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题名公共服务均等化:财政分权还是“三维”联动机制
被引量：2
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作者
胡志平
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机构
华东政法大学政治理论部
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出处
《南通大学学报（社会科学版）》
CSSCI
2012年第5期116-122,共7页
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基金
华东政法大学科学研究项目(11HZK016)
上海高校青年教师培养资助计划(hdzf10021)
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文摘
公共产品还是公共服务的多学科解读说明公共服务均等化涉及到政治、财政经济、政府管理三个方面,即政治权利、财政经济能力和政府管理职能。由此,当前流行的财政分权决定了公共服务非均等化供给的观点,只关注到公共服务均等化的财政经济能力问题,而忽视了公共服务的公民权力享有和政府管理职能两个方面。因而要实现公共服务均等化就必须超越单一的财政能力思维,实施"压力、能力、动力"的"三维"联动机制,即宏观政治的科学发展战略、中观的公共财政体制与微观的政府为主导的多中心治理机制的"三维"联动。
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关键词
公共服务均等化
财政分权
“三维”联动机制
公共产品
公共服务
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Keywords
equalization of public services
fiscal decentralization
＂3D＂ linkage mechanism
public goods
public ser-
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分类号
D035
[政治法律—政治学]
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题名从制度匹配检视农村公共服务均等化
被引量：13
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作者
胡志平
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机构
复旦大学公共管理学院博士后流动站
华东政法大学政治理论部
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出处
《社会科学研究》
CSSCI
北大核心
2013年第1期15-22,共8页
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基金
中国博士后科学基金面上项目"农村公共服务均等化的政治经济研究"(2012M520833)
2013年度上海市教委科研创新项目"上海城乡公共服务均等化的‘三维’联动机制研究"(13YS081)
2011年上海高校青年教师培养资助计划"城乡公共服务均等化与经济发展方式转变研究"(hzf11021)
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文摘
财政能力决定中国农村公共服务非均等化供给这一观点忽视了中国式财政分权需要宏微观制度匹配的事实,即宏观政治合法性与微观基层民主制度匹配。区分地方政府核心行动者行为选择的决定性因素与影响性因素说明,中国式财政分权与农村公共服务均等化之间并非一一对应的逻辑关系。财权分权要发挥应有的公共服务提供效率需要匹配相应的宏微观政治制度。宏观上实现由经济绩效观向综合绩效观转变,微观上实现由管理主义模式向"参与式治理"转变。
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关键词
农村公共服务均等化
财政分权
制度匹配
政治合法性
参与式治理
“三维”联动机制
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分类号
F810.2
[经济管理—财政学]
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