深化“收支两条线”管理改革的思考——基于广西环江毛南族自治县的情况 被引量：1

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作者 潘国扶 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第5期21-22,共2页

一、环江县“收支两条线”管理工作实践 1．将预算外资金纳入预算管理，逐步缩小预算外资金规模。近几年，财政部门在广泛征求有关部门意见的基础上，陆续将部分预算外管理的收费基金纳入预算管理。

关键词 “收支两条线”管理 环江毛南族自治县 预算外资金 广西 改革 预算管理 管理工作 资金规模

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进一步深化“收支两条线”管理的思路 被引量：1

2

作者 李新辰 《经济研究参考》 2005年第71期17-18,共2页

1.全面研究,突破难点,逐步实行全口径预算管理.实行全口径预算管理是做好"收支两条线"工作的前瞻性目标.(1)将政府性基金纳入一般预算管理.目前政府性基金收支实行专款专用的基金预算管理模式,应认真研究将其进一步规范为一... 1.全面研究,突破难点,逐步实行全口径预算管理.实行全口径预算管理是做好"收支两条线"工作的前瞻性目标.(1)将政府性基金纳入一般预算管理.目前政府性基金收支实行专款专用的基金预算管理模式,应认真研究将其进一步规范为一般预算管理.(2)规范预算外资金管理.今后凡是新设立的政府性收费均应纳入预算管理,同时加快预算外资金存量逐步纳入预算统一管理的进程.特别是对院校收费、广告收入等资金性质较难确定的项目,研究确定合理的资金管理办法.(3)扩大彩票业规模,将彩票公益金逐步纳入预算管理.(4)规范特许权收入管理.目前,已征收的特许权收入分别反映在预算内、预算外、政府性基金中,还有一部分特许权收入由企业或部门自主支配使用,国家没有参与分配.今后,无论是何种管理方式的特许权收入,均应纳入一般预算统一管理,并适当参与国家未集中特许权收入的分配.(5)加强资源类收入的统一调配.据统计,目前土地资源收入等有关资源类收入有数千亿元之巨,且增长很快.此类资金多未实行严格的财政管理,有些甚至未纳入预算,流失较为严重.应加强这方面的研究,加大对政府资源收入的调配力度.(6)将社会保障五项基金改为税收后纳入预算管理.目前,养老保险金等社会保险五项基金纳入财政专户实行收支两条线管理,应借鉴国际经验择机改为征收社会保障税. 展开更多

关键词 “收支两条线”管理 预算管理模式 预算外资金管理 政府性基金 政府性收费 统一管理 资金存量 口径

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推进资产收益“收支两条线”管理改革 被引量：1

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作者 刘常葆 《行政事业资产与财务》 2011年第4期16-18,共3页

国有资产收益包括企业国有资产收益和行政事业国有资产收益。财政部第35、36号令和省政府108号令明确提出：财政部门作为行政事业国有资产的主管部门,代表政府对同级行政事业单位国有资产实行综合管理,承担着行政事业单位国有资产购置... 国有资产收益包括企业国有资产收益和行政事业国有资产收益。财政部第35、36号令和省政府108号令明确提出：财政部门作为行政事业国有资产的主管部门,代表政府对同级行政事业单位国有资产实行综合管理,承担着行政事业单位国有资产购置、处置、对外投资、出租、 展开更多

关键词 “收支两条线”管理 国有资产收益 行政事业单位 改革 财政部门 主管部门 资产购置 对外投资

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贵港市国有土地使用权出让金收支管理现状分析与对策

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作者 贵港市财政局课题组 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第35期33-35,共3页

一、贵港市国有土地使用权出让金收支管理存在的主要问题 从2012年1月1日起，贵港市对所有项目用地一律实行招拍挂方式出让。就管理现状而言，目前贵港市土地出让金在“收支两条线”管理、宗地核算制度贯彻方面取得了一定成效。但是，... 一、贵港市国有土地使用权出让金收支管理存在的主要问题 从2012年1月1日起，贵港市对所有项目用地一律实行招拍挂方式出让。就管理现状而言，目前贵港市土地出让金在“收支两条线”管理、宗地核算制度贯彻方面取得了一定成效。但是，土地出让金征收政策在执行中也存在偏差，成本补偿机制不尽完善，主要表现在： 展开更多

关键词 土地使用权出让金 收支管理 贵港市 现状 “收支两条线”管理 土地出让金 成本补偿机制 项目用地

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关于高校非税收入规范化管理的思考 被引量：18

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作者 刘金杰 《会计之友》 北大核心 2007年第11Z期33-34,共2页

高校非税收入规范化管理,必须改变原有的收费模式,实行票款分离的办法,实施"收支两条线"管理,加强票据管理,清理收费项目,建立健全高校非税收入规范化管理的制度。

关键词 规范化管理 非税收入 高校 “收支两条线”管理 收费模式 票款分离 票据管理 收费项目

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对政府非税收入管理理论与实践的思考 被引量：4

6

作者 孙福康 杨泉兴 《经济研究参考》 2007年第28期37-43,共7页

关键词 政府非税收入 非税收入管理 理论与实践 “收支两条线”管理 国库集中支付制度 行政事业性收费 财政专户储存 预算外资金

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从内部控制角度谈财政票据管理 被引量：2

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作者 申瑾 《行政事业资产与财务》 2014年第13期56-57,55,共3页

财政票据是财务收支的一种法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、税务、审计、监察等部门监督检查的重要依据。财政票据管理在政府非税收入管理工作和落实“收支两条线”管理规定中有着极其重要的地位和作用。财政部于2012年11月发布... 财政票据是财务收支的一种法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、税务、审计、监察等部门监督检查的重要依据。财政票据管理在政府非税收入管理工作和落实“收支两条线”管理规定中有着极其重要的地位和作用。财政部于2012年11月发布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，自2014年1月1日起执行，为财政票据的内部控制管理指明了方向。 展开更多

关键词 财政票据管理 内部控制规范 “收支两条线”管理 政府非税收入 行政事业单位 内部控制管理 原始凭证 会计核算

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行政单位国有资产收入管理面临的几大问题

8

作者 李扬 《经济研究参考》 北大核心 2010年第48期22-22,共1页

关键词 国有资产 行政单位 收入管理 “收支两条线”管理 资产收入 财政决算 租金收入 对外投资

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基于医疗质量改进的医院财务收支结构监测

9

作者 卞宁 《行政事业资产与财务》 2014年第10期52-53,30,共3页

卫生管理部门在过去已实施了诸多医药费用控制政策，如“总量控制、结构调整”、医药“收支两条线”管理等，其最终目的是为了克服医药购销和医疗服务中的不规范行为，

关键词 医疗服务 收支结构 医院财务 质量改进 “收支两条线”管理 监测 医药费用 不规范行为

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中山市财政支出项目绩效管理研究与探索

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作者 高敏思 《行政事业资产与财务》 2010年第9期24-28,共5页

根据中央和省的要求，自2000年以来，中山市先后推行了部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”管理等一系列财政制度改革措施，并取得明显的经济和社会效益。随着各项改革的不断深入，财政管理水平的逐步提高，建立财政资金... 根据中央和省的要求，自2000年以来，中山市先后推行了部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”管理等一系列财政制度改革措施，并取得明显的经济和社会效益。随着各项改革的不断深入，财政管理水平的逐步提高，建立财政资金的追综问效机制也显得越来越重要。中山市经过近几年的财政支出绩效管理探索试点，建章立制，积累经验，财政支出绩效评价工作取得了初步成效。 展开更多

关键词 财政支出 中山市 管理研究 项目绩效 “收支两条线”管理 财政制度改革 国库集中支付 财政管理水平

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国有资产管理失控应引起高度重视

11

《现代审计与会计》 2007年第3期63-63,共1页

七台河市审计局在经济责任审计中发现，行政事业单位的固定资产管理失去监控已成为共性问题。其主要表现：一是未经国有资产管理部门评估和审批出售国有资产；二是出售的国有资产收入未上缴财政作为国有资产收益；三是对已报废的固定资... 七台河市审计局在经济责任审计中发现，行政事业单位的固定资产管理失去监控已成为共性问题。其主要表现：一是未经国有资产管理部门评估和审批出售国有资产；二是出售的国有资产收入未上缴财政作为国有资产收益；三是对已报废的固定资产未及时进行清理，仍在账内体现；四是购置电脑、打印机等办公设备不作增加固定资产账务处理；购建办公楼等资产，工程竣工交付使用不及时决算，长期挂基本建设账户不转入固定资产账户，形成账外资产，导致国有资产脱离了监管，造成国有资产流失的隐患。对此，各级政府和部门单位应加大对国有资产的监督和管理力度，建立健全资产管理制度。对资产进行一次彻底清查盘点，重新登记入账，彻底摸清家底；对固定资产出售、转让等取得收入，纳入财政预算实行“收支两条线”管理，确保国有资产安全完整，防止国有资产的流失。 展开更多

关键词 国有资产管理部门 管理失控 固定资产管理 固定资产出售 “收支两条线”管理 行政事业单位 国有资产流失 经济责任审计

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2006地政大突破 被引量：1

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作者 张传玖 《中国土地》 2007年第1期8-14,共7页

2006年，改革在中国的地政领域异彩纷呈，如一道道亮丽的彩虹，蔚为壮观，一系列关系全局的制度性突破，把土地管理推进一个崭新的历史阶段：土地出让收入实行“收支两条线”管理，工业用地出让一律实行招拍挂并亮出“底价”，国家土地... 2006年，改革在中国的地政领域异彩纷呈，如一道道亮丽的彩虹，蔚为壮观，一系列关系全局的制度性突破，把土地管理推进一个崭新的历史阶段：土地出让收入实行“收支两条线”管理，工业用地出让一律实行招拍挂并亮出“底价”，国家土地督察制度闪亮登场……这么多重量级的改革举措，竟然在一年之间全线突破，实在是新中国改革史上的一大奇观。 展开更多

关键词 “收支两条线”管理 地政 土地出让 改革举措 中国改革 土地管理 工业用地 督察制度

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政府会计改革路径之我见

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作者 马国贤 《行政事业资产与财务》 2011年第3期13-17,共5页

一、预算会计与政府会计 预算会计是我国20世纪50年代从苏联引进的。当时，我国政府对行政事业单位实行供给制和“收支两条线”管理，部门和单位是不核算的。1957年，财政部根据毛泽东同志建立单位核算制的要求，设立了行政、事业单... 一、预算会计与政府会计 预算会计是我国20世纪50年代从苏联引进的。当时，我国政府对行政事业单位实行供给制和“收支两条线”管理，部门和单位是不核算的。1957年，财政部根据毛泽东同志建立单位核算制的要求，设立了行政、事业单位会计部门，进行会计核算，从而形成了财政、单位两级核算制。当时，预算单位会计的任务是记账、 展开更多

关键词 政府会计 改革路径 行政事业单位 “收支两条线”管理 预算会计 毛泽东同志 核算制 50年代

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构建事业单位财政保障机制的对策

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作者 刘尚希 《经济研究参考》 北大核心 2014年第71期11-13,共3页

一、在政事分开、管办分开的取向下，对事业单位实施不同的管理方式。1．对行政执法类事业单位实行严格的收支彻底脱钩。新的事业单位《财务规则》、《会计准则》已颁布实施，但仍有必要从制度上加强规范和管理，从真正意义上实施行政... 一、在政事分开、管办分开的取向下，对事业单位实施不同的管理方式。1．对行政执法类事业单位实行严格的收支彻底脱钩。新的事业单位《财务规则》、《会计准则》已颁布实施，但仍有必要从制度上加强规范和管理，从真正意义上实施行政执法类事业单位“收支两条线”管理。具体措施包括：一是强化资金监管，确保政府非税收入及时、足额入库。 展开更多

关键词 事业单位 财政保障机制 “收支两条线”管理 《会计准则》 政府非税收入 管理方式 行政执法 政事分开

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县级财政国库制度改革的建议

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《经济研究参考》 2005年第31期21-22,共2页

1.改进预算编制方法.关键是要解决四个问题:(1)明确各级政府预算科学的公用经费定额标准.每年末,上一级政府应根据相关政策和来年工作重点,确定相应的预算定额,以确保各级政府预算中法定项目支出和其他项目支出结构的合理性.(2)把非税... 1.改进预算编制方法.关键是要解决四个问题:(1)明确各级政府预算科学的公用经费定额标准.每年末,上一级政府应根据相关政策和来年工作重点,确定相应的预算定额,以确保各级政府预算中法定项目支出和其他项目支出结构的合理性.(2)把非税收入的征收纳入收费局统一征管,职能像税务部门一样,部门只有执法、处罚权,没有收费权.这样,才能真正将非税收入纳入部门预算编制.(3)严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式.(4)提前预算编制和审批时间与预算执行同步,以确保预算的严肃性. 展开更多

关键词 县级财政 国库管理制度 改革 国库集中支付 “收支两条线”管理 “金财工程”

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《瞭望》2006年第44期——土地出让金纳入预算的四大难点

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《中国土地》 2006年第11期46-46,共1页

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定，土地出让收入要全额纳入地方预算，缴入地方国库，实行“收支两条线”管理。这将有效遏制土地出让收入体外循环，遏制非法违规用地，同时也使征地补偿足额到位有了政府预算的保证。但落... 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定，土地出让收入要全额纳入地方预算，缴入地方国库，实行“收支两条线”管理。这将有效遏制土地出让收入体外循环，遏制非法违规用地，同时也使征地补偿足额到位有了政府预算的保证。但落实这项制度，难度不小，需要精心的政策和制度设计。 展开更多

关键词 土地出让金 地方预算 《瞭望》 “收支两条线”管理 土地调控 体外循环 违规用地 政府预算

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大事与声音

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《中国土地》 2007年第2期4-4,共1页

1月17日，中国国土资源报报道，财政部发布《关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知》，要求从1月1日起，中央单位土地收益作为一般预算纳入中央财政预算，全部缴入中央国库，实行“收支两条线”管理。

关键词 “收支两条线”管理 中国国土资源报 中央单位 中央财政预算 土地收益 预算管理 一般预算 财政部

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