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地方社会政策执行的内在逻辑——以“多校划片”义务教育改革为例 被引量:1
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作者 曾渝 蒋光明 《公共行政评论》 北大核心 2025年第3期20-36,M0003,共18页
近年来,我国为推动教育公平,实施了“多校划片”等政策改革。论文旨在探讨地方政府执行此类政策的动因,通过行政压力、民意诉求、晋升激励和发展型社会政策等理论视角,揭示地方政府在政策执行中兼顾追求公平与促进发展的双重目标。论文... 近年来,我国为推动教育公平,实施了“多校划片”等政策改革。论文旨在探讨地方政府执行此类政策的动因,通过行政压力、民意诉求、晋升激励和发展型社会政策等理论视角,揭示地方政府在政策执行中兼顾追求公平与促进发展的双重目标。论文通过对全国283个地级行政区义务教育入学政策进行编码,运用事件史模型分析发现,土地出让金收入增速放缓与地方政府推动“多校划片”改革有显著关联,即地方政府更可能在房地产市场下行、土地财政承压时实施“多校划片”政策,以求推动经济发展。这一发现表明,地方政府在推行社会政策时不仅有社会公平的考虑,还受经济发展情况的影响。研究结果为如何完善基本公共服务均等化、推动经济社会高质量发展提供了理论启示和经验参考。 展开更多
关键词 教育公平 发展型社会政策 多校划片 义务教育 基本公共服务 均等化
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基本公共服务制度体系的逻辑递进、现实挑战与实现路径
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作者 康健 《探索》 北大核心 2025年第3期115-129,共15页
党的二十届三中全会强调要增强基本公共服务均衡性和可及性。回顾我国基本公共服务制度体系的发展历程,分析从“均等化”到“均衡性和可及性”的逻辑递进,探索增强均衡性和可及性的现实挑战及实现路径,对加快推进我国基本公共服务制度... 党的二十届三中全会强调要增强基本公共服务均衡性和可及性。回顾我国基本公共服务制度体系的发展历程,分析从“均等化”到“均衡性和可及性”的逻辑递进,探索增强均衡性和可及性的现实挑战及实现路径,对加快推进我国基本公共服务制度体系的改革和完善具有重要意义。我国基本公共服务制度体系经历了奠基、探索、成型、均等化目标扎实推进、以增强均衡性和可及性实现均等化目标等五个发展阶段。在这一过程中,从“均等化”到“均衡性和可及性”体现了我国基本公共服务制度体系显著的制度话语变迁。具体而言,强调均衡性和可及性是对新时代现实挑战的制度回应,是对均等化的价值深化表达,是实现均等化目标更为明晰的政策工具。然而,在增强基本公共服务制度体系的均衡性和可及性方面仍然面临多方面现实挑战。在均衡性方面,基本公共服务在城乡、区域与人群间仍然存在差距,静态供给难以适应人口变化引发的需求变动,基本公共服务标准和监测体系有待完善;在可及性方面,基本公共服务的物理可达性存在障碍,供需脱耦阻碍需求可及,政策执行的灵活性也有待提升。基于此,增强基本公共服务均衡性,应加快资源配置和要素保障达标建设,基于人口—空间关联分析完善资源配置制度,强化基本公共服务均衡性中的动态监测;增强基本公共服务可及性,需促进依托数智基座实现基本公共服务需求识别预测,根据不同需求属性促进供需精准耦合,提升政策灵活性。 展开更多
关键词 基本公共服务制度 均衡性 可及性 均等化
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数字化改革驱动城乡教育共富机制与路径研究 被引量:6
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作者 雷励华 王千姿 +1 位作者 李瑜 缪巧玲 《中国电化教育》 CSSCI 北大核心 2024年第10期84-93,共10页
教育是共同富裕的核心内容与关键领域,教育数字化改革是推进教育高质量发展的重要动力。在共同富裕示范区建设快速推进时代背景下,针对如何以数字化改革驱动城乡教育共富的问题,首先从经济学、宪法学与社会学等多学科视角对数字技术促... 教育是共同富裕的核心内容与关键领域,教育数字化改革是推进教育高质量发展的重要动力。在共同富裕示范区建设快速推进时代背景下,针对如何以数字化改革驱动城乡教育共富的问题,首先从经济学、宪法学与社会学等多学科视角对数字技术促进城乡教育发展价值取向进行审思,并基于视域融合理论对数字化改革与城乡教育发展关系进行分析,提出城乡教育共富的内涵、特征以及数字化改革的作用机制,认为城乡教育共富是共同富裕思想在城乡教育发展目标中的体现,是城乡社会共同富裕的内在组成要素,具有全民性、全面性、共建性、渐进性、共享性以及差异性等特征,实现城乡教育共富是教育数字化改革的重要目标,重塑城乡教育共富生态是数字化改革促进城乡教育共富建设的内在机制。在此基础之上,以温州市教育改革与发展为案例,分析数字化改革驱动城乡教育共富生态建设的背景条件、主要措施与实践成效。最后基于案例分析的结果,分别从宏观、中观与微观三个层次提出旨在优化城乡教育共富生态建设的数字化改革发展逻辑。 展开更多
关键词 数字化改革 教育共富 教育公平 基本公共教育服务均等化
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计及多类型电源协调的有功控制策略 被引量:28
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作者 王昊昊 徐泰山 +5 位作者 马彦宏 汪宁渤 汪马翔 朱燕芳 张秀丽 陈钊 《电力系统保护与控制》 EI CSCD 北大核心 2019年第4期167-175,共9页
高新能源占比对多类型电源协调的有功控制提出了更高要求。分析市场、政策、"三公"调度等因素对于多源协调有功控制的挑战。对新能源调度公平性进行了严格的数学描述,提出了多源协调有功控制模型及求解策略。该模型以市场环... 高新能源占比对多类型电源协调的有功控制提出了更高要求。分析市场、政策、"三公"调度等因素对于多源协调有功控制的挑战。对新能源调度公平性进行了严格的数学描述,提出了多源协调有功控制模型及求解策略。该模型以市场环境下新能源最大化消纳为目标,以调峰、安全稳定与公平调度为约束。其求解策略能够实现适应复杂电网工况与风/光资源条件的新能源最大化消纳,并实现市场交易电量的合理分摊。开发的控制系统已在多个省级电网投入应用,运行结果证明了策略的正确性与有效性。 展开更多
关键词 有功控制 “三公”调度 多源协调 实时控制
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社区卫生服务机构促进基本公共卫生服务均等化调查分析 被引量:31
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作者 李永斌 卢祖洵 +4 位作者 王芳 王斌 刘利群 秦怀金 秦耕 《中国卫生事业管理》 北大核心 2011年第5期332-333,338,共3页
目的:了解我国社区卫生服务机构促进基本公共卫生服务均等化实施进展。方法:在2007~2009年由卫生部组织开展连续性监测,采用统一的调查表对全国36个城市(区)所有社区卫生服务机构进行普查。结果:三年来各项基本公共卫生服务量增长... 目的:了解我国社区卫生服务机构促进基本公共卫生服务均等化实施进展。方法:在2007~2009年由卫生部组织开展连续性监测,采用统一的调查表对全国36个城市(区)所有社区卫生服务机构进行普查。结果:三年来各项基本公共卫生服务量增长迅速,2009年中心和站的服务人口建档率已达68.00%和59.70%;中心和站平均开展孕产妇保健1180.5人次和127.2人次、儿童保健2061.7人次和198.9人次、计划生育服务1334.3人次和272.2人次;中心和站慢性病有效控制率:高血压72.22%和71.15%、糖尿病70.95%和68.36%。结论:社区公共卫生服务体系已基本建立,但在体系支撑、经费投入和人员配置上仍需加强,应建立社区长效发展机制,从制度建设、内涵建设和绩效考核等方面着力提升均等化服务的质量和水平。 展开更多
关键词 社区卫生 公共卫生服务 均等化 公平性
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加拿大与澳大利亚公共卫生服务均等化经验与启示 被引量:29
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作者 王芳 刘晓曦 +1 位作者 邱五七 许侠 《中国卫生政策研究》 2010年第5期57-62,共6页
本文利用文献研究的方法对加拿大和澳大利亚两国在实施公共卫生均等化过程中所采取的策略和措施进行了梳理,总结两国的经验,以期对我国基本公共卫生服务均等化的实现有所借鉴。结果显示,加拿大和澳大利亚两国在立法、筹资、财政均等化... 本文利用文献研究的方法对加拿大和澳大利亚两国在实施公共卫生均等化过程中所采取的策略和措施进行了梳理,总结两国的经验,以期对我国基本公共卫生服务均等化的实现有所借鉴。结果显示,加拿大和澳大利亚两国在立法、筹资、财政均等化、行政管理体制、公共卫生服务体系建设以及相关标准和规范的完善等方面均采取了恰当的措施,以保证所有国民能均等地享受到公共卫生服务项目。两国的经验对于当前我国正在实施的基本公共卫生服务均等化,解决我国在上述方面存在的一些问题具有一定的启示作用。 展开更多
关键词 公共卫生服务 均等化 公平性 经验 启示
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财政公平视角下的基础教育服务均等化分析 被引量:19
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作者 王莹 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2007年第2期1-6,共6页
本文从透视基础教育服务均等化的概念着手,以国际视野比较分析了有关国家的基础教育服务均等化措施。进而在对我国基础教育服务均等化进行现实考察的基础上,立足于财政公平目标,提出了实现我国基础教育服务均等化的基本思路。
关键词 均等化 基本公共服务 基础教育 财政公平
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