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县域社会治理创新的制度分析和理论启示——以石泉县“书记民情三本账”为例 被引量：3
1
作者 夏美鑫 何得桂 《领导科学论坛》 2022年第11期37-44,共8页
县域社会治理在治理主体、治理机制和治理创新实践方面具有代表性,是国家治理的微观缩影,但通常存在基层政府权能有限、内生型参与不够、系统集成能力不足等问题。文章利用制度分析与发展框架对陕西省安康市石泉县“书记民情三本账”实... 县域社会治理在治理主体、治理机制和治理创新实践方面具有代表性,是国家治理的微观缩影,但通常存在基层政府权能有限、内生型参与不够、系统集成能力不足等问题。文章利用制度分析与发展框架对陕西省安康市石泉县“书记民情三本账”实践展开多层次嵌套制度分析。研究表明,“群众说事-书记接事-组织办事”的治理逻辑与“操作-治理-集体”制度选择逐一对应,群众路线导向的县域社会治理创新取得显著成效。推进县域社会治理现代化应建立科学的评价反馈机制、发展直诉制治理、优化政府注意力分配方式,在构建协同化基层治理平台、提升系统集成和回应能力、健全联系和服务群众机制的合力推动下加快建成人民至上的服务型政府,促进县域善治的实现。 展开更多
关键词 县域社会治理 “多层次嵌套制度分析”理论 群众路线 民心政治
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