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论宅基地上房屋买卖协议效力之认定
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作者 王刚 《河南社会科学》 北大核心 2025年第5期19-29,共11页
宅基地虽承载着农民住房保障的功能,但其自身又具有资产的经济属性,宅基地问题始终是农村土地议题中一个极为关键且棘手的核心问题,尤其是宅基地上房屋买卖协议的效力在实践和理论上仍存在较大争议。通过对1231份裁判文书梳理可见,当前... 宅基地虽承载着农民住房保障的功能,但其自身又具有资产的经济属性,宅基地问题始终是农村土地议题中一个极为关键且棘手的核心问题,尤其是宅基地上房屋买卖协议的效力在实践和理论上仍存在较大争议。通过对1231份裁判文书梳理可见,当前协议被认定为无效的情形较为普遍,有效认定情形较少。但无效认定法律依据不足,有效认定又面临政策阻碍。随着社会的发展,宅基地自身具有的经济属性日益凸显。应在“三权分置”改革的大背景下,探求公益与私益调和与兼顾的路径。在不违反国家禁止性规定,也未损及社会公共利益的前提下,正视效率优于分配的现实需求,适度考量开禁身份限制,结合具体案情,综合分析判断宅基地上房屋买卖协议效力并合理确认责任划分与损失认定,探索引入法定租赁权以弥补制度缺憾。 展开更多
关键词 三权分置 宅基地使用权 房屋买卖协议效力
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权利主体视角下承包地征收补偿费分配路径探究
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作者 高圣平 秋蓉 《南京农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第5期145-155,共11页
从权利主体视角研究承包地征收补偿费的分配路径,是完善土地征收制度、促进社会公平正义的重要内容。当承包地被征收时,在“三权分置”农地权利主体中,土地承包经营权人因用益物权人身份与失地农户身份分别取得土地补偿费中的主要部分... 从权利主体视角研究承包地征收补偿费的分配路径,是完善土地征收制度、促进社会公平正义的重要内容。当承包地被征收时,在“三权分置”农地权利主体中,土地承包经营权人因用益物权人身份与失地农户身份分别取得土地补偿费中的主要部分以及安置补助费,土地所有权人则从土地补偿费中获得次要部分的补偿。土地经营权人经由登记而物权化且落入《民法典》第327条目的解释范围内,可以公平原则为计算依据从土地补偿费中取得部分补偿。在其他权利主体中,土地经营权再流转的承租人享有的土地经营权承租权不具有补偿地位。在土地承包经营权以及登记的土地经营权上设立的抵押权,抵押权人可以就土地承包经营权人和土地经营权人所分得的土地补偿费主张物上代位效力。 展开更多
关键词 征收补偿 土地承包经营权 土地经营权 土地经营权承租人 物上代位性
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吸引资产权的属性、结构与实践路径
3
作者 左冰 《旅游学刊》 北大核心 2025年第1期14-29,共16页
文章突破西方主流理论关于财产属性的公/私二元分野,基于吸引资产的集合性、协同性和价值弱可分割性的特征,论证了吸引资产的“俱乐部”产品性质,阐明了吸引资产权作为用益物权的共有产权属性。文章进而结合乡村旅游发展背景,在区分吸... 文章突破西方主流理论关于财产属性的公/私二元分野,基于吸引资产的集合性、协同性和价值弱可分割性的特征,论证了吸引资产的“俱乐部”产品性质,阐明了吸引资产权作为用益物权的共有产权属性。文章进而结合乡村旅游发展背景,在区分吸引资产系统和吸引资产单元的基础上,刻画出公权性与私权性吸引资产的结构性嵌套关系,并提出了管理跨边界、跨尺度吸引资产系统的原则性方法。文章建议基于中央深化农村土地改革的“三权分置”精神,构建“吸引资产权(集体地权)+(成员)不动产股权+(个体)不动产经营收益”的权利结构体系,推进农村“三变”改革。这一方案不仅能够最大程度地坚持集体土地所有制本质,妥善平衡公私关系,实现维护人民福祉与保障财产权利的有效结合,亦可为国家在文化和旅游相关的商业和经济领域创造出新的资本形式。文章丰富了公共资源管理理论,从发展旅游的角度提供了对土地以及地上物的价值的新认识和对其权益属性的新理解,为基于中国独特的土地所有权制度创新吸引资产权的实践形式提供了思路。 展开更多
关键词 吸引资产权 用益物权 俱乐部产品 集体土地所有制 嵌套产权 三权分置
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论农业适度规模经营视野下的承包地细碎化治理 被引量:2
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作者 高圣平 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第1期160-171,共12页
发展农业适度规模经营是中国式农业农村现代化的必由之路,而承包地细碎化治理是发展农业适度规模经营中的关键一环。承包地细碎化治理模式中,“承包权不动,经营权连片”在法律上的技术路径是三权分置之下的土地经营权流转;“承包权互换... 发展农业适度规模经营是中国式农业农村现代化的必由之路,而承包地细碎化治理是发展农业适度规模经营中的关键一环。承包地细碎化治理模式中,“承包权不动,经营权连片”在法律上的技术路径是三权分置之下的土地经营权流转;“承包权互换,承包地连片”在法律上的技术路径是两权分离之下的土地承包经营权互换。农村集体经济组织在承包地细碎化治理中发挥着统筹协调、组织服务等功能,按照法定的程序形成集体意志,还可以充当承包农户在土地经营权外部流转时的代理人,以破除集体行动困境。承包地的调整仅限于个别农户之间,并在符合法定条件的前提之下按照法定程序进行,不得以承包地细碎化治理为由扩大承包地调整的适用范围而进行“打乱重分”。 展开更多
关键词 农业适度规模经营 承包地细碎化 农村集体经济组织 承包地调整 农地“三权分置” 土地承包经营权 党的二十届三中全会精神
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“三权分置”格局下农村土地利用的应变机制与效能跃迁——基于浙江农村土地利用的实态研究 被引量:1
5
作者 孙佩文 王竹 +1 位作者 钱振澜 浦欣成 《西部人居环境学刊》 北大核心 2025年第2期17-24,共8页
“正式制度”与“非正式制度”的交织融合与应变演进是中国渐进式制度(包括农村土地产权)变迁的重要特征。聚焦我国现代乡村产业结构转型下土地的存量与质量不足问题,探究其高效率发展的应变机制与运维导控策略。在整体层面作出改革开... “正式制度”与“非正式制度”的交织融合与应变演进是中国渐进式制度(包括农村土地产权)变迁的重要特征。聚焦我国现代乡村产业结构转型下土地的存量与质量不足问题,探究其高效率发展的应变机制与运维导控策略。在整体层面作出改革开放以来国家法律统领、村集体自主创设以及地方政府协调治理等三重现象相融共生的农村土地产权异质稳定的释因,结合生产要素投入两大基本关系,构建“三权分置”格局下对农村土地利用效率提升驱动力的认知逻辑。以浙江农村土地利用实态为研究线索,揭示其土地高效能利用的分异特征和应变机制。归纳和展望了随着城镇化进入存量时代,以集体土地产权合并、“一股一票”激活要素、土地利用参数化和品质化导控为内容塑造县域土地“产权—要素—功能”共同体的未来乡村新图景,以期为推动农村土地利用的高效能发展、建设城乡共同富裕示范区提供理论支持与法则借鉴。 展开更多
关键词 “三权分置”格局 土地利用 应变机制 效能跃迁 浙江农村
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土地征收经历、价值幻觉与离农农户承包权退出意愿 被引量:1
6
作者 邓伟华 米运生 薛钊杰 《中国土地科学》 北大核心 2025年第1期60-69,共10页
研究目的:从农地财产功能视角切入,探究农户离农但不愿退地现象之谜,为完善承包权退出政策提供决策参考。研究方法:基于全国性的微观调查数据进行实证,运用外生政策冲击与农地禀赋差异构造调节效应模型强化因果结论,并使用工具变量缓解... 研究目的:从农地财产功能视角切入,探究农户离农但不愿退地现象之谜,为完善承包权退出政策提供决策参考。研究方法:基于全国性的微观调查数据进行实证,运用外生政策冲击与农地禀赋差异构造调节效应模型强化因果结论,并使用工具变量缓解内生性。研究结果:(1)以征收经历表征的农地财产功能预期显著抑制了离农农户的承包权退出意愿,解释了农户离农不退地的行为逻辑。(2)外生的撤县设区政策和开发区设立强化了农户土地征收预期,从而正向调节抑制作用;同时,抑制作用随着农地数量和质量的提升而增强,佐证了基础结论。(3)征收经历诱使农户将承包地价值锚定为征收补偿价格,由此形成价值幻觉,进而倾向于将农地作为增值资产持有而非退出承包权。(4)对于进城落户、制度性养老保障完善、非农就业稳定和高物质资本等既有政策的锚定对象,抑制效应反而更加显著。研究结论:农地财产功能已成为离农农户退地的羁绊,应引入市场主体参与承包权退出机制构建,根据农民对土地功能的不同诉求,构造多元化的承包权退出模式,同时加强耕地用途管制,降低农户对土地的价值幻觉。 展开更多
关键词 土地承包权退出 土地征收 价值幻觉 农地功能
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"三权分置"下村集体的农地权能强化:逻辑基础与实践路径
7
作者 董怡琳 叶敬忠 《中国农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第3期111-126,共16页
在"三权分置"下,村集体强化农地权能是发挥集体所有制优势,实现"三权"各自功能和整体效用的有效途径。强化农地集体权能体现了以人民为中心的农地制度变迁理念,是马克思主义农地所有制在中国的创造性转化应用,为破... 在"三权分置"下,村集体强化农地权能是发挥集体所有制优势,实现"三权"各自功能和整体效用的有效途径。强化农地集体权能体现了以人民为中心的农地制度变迁理念,是马克思主义农地所有制在中国的创造性转化应用,为破解农地实践困境提供了解决方案。基于"三权分置"视角,结合农政经典理论,村集体的农地权能实践可归纳为三种路径:一是围绕农地所有权,坚持马克思主义公有制原则,通过强化统筹权能实现人地关系调整与农地规模化;二是围绕农地经营权,遵循新制度经济学的效率逻辑,通过强化服务权能实现农地资源优化配置;三是围绕农地承包权,切合实体主义的农地保障思想,通过强化保障权能维护农民的农地权益。现阶段应强化集体所有权主体的农地权能,不断探索和丰富"三权分置"的有效实现形式。 展开更多
关键词 三权分置 村集体 农地权能 农政问题
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深化土地经营权改革:法律性质与制度架构
8
作者 薛钊杰 米运生 《华南农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第5期1-14,共14页
“三权分置”改革所形塑的土地经营权制度,其轮廓业已形成但亦有结构性缺陷:法律性质含混不清;土地经营权人的权利语焉不详;出让方与受让方的义务暂付阙如;集体的功能未被充分重视。缺陷的出现,部分归咎于两个理论的困顿:讨论法律性质时... “三权分置”改革所形塑的土地经营权制度,其轮廓业已形成但亦有结构性缺陷:法律性质含混不清;土地经营权人的权利语焉不详;出让方与受让方的义务暂付阙如;集体的功能未被充分重视。缺陷的出现,部分归咎于两个理论的困顿:讨论法律性质时,忽略了主要矛盾即承包经营权与初始土地经营权的统一性以及矛盾的主要方面即当事人的利益一致性;农地流转后,不能洞察双方的利害关系并实现权利与义务的对勘。为克服困顿,文章从设置土地经营权的现实背景和初始经营权改革的方向这两个方面,论证两权的统一性和当事人利益一致性;从主要矛盾和矛盾的主要方面,为赋予土地经营权以物权地位,提供了新思路。围绕土地经营权的权能与内容,从3个方面提出优化整体架构的思路:为强化初始土地经营权,在赋予地役权等空间权的基础上,明确土地投资者的资产所有权;土地流转后,界分受让方与出让方的权利与义务;集体亦需承担相应的义务。 展开更多
关键词 三权分置 土地经营权 物权 制度架构
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城市更新时代开发控制体系的内涵与特征辨析——羁束性与自由裁量的再平衡 被引量:1
9
作者 李吉桓 《城市规划》 北大核心 2025年第1期79-84,118,共7页
中国城市已从扩张式发展进入存量提升时代,对开发控制提出了新的要求。本文以上海为例,从土地产权视角出发,重新辨析我国现行土地制度下开发控制的内涵——哪些管理环节实际起到了土地用途管制作用,可以被视作开发控制体系的一部分。本... 中国城市已从扩张式发展进入存量提升时代,对开发控制提出了新的要求。本文以上海为例,从土地产权视角出发,重新辨析我国现行土地制度下开发控制的内涵——哪些管理环节实际起到了土地用途管制作用,可以被视作开发控制体系的一部分。本文认为,我国现行的开发控制体系是“规划+合同”二者结合的,由公法和私法共同约束。进入存量更新时代以来,我国的开发控制体系呈现新的特征,羁束式管控要素和自由裁量式管控要素进行了再平衡,自由裁量式管控要素所占比重和其重要性逐渐提升。为推进城市高质量更新,本文建议开发控制平衡羁束式管理与自由裁量式管理,兼顾严肃性和灵活性。具体建议包括:减少控规中的刚性条款以提升弹性,同时保证刚性条款的严肃性;允许开发主体尽早介入规划管理过程;重视外部监督环节。 展开更多
关键词 开发控制 土地产权 控制性详细规划 土地出让合同 自由裁量权 上海
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农地流转中的农户土地权益保障:创新模式与实践逻辑 被引量:1
10
作者 梁伟 《南京农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第2期137-148,共12页
农地流转需兼顾农地资源配置效率与农户土地权益保障。皖东T市的经验表明,村社自治型农地流转模式是保障农户土地权益的重要路径,该模式具有分散农户组织化、权利实践公共化和资源分配社区化的实践特征,形成了整体性的土地权益保障体系... 农地流转需兼顾农地资源配置效率与农户土地权益保障。皖东T市的经验表明,村社自治型农地流转模式是保障农户土地权益的重要路径,该模式具有分散农户组织化、权利实践公共化和资源分配社区化的实践特征,形成了整体性的土地权益保障体系,包括农地整合的集体同意机制、经营主体筛选的村社本位机制和弹性地租的民主协商机制。村社自治型农地流转模式的关键在于其内含了农户土地权益保障的自主治理系统。首先,地方政府通过制度供给实现了对村集体的激活,为农户土地权益保障奠定了客观基础;其次,农户基于信任关系主动赋权村集体,促使村集体获得统筹与组织农户的权能;最后,农户以集体统筹为基础推动农地流转,同时开展土地权益的公共实践,实现了农地资源高效配置与农户土地权益保障的双重目标。在农地“三权分置”的背景下,村社自治型农地流转模式对于农地流转制度创新具有启示意义。 展开更多
关键词 农地流转 自主治理 村集体 “三权分置”
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进一步完善农村土地承包经营制度的目标任务与实践路径
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作者 高鸣 《重庆社会科学》 北大核心 2025年第9期I0001-I0001,6-18,共14页
土地承包经营制度是我国农村基本经营制度的关键构成。新时代以来,农村土地承包经营的法律法规体系日益完善,确权登记颁证成效显著,“二轮延包”试点有序开展,适度规模经营持续推进,对保障粮食安全、稳定农村社会、促进农民增收发挥了... 土地承包经营制度是我国农村基本经营制度的关键构成。新时代以来,农村土地承包经营的法律法规体系日益完善,确权登记颁证成效显著,“二轮延包”试点有序开展,适度规模经营持续推进,对保障粮食安全、稳定农村社会、促进农民增收发挥了重要作用。当前,农业新质生产力加速发展,亟须构建与之更相适应的体制机制,以更为稳定的土地承包关系、更高水平的农地流转市场、更加多样的适度规模经营为支撑,促进土地的集约化、规模化经营。当前和今后一个时期,进一步完善农村土地承包经营制度应持续推进“二轮延包”试点,激发制度内生动能;健全服务支撑体系,确保政策有效落地;深化“三权分置”改革,提升要素配置效率;强化农民权益保障,防范化解各类风险,为巩固和完善农村基本经营制度,推进农业农村现代化提供有力支撑。 展开更多
关键词 农村土地承包经营制度 承包关系 “三权分置”改革 适度规模经营
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宅基地“三权分置”背景下多方权益平衡的农房设计策略
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作者 王韬 甘振坤 《西部人居环境学刊》 北大核心 2025年第2期31-36,共6页
土地权属分置是我国农村特有的土地管理模式,宅基地“三权分置”作为其制度的拓展在提高土地利用效率、灵活度和保护农民权益等方面提供了新路径,同时也对农房设计中多方权益协调带来了新的挑战。通过辨析宅基地“三权分置”背景下各权... 土地权属分置是我国农村特有的土地管理模式,宅基地“三权分置”作为其制度的拓展在提高土地利用效率、灵活度和保护农民权益等方面提供了新路径,同时也对农房设计中多方权益协调带来了新的挑战。通过辨析宅基地“三权分置”背景下各权属主体之间的差异与关联,探索群体与个体、本土与外来的权益平衡基础上的农房设计新思路,目的在于引导农房设计摆脱单一物理空间营建逻辑,逐步转向“权属—空间—经营”系统耦合的设计方式,提升设计的科学性、实用性与长效性,更好地服务于各方主体,实现与制度的协同发展。 展开更多
关键词 宅基地 三权分置 权益平衡 农房设计 多方主体
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征地规模、非农就业稳定性与城郊农村土地承包权退出——以武汉市为例
13
作者 王朝晖 蔡银莺 《中国土地科学》 北大核心 2025年第6期102-112,共11页
研究目的:城乡融合发展及“人地分离”背景下,探究征地规模及非农就业稳定性对农村土地承包权退出的影响。研究方法:基于在武汉城郊随机抽样调查的902份农户数据,运用有序Probit模型和截面门槛回归模型进行分析。研究结果:(1)征地补偿... 研究目的:城乡融合发展及“人地分离”背景下,探究征地规模及非农就业稳定性对农村土地承包权退出的影响。研究方法:基于在武汉城郊随机抽样调查的902份农户数据,运用有序Probit模型和截面门槛回归模型进行分析。研究结果:(1)征地补偿显化了农村土地承包权的资产属性,53.77%的受访农户明确表示愿意在现有征地补偿价格下自愿退出土地承包权;(2)征地规模对农村土地承包权退出有抑制性,征地规模较大的农户土地承包权退出意愿较低,缘于其对承包权退出的高价值预期;(3)当非农就业稳定性越过门槛值,即城郊农村家庭务工劳动力平均就业年限超过约4年时,征地规模对土地承包权退出的影响弱化;(4)拥有城镇住房、远距离务工、老一代户主、承包地基本平整及近郊村庄的农户,土地承包权退出更易受到征地规模的影响。研究结论:为推动农业转移人口土地承包权的有序退出,建议适当限制土地征收活动,提高非农就业质量,构建差异化的土地承包权市场化退出机制。 展开更多
关键词 土地承包权 退出意愿 征地规模 非农就业稳定性 门槛效应
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基于集体所有制对农村体育的历史审视及学术反思 被引量:1
14
作者 王广虎 王科飞 《山东体育学院学报》 北大核心 2024年第4期1-10,共10页
新中国成立后,在中国共产党领导下迅速形成的具有社会主义性质的集体所有制,既是组织农业生产的一项基本经济制度,也是治理农村社会的一项基本政治制度,还是改善农民生活的一项基本民生制度。因此,新中国成立后70多年来农村集体所有制... 新中国成立后,在中国共产党领导下迅速形成的具有社会主义性质的集体所有制,既是组织农业生产的一项基本经济制度,也是治理农村社会的一项基本政治制度,还是改善农民生活的一项基本民生制度。因此,新中国成立后70多年来农村集体所有制的形成、改革与完善,必然左右着农村体育发展的方向和路径,决定着农村体育发展的组织与机制,制约着农村体育发展的规模与形式。该研究采用历史阐释和社会批判的方法,分析集体所有制在不同的历史时期对农村体育发展以何种原因和何种方式产生影响。结果显示:社会主义改造和“农业合作化运动”,使广大农民走上了集体化的合作道路,加速了农民对体育的社会主义认知;社会主义建设和人民公社体制,奠定了农村集体所有制的制度基础,为推动农村体育开展提供了基本的组织方式;改革开放和“家庭联产承包责任制”,重塑了农村的生产关系和社会结构,为农村体育提供了内在的需求与动力;新时代和农村土地制度改革的深化,推进了新型农业经营体系的形成,为农村体育提供了新的发展路径和走向。 展开更多
关键词 集体所有制 农村体育 合作化 两权分离 三权分置
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土地经营权入股立法的反思与展望 被引量:6
15
作者 邵海 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2024年第3期116-130,共15页
自家庭联产承包责任制实施以来,关于农村土地承包经营权能否以入股等方式流转,在政策与法律层面经历了比较复杂的变迁过程。土地经营权入股在立法中得到确认是“三权分置”改革的重要成果之一,有利于在流转中更好地实现土地经营权的价... 自家庭联产承包责任制实施以来,关于农村土地承包经营权能否以入股等方式流转,在政策与法律层面经历了比较复杂的变迁过程。土地经营权入股在立法中得到确认是“三权分置”改革的重要成果之一,有利于在流转中更好地实现土地经营权的价值。土地经营权入股现行立法表达不规范、不统一,且与相关法律规定存在冲突,导致立法预期的实现受阻。以立法的基本原理来审视,立法用语不规范只是表面现象,土地经营权的性质不明才是立法困境的根源,对入股所致不利后果的担忧则进一步导致适用难题。实践中大量存在的“以租代转”、“名为入股、实为出租”现象表明,既有立法并不能有效满足土地经营权入股的需求,反而徒增解释与适用的混乱。为了弥合土地经营权入股的认知分歧,保持相关立法之间的协调,实现“三权分置”的立法目的,有必要在立法中统一相关表述,明确规定土地经营权的性质,移除土地经营权承载的不必要负担,让土地经营权真正成为“可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产”,进而以“作价出资”取代“入股”。 展开更多
关键词 土地经营权 入股 作价出资 农村土地承包法 公司法
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“城乡两栖”视角下农村宅基地“三权分置”问题研究 被引量:6
16
作者 郑雄飞 刘婕 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第2期110-119,180,181,共12页
“三权分置”改革有助于化解“城乡两栖”背景下宅基地的制度困境。在我国城镇化进程和乡村振兴过程中,城乡人口双向流动以及异地居住的“城乡两栖”现象日益明显。人口迁居带来了宅基地及其地上房屋所承载的居住功能弱化,而它们的财产... “三权分置”改革有助于化解“城乡两栖”背景下宅基地的制度困境。在我国城镇化进程和乡村振兴过程中,城乡人口双向流动以及异地居住的“城乡两栖”现象日益明显。人口迁居带来了宅基地及其地上房屋所承载的居住功能弱化,而它们的财产功能和社会情感功能则逐渐增强。总体来看,现有部分制度抑制了宅基地的产权权能开发和资产价值挖掘,造成了闲置、低效利用与隐性流转共存的困局,需要合理推进“三权分置”改革。宅基地“三权分置”改革受到乡村治理机制不完善、产权边界不清晰、农民宅基地权属观念模糊等因素掣肘,面临所有权主体虚置、过度“资本化”等诸多问题,阻碍了相关体制机制创新。为此,“三权分置”改革需要清晰界定“三权”边界,明确宅基地的法权属性,在保障农户资格权的基础上适度拓展宅基地使用权,推动实现宅基地的财产价值;引入市场机制多元盘活闲置宅基地,进而提高土地资源利用效率。 展开更多
关键词 宅基地 “三权分置” 功能演变 “城乡两栖”
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乡村振兴战略下农村承包地“三权分置”的政策演进与研究综述 被引量:2
17
作者 屈虹 《安徽农业科学》 CAS 2024年第8期250-252,共3页
乡村振兴战略是新时代党对农村、农业、农民发展的新形势新任务新目标的重大判断,为新时代我国农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。党的二十大报告进一步提出要“全面推进乡村振兴”。作为我国实现农业现代化建设和乡村振兴的必... 乡村振兴战略是新时代党对农村、农业、农民发展的新形势新任务新目标的重大判断,为新时代我国农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。党的二十大报告进一步提出要“全面推进乡村振兴”。作为我国实现农业现代化建设和乡村振兴的必由之路,在乡村振兴战略实施的背景下“三权分置”制度的探索与实行必将得到深化。在乡村振兴战略下,明确实行“三权分置”的必要性,对乡村振兴和“三权分置”的政策演进和研究综述进行梳理,结合相关研究与实践中存在的问题,提出农村承包地“三权分置”研究的展望。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 “三权分置” 农村承包地 内蒙古
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承包农户流转土地经营权中解除权与收回权的冲突及协调 被引量:1
18
作者 夏沁 《上海交通大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第11期120-132,共13页
《农村土地承包法》第42条规定的解除权与《土地管理法》第37条、第38条规定的收回权关于是否消灭土地承包经营权的法律效果,存在明显冲突。价值层面,涉及稳定承包关系和保护国家粮食安全的理念冲突。规范层面,其本质是私法规范与公法... 《农村土地承包法》第42条规定的解除权与《土地管理法》第37条、第38条规定的收回权关于是否消灭土地承包经营权的法律效果,存在明显冲突。价值层面,涉及稳定承包关系和保护国家粮食安全的理念冲突。规范层面,其本质是私法规范与公法规范在调整同一法律关系时适用顺位的冲突。解除权优先说、收回权优先说抑或择一说并未解决问题。依现代法律观念,解除权与收回权冲突及其协调应置于公私合一的体系中,确定“私法主导、公法补充”与“公法主导、私法补充”两种适用类型。对于连续两年以上弃耕抛荒的事由,应限缩解释为预期违约而解除合同的情形;对于改变农地用途的事由,则应限缩解释为在改变农地用途且满足特定条件时而无偿收回的情形。 展开更多
关键词 土地经营权 土地承包经营权 解除权 收回权
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乡村振兴战略下农村承包地“三权分置”问题研究 被引量:1
19
作者 屈虹 陈晓燕 《安徽农业科学》 CAS 2024年第10期255-257,265,共4页
作为我国实现农业现代化建设和乡村振兴的必由之路,农村承包地“三权分置”制度在乡村振兴战略实施中的探索与实行必将得到进一步深化。农村承包地“三权分置”的制度设计是为了增强农业的规模化经营、提高农业生产力以及保障农民收入... 作为我国实现农业现代化建设和乡村振兴的必由之路,农村承包地“三权分置”制度在乡村振兴战略实施中的探索与实行必将得到进一步深化。农村承包地“三权分置”的制度设计是为了增强农业的规模化经营、提高农业生产力以及保障农民收入等。在乡村振兴战略下实行农村承包地“三权分置”具有必要性,通过对乡村振兴和“三权分置”的政策进行梳理,并结合相关研究与农村实地调查,总结农村承包地“三权分置”的成效,针对“三权分置”中承包地土地经营权的性质尚不明确、集体所有权虚置、土地流转“非农化”“非粮化”现象等问题,提出相应的对策建议,为解决农村承包地“三权分置”中存在的问题提供思路,从而推动乡村振兴。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 “三权分置” 农村承包地
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契约化赋权:我国土地使用权建构的制度逻辑
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作者 李凤章 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2024年第6期18-27,共10页
土地权利研究应当关注“赋权”问题。现代产权制度的本质,并不在于国家是否保留土地所有权,而在于国家是否采取了契约化赋权的方式,并在此基础上形成了土地产权的契约观,从而建构一种“开放包容”的土地利用秩序。中国在改革开放后,以... 土地权利研究应当关注“赋权”问题。现代产权制度的本质,并不在于国家是否保留土地所有权,而在于国家是否采取了契约化赋权的方式,并在此基础上形成了土地产权的契约观,从而建构一种“开放包容”的土地利用秩序。中国在改革开放后,以签订土地使用权出让合同的形式重建土地财产权,恰是采取了契约化赋权方式,并根据社保纳入情况,不断扩展契约化赋权的范围。这一做法有利于维护产权稳定,有利于树立契约型税理观,有利于强化民法对国家治理的作用,对于社会主义法治建设具有重要的积极意义。 展开更多
关键词 农村土地制度改革 契约化赋权 土地使用权 出让合同 契约型税理观 现代产权制度
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