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公平与效率何以兼得:破解农地产权改革困境的“两田分置”案例分析
1
作者
马静
段雪颖
+3 位作者
蒋非非
郭维红
朱新华
陈浮
《中国土地科学》
北大核心
2025年第2期96-105,共10页
研究目的:探究自种与对外发包、种粮与多元经营的“两田分置”地方经验,为破解长期困扰我国农地产权改革中“公平与效率”问题提供自下而上的典型案例。研究方法:归纳演绎法与案例分析法。研究结果:(1)经过40余年超常规发展,中国农地产...
研究目的:探究自种与对外发包、种粮与多元经营的“两田分置”地方经验,为破解长期困扰我国农地产权改革中“公平与效率”问题提供自下而上的典型案例。研究方法:归纳演绎法与案例分析法。研究结果:(1)经过40余年超常规发展,中国农地产权制度已难以适应当前农村经济社会发展的需求,破解农村人地不匹配、“约束—发展”失衡、集体经济难壮大等现实困境势在必行;(2)研究案例以全域土地综合整治为契机,推行“自种与对外发包”分置和“种粮与多元经营”分置,既回应不同农户的权益诉求,又实现农地资源配置优化,为破解长期困扰农村发展的农地产权问题提供解决方案;(3)“两田分置”改革离不开一揽子政策支持,未来可依托“一个平台”“两大工程” “三化模式”进行逐步完善,进一步释放农地产权改革红利。研究结论:“两田分置”改革应综合考虑区域经济社会结构和实际需求,整合地方政府调控与农村集体治理能力,稳妥扎实推进农村土地要素市场改革、耕地保护转型和乡村振兴等重大战略。
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关键词
农地产权改革
公平与效率
“两田分置”
案例分析
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题名
公平与效率何以兼得:破解农地产权改革困境的“两田分置”案例分析
1
作者
马静
段雪颖
蒋非非
郭维红
朱新华
陈浮
机构
河海大学公共管理学院
自然资源部长三角国土生态与土地利用野外科学观测研究站
中国矿业大学公共管理学院
出处
《中国土地科学》
北大核心
2025年第2期96-105,共10页
基金
国家社会科学基金重大项目(23&ZD141)。
文摘
研究目的:探究自种与对外发包、种粮与多元经营的“两田分置”地方经验,为破解长期困扰我国农地产权改革中“公平与效率”问题提供自下而上的典型案例。研究方法:归纳演绎法与案例分析法。研究结果:(1)经过40余年超常规发展,中国农地产权制度已难以适应当前农村经济社会发展的需求,破解农村人地不匹配、“约束—发展”失衡、集体经济难壮大等现实困境势在必行;(2)研究案例以全域土地综合整治为契机,推行“自种与对外发包”分置和“种粮与多元经营”分置,既回应不同农户的权益诉求,又实现农地资源配置优化,为破解长期困扰农村发展的农地产权问题提供解决方案;(3)“两田分置”改革离不开一揽子政策支持,未来可依托“一个平台”“两大工程” “三化模式”进行逐步完善,进一步释放农地产权改革红利。研究结论:“两田分置”改革应综合考虑区域经济社会结构和实际需求,整合地方政府调控与农村集体治理能力,稳妥扎实推进农村土地要素市场改革、耕地保护转型和乡村振兴等重大战略。
关键词
农地产权改革
公平与效率
“两田分置”
案例分析
Keywords
farmland property rights reform
equality and efficiency
“two-field separation”
case analysis
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
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1
公平与效率何以兼得:破解农地产权改革困境的“两田分置”案例分析
马静
段雪颖
蒋非非
郭维红
朱新华
陈浮
《中国土地科学》
北大核心
2025
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