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农村社区治理的模式创新——从“乡政村治”转向“乡村共治” 被引量:8
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作者 龙丽波 李梁 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2024年第5期85-91,共7页
改革开放以来,在不断适应不同时期基层政权运行特征和农村社区治理变化的过程中,我国农村社区治理模式实现了从“乡政村治”向“乡村共治”模式的转变,农村社区治理呈现出“参与共建”“多元共治”“开放共享”的表现形态。在“乡村共... 改革开放以来,在不断适应不同时期基层政权运行特征和农村社区治理变化的过程中,我国农村社区治理模式实现了从“乡政村治”向“乡村共治”模式的转变,农村社区治理呈现出“参与共建”“多元共治”“开放共享”的表现形态。在“乡村共治”模式下,新时代深化农村社区治理,需要以基层党组织建设提升党领导农村社区治理共同体的能力,以多元主体协同共治提升农村社区治理共同体的治理水平,以公共精神的培育增强农村社区治理共同体的情感归属,以民主协商整合农村社区治理共同体的公共利益,真正实现在“共建共治共享”中全面提升农村社区治理共同体的治理效能。 展开更多
关键词 社区 理模式 “乡政村治” “乡治” 社区理共同体
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论中国农村“乡政村治”治理格局的稳定与完善 被引量:50
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作者 徐勇 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 1997年第5期33-37,共5页
论中国农村“乡政村治”治理格局的稳定与完善徐勇(一)党的十一届三中全会以后,中国农村的政治体制发生了重大变化,即由“政社合一”的人民公社体制转变为政经分开的“乡政村治”格局(即国家的基层政权建立在乡镇一级,乡镇以下实... 论中国农村“乡政村治”治理格局的稳定与完善徐勇(一)党的十一届三中全会以后,中国农村的政治体制发生了重大变化,即由“政社合一”的人民公社体制转变为政经分开的“乡政村治”格局(即国家的基层政权建立在乡镇一级,乡镇以下实行村民自治)。在“乡政村治”格局下... 展开更多
关键词 民自 “乡政村治” 中国农 委会 家庭承包制 民代表会议 法律制度体系 组织建设 民主选举 策建议
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“乡政村治”的依存性与整合度实证分析 被引量:2
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作者 张立荣 《探索》 CSSCI 北大核心 1995年第6期61-62,共2页
一历史和现实都表明,国家治理乡村社会政治事务的效度,不仅取决于乡镇政权组织行政权的行使状况,而且也与村域民众自治权的行使状况息息相关。换言之,“乡政村治”的依存状况和整合格局,直接关涉乡村社会政治事务治理的有效性和社会政... 一历史和现实都表明,国家治理乡村社会政治事务的效度,不仅取决于乡镇政权组织行政权的行使状况,而且也与村域民众自治权的行使状况息息相关。换言之,“乡政村治”的依存状况和整合格局,直接关涉乡村社会政治事务治理的有效性和社会政治局势的稳定性。众所周知,我国实行的是工农联盟为基础的人民民主专政制度。在这样的国度里,乡镇政权是国家政权体系的重要组成部分,是国家设在农村的基层政权。从行使权力的形式来看,乡政具有行政性,但就内容和目的而言,乡政所保护的却是人民的民主权利;至于村治,不仅内容上是民主的。 展开更多
关键词 “乡政村治” 实证分析 社会 整合度 依存性 民自组织 委会 人民民主专制度 权组织 社会局势
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温岭:悄然变化的“乡政村治” 被引量:1
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作者 徐力钧 《浙江学刊》 CSSCI 2003年第5期125-127,共3页
人类文明史告诉我们,民主政治从来都是与市场经济相伴随的.凡是存在民主政治的地方,无论是古代的雅典城邦,还是现代的浙江温岭,都有着市场经济的深刻背景,有着政治、文化以及观念的渊源关系.
关键词 温岭市 “乡政村治” 市场经济 文明建设 公共服务
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“资源消解自治”——项目下乡背景下的村治困境及其逻辑 被引量:133
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作者 李祖佩 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2012年第11期82-87,共6页
项目下乡背景下,一些村庄精英分子掌握村庄政治运作和公共利益分配,村庄权力格局失衡,普通村民在村庄公共生活中的话语空间缩小,村民自治流于形式,本文以"资源消解自治"指涉这种村治困境。在"乡政村治"的制度框架下... 项目下乡背景下,一些村庄精英分子掌握村庄政治运作和公共利益分配,村庄权力格局失衡,普通村民在村庄公共生活中的话语空间缩小,村民自治流于形式,本文以"资源消解自治"指涉这种村治困境。在"乡政村治"的制度框架下,项目制自身的运作机制导致"乡政"对"村治"的过度干预,而村庄社会变迁和后税费时期既存的乡村治理样态,构成项目下乡背景下"资源消解自治"得以可能的内外两方面原因。"资源消解自治"的村治困境的出现,要求我们正视项目下乡带来的"意外"后果,以更为整体性的政策安排确保国家资源的政治、社会效益充分实现。 展开更多
关键词 项目下 困境 资源消解自 “乡政村治”
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试论农地流转背景下乡村治理的优化 被引量:4
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作者 吴光毅 胡尊让 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第1期139-144,共6页
改革开放以来,农村家庭联产承包责任制的确立促成了农村"乡政村治"的治理格局。然而近年来,随着农地流转在广大农村地区兴起并产生新的利益主体,"乡政村治"治理格局呈现出参与主体扩大化和利益诉求多元化的趋势。... 改革开放以来,农村家庭联产承包责任制的确立促成了农村"乡政村治"的治理格局。然而近年来,随着农地流转在广大农村地区兴起并产生新的利益主体,"乡政村治"治理格局呈现出参与主体扩大化和利益诉求多元化的趋势。新兴利益主体与原有"乡政村治"治理格局下的参与者既存在利益关联,又有利益冲突,原有的"乡政村治"治理格局需要与时俱进进行调整。分析农地流转背景下相关利益主体各自的角色期望和行为方式,基于农地流转的利益关系,将各利益主体置于共同参与的乡村治理框架下,并探索治理的优化,是今后广大农村地区深化改革发展的重要议题。 展开更多
关键词 “乡政村治” 农地流转 利益主体
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再论“富人治村”--基于地方政府自主性视角的解释 被引量:23
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作者 李祖佩 胡朝阳 马平瑞 《西南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第5期25-36,223,共13页
既有研究难以从地方政府行为角度对“富人治村”的动力机制作出有效解释。在扎实田野调查基础上,本研究以地方政府自主性为分析视角审视“富人治村”的兴起和维系机制。地方政府(专指乡镇政府)自主性以行为过程的高度策略性和自利性为... 既有研究难以从地方政府行为角度对“富人治村”的动力机制作出有效解释。在扎实田野调查基础上,本研究以地方政府自主性为分析视角审视“富人治村”的兴起和维系机制。地方政府(专指乡镇政府)自主性以行为过程的高度策略性和自利性为基本特征,以中心工作推进为着力点。研究发现,在村庄选举过程中,富人群体成为乡镇政府在强行政任务压力下的策略选择,而乡镇政府亦利用与富人群体之间的特有关系实现“优中选优”;在地方建设项目推进中,富人群体主导的村庄派系构成乡镇政府的一大治理资源,而乡镇政府以精英群体的实力对比为原则进行利益分配,从而实现行政任务的顺利完成;在村级民主决策中,乡镇政府通过策略性的利益抚平以实现村级民主决策与自身意志贯彻相契合。“富人治村”作为乡镇政府的治理策略而存在,且与地方政府自主性表达相互强化。在这当中,针对事权与治权不匹配背景下乡镇政府自主性的无序表达以及由此而产生的农村基层治理乱象,应给予有效治理,从而为有效激发“富人治村”对农村基层民主政治的积极作用,实现乡镇政府权力运行的制度化再造、农村有效治理与基层治理现代化提供坚实基础。 展开更多
关键词 “富人 地方府自主性 “乡”与“治” 庄派系
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以改革创新精神破解大学生“村官”政策的体制性障碍
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作者 王久高 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2011年第3期54-57,共4页
"乡政村治"的治理模式、县乡镇深化改革和综合配套改革不到位、城乡差距进一步扩大以及城镇化建设的复杂性和艰巨性、农村教育文化建设和人才培养严重滞后,是制度"嵌入"下的大学生"村官"政策遭遇到的体... "乡政村治"的治理模式、县乡镇深化改革和综合配套改革不到位、城乡差距进一步扩大以及城镇化建设的复杂性和艰巨性、农村教育文化建设和人才培养严重滞后,是制度"嵌入"下的大学生"村官"政策遭遇到的体制性障碍。为此,必须明晰大学生"村官"角色定位和职责功能,构建其合法性的权威;进一步深化县、乡镇基层体制改革;坚持以公平为导向、以市场化为依托建设社会主义新农村,促使城乡在互动中发展;深化教育改革,更加注重教育公平,大力发展农村教育。 展开更多
关键词 大学生“官” “乡政村治” 差距 体制改革
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农村社会管理模式创新的路径分析 被引量:7
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作者 刘瑜 《农业经济》 北大核心 2020年第8期39-41,共3页
社会结构的变革、不同主体利益的分化给农村社会带来诸多问题,给农村社会管理提供巨大挑战。作为现行农村社会管理模式,"乡政村治"模式弊端凸显,致使农村出现了公共服务供给不足、资源整合乏力、文化认同低下、群众参与不足... 社会结构的变革、不同主体利益的分化给农村社会带来诸多问题,给农村社会管理提供巨大挑战。作为现行农村社会管理模式,"乡政村治"模式弊端凸显,致使农村出现了公共服务供给不足、资源整合乏力、文化认同低下、群众参与不足等多种问题.为此,必须从管理主体、管理手段、管理制度以及运行机制等方面推动社会管理模式创新,促进农村社会的和谐与稳定。 展开更多
关键词 社会管理 “乡政村治”模式 管理模式创新
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