资源配置中引入市场机制存在多种途径和形式,其中建立水权市场需要满足一系列精细苛刻的条件,加之中国独特的国情因素,在我国建立一套有效运行的水权市场成本很高。回顾2000年以来的实践,我国水权市场改革面临过程曲折、市场规模较小、市场收益有限、制度问题凸显等困境,一定程度上印证了有关理论认识。我国未来可以继续推进水权市场改革,但不宜将一套系统完整的水权市场作为改革目标。为了解决我国水权市场改革面临的困境,更好地利用水权政策工具服务“两手发力”,借鉴我国农村土地“三权分置”改革经验,提出“三权分置”的水权制度设计,将水资源的所有权、取水权和使用权三项权利分置,并阐述了具体改革思路及其价值。 展开更多

关键词 两手发力 行政 市场机制 水资源配置

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市场引资与政府保障:中华武术发展的历史回顾与现实镜鉴

5

作者 姜飞 罗应景 +2 位作者 许佳慧 张朋 乔凤杰 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第8期66-72,共7页

为了厘清市场引资与政府保障在武术发展中的角色定位,运用文献资料法、访谈法、逻辑分析法,对自民国时期以来的中华武术发展展开历史回顾,得到三个重要时期:(1)市场引资与政府保障的“同等贡献”时期;(2)政府保障的“单一贡献”时期;(3... 为了厘清市场引资与政府保障在武术发展中的角色定位,运用文献资料法、访谈法、逻辑分析法,对自民国时期以来的中华武术发展展开历史回顾,得到三个重要时期:(1)市场引资与政府保障的“同等贡献”时期;(2)政府保障的“单一贡献”时期;(3)政府保障为主、市场引资为辅的“差别贡献”时期。在此基础上对市场引资与政府保障进行角色审视,发现:(1)市场引资在武术发展中发挥协调供需、适配市场的作用;(2)政府保障在武术发展中发挥保障传承、提升地位的功能。以市场引资与政府保障两者的作用、功能为现实镜鉴,提出当今中华武术发展的路径:(1)扩充引资渠道,开拓市场需求;(2)适配政府保障,激发行业活力。 展开更多

关键词 中华武术 市场引资 政府保障 历史回顾 角色审视 现实镜鉴

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江西省广昌县构建“五位一体”破解水利管护难题

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作者 吴浓娣 陶清波 +3 位作者 罗琳 严婷婷 陈世博 陈晨 《水利发展研究》 2024年第10期24-28,共5页

党的二十大报告对构建现代化基础设施体系提出明确要求,强调“要继续把公共基础设施建设的重点放在农村”。农村水利基础设施是农民抗御自然灾害、改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的重要基础设施。2020年,江西省广昌县县委、... 党的二十大报告对构建现代化基础设施体系提出明确要求,强调“要继续把公共基础设施建设的重点放在农村”。农村水利基础设施是农民抗御自然灾害、改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的重要基础设施。2020年,江西省广昌县县委、县政府以城乡供水一体化建设为依托,统筹推进农村基础设施“五位一体”管护改革,将农田水利工程、农村饮水工程、新农村基础设施、乡村道路、农村公墓等五项农村基础设施交由第三方公司统一管护,服务覆盖全县所有行政村,惠及近20万农村居民,有效解决了“无人管、缺钱管、管不好、难持续”的难题,相关做法经验具有一定的启示性。 展开更多

关键词 五位一体 两手发力 三级管护 市场化管理

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再论市场经济背景下的城市遗产保护 被引量：51

7

作者 阮仪三 张艳华 应臻 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2003年第12期48-51,共4页

通过近期上海发生的一个典型案例 ,阐述了城市文化遗产所具有的经济价值、保护机遇及市场经济给遗产保护带来的负面效应 ,从法律手段的完善、技术手段的创新、经济手段的创新三个方面探讨了市场经济背景下 。

关键词 城市遗产保护 市场经济 上海 文物保护建筑 历史建筑

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城市规划管理中政府与市场职责划分的探讨 被引量：5

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作者 戚路辉 肖大威 杨思声 《华中建筑》 2012年第2期130-132,共3页

城市非公共性质的土地控制难度大的问题,根源在于管理制度上政府与市场职责划分不清。在城市信息不完全、规划快速决断以及规划师缺乏市场经验的职业教育背景下,难以通过单方面的政府城市规划实现对市场主导的非公用性土地资源的控制,... 城市非公共性质的土地控制难度大的问题,根源在于管理制度上政府与市场职责划分不清。在城市信息不完全、规划快速决断以及规划师缺乏市场经验的职业教育背景下,难以通过单方面的政府城市规划实现对市场主导的非公用性土地资源的控制,这也容易导致寻租等腐败现象。该文探讨尝试将两者进行明确的职能分工,以达到政府与市场各司其职,实现空间资源的合理管理。 展开更多

关键词 城市规划管理 政府职责 市场作用

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社会信用建设中的政府作用:国际经验和国内探索——基于上海、浙江、黑龙江和贵州的实证分析 被引量：5

9

作者 杨秋菊 罗月领 《征信》 2015年第1期18-21,共4页

社会信用建设有政府主导和自由市场两种模式。我国由于特殊的国情和特定的历史发展阶段,选择了政府主导的欧洲模式。政府通过制定规范,搭建平台,带头示范,培育文化,有力地推动了社会信用体系的完善。但从发展趋势看,政府监管、企业自由... 社会信用建设有政府主导和自由市场两种模式。我国由于特殊的国情和特定的历史发展阶段,选择了政府主导的欧洲模式。政府通过制定规范,搭建平台,带头示范,培育文化,有力地推动了社会信用体系的完善。但从发展趋势看,政府监管、企业自由经营的市场模式日益成为主流。政府继续推动社会信用建设的重心应放在完善规则、信息公开和加强监管上。 展开更多

关键词 社会信用建设 政府作用 信息公开 市场监管

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市场发挥职业教育资源配置决定性作用的路径探析 被引量：6

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作者 郝天聪 《职业技术教育》 北大核心 2015年第10期13-17,共5页

改革开放以来,我国社会转型的加速进行,引发了政治、经济和文化等领域的深层变革。在社会转型的背景之下,职业教育资源配置方式也随之不断发生变迁。职业教育作为一种准公共产品,既需要政府发挥宏观调控的作用,也需要市场发挥微观调节... 改革开放以来,我国社会转型的加速进行,引发了政治、经济和文化等领域的深层变革。在社会转型的背景之下,职业教育资源配置方式也随之不断发生变迁。职业教育作为一种准公共产品,既需要政府发挥宏观调控的作用,也需要市场发挥微观调节的作用。在社会主义市场经济体制下,应该着力发挥市场在职业教育资源配置中的决定性作用,充分利用市场机制提高职业教育资源配置的效率和效益,使政府与市场各就其位。唯有如此,方能实现职业教育资源的优化配置。 展开更多

关键词 职业教育 资源配置 市场 政府 决定性作用

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更好地发挥政府在流通领域中的作用 被引量：3

11

作者 高铁生 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2014年第12期4-7,共4页

中国经济体制改革的实质就是实现由计划经济向社会主义市场经济转型,中国经济体制转型本质上就是一个政府与市场之间关系调整的过程。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,"要使市场在资源配置中起... 中国经济体制改革的实质就是实现由计划经济向社会主义市场经济转型,中国经济体制转型本质上就是一个政府与市场之间关系调整的过程。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,"要使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府的作用"。而流通作为市场机制的实现形式,是政府方针政策在经济生活中发挥重要作用的载体,当前我国与社会主义市场经济体制相适应的市场流通体系的雏形或框架正是在政府主导下建立起来的。在流通领域,为更好地培育并建立符合社会主义市场经济本质要求的新的流通体制及市场体系,推动市场流通体系转型或重塑,一定要在重视市场机制自主调节作用的同时,更好地发挥政府的作用,解决多年来备受诟病的缺位与越位问题,从而进一步完善市场体系,为流通领域提供公共产品,维护流通秩序,营造良好商业环境。为更好地推动政府在流通领域作用的发挥,必须进一步深化改革,一要进一步厘清流通领域中政府与市场的边界;二要切断政企不分所造成的利益输送;三要构建政府对大流通的统一管理与服务;四要进一步解决中央与地方之间的脱节问题;五要充分发挥社会组织在流通中的作用。 展开更多

关键词 流通体制 市场机制 政府作用

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政府公共管理职能及其边界研究综述 被引量：11

12

作者 高洁 《湖北经济学院学报》 2004年第3期61-66,共6页

本文从政府公共管理职能的演变阶段与理论依据、对市场失灵能否成为政府公共管理理论基础的争议、新公共管理模式下的政府角色定位与政府边界和国内界定政府边界的几种代表性观点四个方面对政府公共管理职能及其边界的研究进行了综述,... 本文从政府公共管理职能的演变阶段与理论依据、对市场失灵能否成为政府公共管理理论基础的争议、新公共管理模式下的政府角色定位与政府边界和国内界定政府边界的几种代表性观点四个方面对政府公共管理职能及其边界的研究进行了综述,目的旨在梳理理论界研究政府公共管理职能及其边界的理论基础和发展脉络。 展开更多

关键词 政府职能 公共管理职能 新古典主义 市场失灵 新公共管理模式 政府边界

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重构政府与市场关系的前提和切入点 被引量：2

13

作者 雷美霞 《成都大学学报（社会科学版）》 2015年第3期31-36,共6页

调整和重构政府与市场关系,让市场在资源配置中起决定性作用,是我国市场经济发展进入新阶段的必然要求。论文认为重构政府与市场关系需要厘清政府与市场在市场经济中的作用边界,指出以政府自身职能转变、治理能力改革创新作为切入点,构... 调整和重构政府与市场关系,让市场在资源配置中起决定性作用,是我国市场经济发展进入新阶段的必然要求。论文认为重构政府与市场关系需要厘清政府与市场在市场经济中的作用边界,指出以政府自身职能转变、治理能力改革创新作为切入点,构建法治型政府、简政放权、深化行政审批制度改革、培育和发展社会组织等为最有效的举措。 展开更多

关键词 政府与市场关系 作用边界 政府治理创新

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对小型水库运行管理“两手发力”的宏观探讨 被引量：3

14

作者 李发鹏 杨彦明 孙波扬 《水利发展研究》 2022年第1期36-39,共4页

我国小型水库量多面广,多数小型水库缺乏盈利能力,存在维修养护经费不足、管护人员技术水平较低等问题。文章从小型水库的特点出发,分析了小型水库运行管理的难点和面临的新形势,提出处理好政府与市场关系是小型水库运行管理两手发力的... 我国小型水库量多面广,多数小型水库缺乏盈利能力,存在维修养护经费不足、管护人员技术水平较低等问题。文章从小型水库的特点出发,分析了小型水库运行管理的难点和面临的新形势,提出处理好政府与市场关系是小型水库运行管理两手发力的关键,而产权明晰是处理好政府与市场关系的基础,应在政府主导的前提下发挥市场机制在小型水库运行管理中的作用,根据小型水库经营性特征细化政府与市场的角色分工,因地制宜选择小型水库工程管护模式,保障工程安全稳定运行,更好发挥小型水库的综合效益。 展开更多

关键词 小型水库 水利工程 运行管理 两手发力 市场机制

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坚持“两手发力” 强化多元投入 加快推动新阶段水利高质量发展 被引量：7

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作者 李锐 《水利发展研究》 2022年第12期5-8,共4页

浙江省水利系统坚持以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为引领,依靠政府和市场“两只手”协同发力,不断完善多元化投入机制,水利投融资改革成效明显。对照推动新阶段水利高质量发展要求,以水利部关于“... 浙江省水利系统坚持以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为引领,依靠政府和市场“两只手”协同发力,不断完善多元化投入机制,水利投融资改革成效明显。对照推动新阶段水利高质量发展要求,以水利部关于“两手发力”工作部署为指导,总结了浙江省水利“两手发力”的具体实践。 展开更多

关键词 “两手发力” 多元投入 水利高质量发展 浙江省

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推进农村供水“两手发力”的措施与建议

16

作者 李连香 孙瑞刚 +1 位作者 曲钧浦 闻童 《中国水利》 2023年第3期5-8,共4页

农村供水具有公益性和经营性双重特征,需要积极推动政府和市场“两手发力”,进一步推动农村供水高质量发展。在总结农村供水“两手发力”现状基础上,分析存在的难点问题,研究提出推进农村供水“两手发力”的措施和建议。农村供水“两手... 农村供水具有公益性和经营性双重特征,需要积极推动政府和市场“两手发力”,进一步推动农村供水高质量发展。在总结农村供水“两手发力”现状基础上,分析存在的难点问题,研究提出推进农村供水“两手发力”的措施和建议。农村供水“两手发力”需要坚持政府主导,积极吸引央企、国企参与或搭建省级、市县级融资平台,以区域或县域为单元整合资源,积极拓展拓宽融资渠道,配套完善社会资本参与政策,持续推进农村供水事业发展,保障农村供水安全。 展开更多

关键词 农村供水 “两手发力” 社会资本 市场机制

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基于全过程节水机理视角看节水政策工具

17

作者 李香云 《水利发展研究》 2023年第9期44-48,共5页

文章提出全过程节水机理包括供需用排、用水领域以及“两手发力”等内容,节水政策就是从这些方面来审视节水全过程中的各个主体、各类用水者和参与者的行为和动机。正是由于这些行为和动机各不相同,政策的着眼点和采用的政策工具也随之... 文章提出全过程节水机理包括供需用排、用水领域以及“两手发力”等内容,节水政策就是从这些方面来审视节水全过程中的各个主体、各类用水者和参与者的行为和动机。正是由于这些行为和动机各不相同,政策的着眼点和采用的政策工具也随之不同。基于全过程节水机理来看节水政策,就是要确定适用、有效的政策工具,把水资源节约贯穿到经济社会发展全过程和各领域。 展开更多

关键词 节水 政策工具 全过程机理 支持政策 “两手发力”

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把握和坚持“两手发力” 加快推进湖南水利高质量发展

18

作者 罗毅君 《水利发展研究》 2022年第12期21-24,共4页

近年来,湖南省深入践行习近平总书记“十六字”治水思路,积极落实水利部系列工作部署,大力实施水安全战略,强化规划引领,创新投融资模式,加快水利工程建设,优化营商环境,充分发挥政府和市场作用,为推动新阶段水利高质量发展作出了湖南... 近年来,湖南省深入践行习近平总书记“十六字”治水思路,积极落实水利部系列工作部署,大力实施水安全战略,强化规划引领,创新投融资模式,加快水利工程建设,优化营商环境,充分发挥政府和市场作用,为推动新阶段水利高质量发展作出了湖南贡献。 展开更多

关键词 “两手发力” 水利高质量发展 水安全 湖南省

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积极有效扩大水利投资 助推新阶段江西水利高质量发展

19

作者 王纯 《水利发展研究》 2022年第12期9-11,共3页

江西省是水利大省,全省已建成各类水利工程160余万座(处),构建了较为完善的防洪减灾工程体系、供水安全保障体系、生态安全保护体系,但水利建设资金需求保障不足仍是制约江西省水利高质量发展的瓶颈。文章阐述了江西省多措并举、主动作... 江西省是水利大省,全省已建成各类水利工程160余万座(处),构建了较为完善的防洪减灾工程体系、供水安全保障体系、生态安全保护体系,但水利建设资金需求保障不足仍是制约江西省水利高质量发展的瓶颈。文章阐述了江西省多措并举、主动作为,有效推进政府作用与市场机制协同发力,充分发挥水利领域资本积极作用,激发市场主体活力,带动水利工程有效投资,水利稳增长、保安全、惠民生作用持续发挥。 展开更多

关键词 “两手发力” 水利投融资 水利高质量发展 江西省

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集体经营性建设用地入市中的政府角色——基于出让合同文本的分析 被引量：28

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作者 申端帅 吕晓 王柏源 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第4期34-41,共8页

研究目的:明确政府在集体经营性建设用地入市中的职能、职责,理清入市进程中政府与市场的边界。研究方法:采用文本分析法和概括总结法,以14个入市制度改革试点地区的《集体经营性建设用地使用权出让合同》为分析范本,析取合同条款中映... 研究目的:明确政府在集体经营性建设用地入市中的职能、职责,理清入市进程中政府与市场的边界。研究方法:采用文本分析法和概括总结法,以14个入市制度改革试点地区的《集体经营性建设用地使用权出让合同》为分析范本,析取合同条款中映射出的政府角色,并从入市全流程视角剖析政府在入市中的角色定位和行为路线。研究结果:(1)入市中的政府角色主要体现在构建制度环境、培育市场、市场准入管理、协调收益分配和维护市场秩序等方面;(2)政府角色不能超越入市制度改革的目标和底线,需加强防范政府角色错位、越位和缺位风险;(3)构建城乡统一的建设用地市场应是当前阶段政府角色的价值追求。研究结论:政府应继续充当"掌舵人"角色,优化规划编制,强化用途管制与批后监管,指导监督合理分配土地增值收益,在此基础上,还权于市场,厘清政府与市场的界限。 展开更多

关键词 土地管理 集体经营性建设用地 政府角色 入市改革 文本分析

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