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我国地方政府“一票否决”式绩效评价的泛滥与治理——基于356个案例的后实证主义无干涉研究 被引量:33
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作者 尚虎平 李逸舒 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第4期113-123,共11页
"一票否决"式政府绩效评价是具有中国特色的创造,尽管它曾经做出了突出贡献,但目前逐渐受到各方诟病。通过对356个案例的后实证主义非干涉研究,可以发现其发生的因果机理主要在于政府组织外的文化因素、组织内的科学管理问题... "一票否决"式政府绩效评价是具有中国特色的创造,尽管它曾经做出了突出贡献,但目前逐渐受到各方诟病。通过对356个案例的后实证主义非干涉研究,可以发现其发生的因果机理主要在于政府组织外的文化因素、组织内的科学管理问题、组织外的社会因素、组织外的转型期行政悖论4个方面。建议从实现行政模式从前现代到现代的跃升、推行科学管理式行政,推进审议行政等方面着手治理我国地方政府"一票否决"式绩效评估泛滥问题。 展开更多
关键词 地方政府 “一票否决” 绩效评价 因果机制 行政模式 后实证主义
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“一票否决”式政府绩效评价的存废问题研究——一个跨地域的后实证主义证据 被引量:7
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作者 尚虎平 赵盼盼 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第6期30-34,共5页
"一票否决"式政府绩效评价是一种前现代的、不符合科学管理原理的"救火行政"模式,应当被摒弃。但作为转型期我国政府管理的一项改革措施,它却与地方政府效率提升、地区经济发展、地方竞争力提升具有鲜明的同趋性。... "一票否决"式政府绩效评价是一种前现代的、不符合科学管理原理的"救火行政"模式,应当被摒弃。但作为转型期我国政府管理的一项改革措施,它却与地方政府效率提升、地区经济发展、地方竞争力提升具有鲜明的同趋性。按照后实证主义无干涉研究方法的解释逻辑,在其他因素不变的情况下,同趋性意味着"一票否决"对于这些方面都具有促动性,这说明目前它还具有建设性,应该在一定范围扩大使用积极的"一票否决",但需要广泛引入参与式行政来约束其非科学性、反现代性。 展开更多
关键词 转型期 “一票否决” 地方政府绩效评价 后实证主义
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“一票否决”泛滥异化治理生态 被引量:1
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作者 严强 《人民论坛》 北大核心 2011年第24期50-51,共2页
虽然"一票否决"制在实践中有时也能产生出一些成效,但是,这终究只是基层政府在粗放式治理中的一种不能算是最优化的工具选择而已。当整个公共治理转向精细化、整体化时,这种印有粗糙色彩。
关键词 “一票否决” 治理 生态 异化 年终考核 文明单位 先进集体 负激励
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让“一票否决”有力度有意义 被引量:1
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作者 曹现强 高原 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第27期36-37,共2页
中国特色社会主义进入新时代,我国各级政府应适度运用"一票否决",促进"一票否决"与社会主要矛盾解决相结合,与公共管理多元价值目标相融合,与国家治理体系与治理能力现代化改革目标相吻合,从而使"一票否决&qu... 中国特色社会主义进入新时代,我国各级政府应适度运用"一票否决",促进"一票否决"与社会主要矛盾解决相结合,与公共管理多元价值目标相融合,与国家治理体系与治理能力现代化改革目标相吻合,从而使"一票否决"有力度、有意义。 展开更多
关键词 “一票否决” 绩效评价 公共管理
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对未完成节能减排目标任务的“一票否决”
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作者 傅德辉 《人民论坛》 北大核心 2009年第14期32-33,共2页
荆门市是湖北省唯一的国家循环经济试点市,在2007年底确立了“把循环经济作为荆门新一轮发展总抓手”的战略思路。
关键词 “一票否决” 节能 循环经济 荆门市 湖北省
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直面县市行政管理“一票否决”制 被引量:1
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作者 郑桂章 《领导科学》 北大核心 2007年第7期30-31,共2页
对众多的县市领导来说,“一票否决”并不陌生,大大小小的行政管理人员对此更是司空见惯。县市行政管理推行“一票否决”制,已作为一种理念被演绎,作为一种模式被推广。不可否认,“一票否决”制在推行民主管理、遏制权钱交易、防止... 对众多的县市领导来说,“一票否决”并不陌生,大大小小的行政管理人员对此更是司空见惯。县市行政管理推行“一票否决”制,已作为一种理念被演绎,作为一种模式被推广。不可否认,“一票否决”制在推行民主管理、遏制权钱交易、防止腐败犯罪、约束地方领导不良行为等方面确实取得了一定的成效,但是,采用“一票否决”制管理政府行政事务愈演愈烈,对县市领导层层加码,以“一票否决”强化责任、削权革职,让许多县市领导如鲠在喉、苦不堪言。常言道:适可而止,过犹不及。滥用“一票否决”制,能否达到预期目的还真值得质疑和商榷。 展开更多
关键词 “一票否决” 行政管理人员 县市 民主管理 权钱交易 腐败犯罪 不良行为 地方领导
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江苏高校对师生学术不端行为坚持实行“零容忍”——最公正的“一票否决”
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《教育与职业》 北大核心 2012年第7期18-18,共1页
“对学术不端行为坚持‘零容忍’,对经查实存在严重学术不端行为的个人和集体实行‘一票否决’制度。”江苏省日前印发《关于进一步加强全省高等学校学风建设的意见》和《江苏高等学校学术不端行为调查处理规程》,将严肃惩处学术不端... “对学术不端行为坚持‘零容忍’,对经查实存在严重学术不端行为的个人和集体实行‘一票否决’制度。”江苏省日前印发《关于进一步加强全省高等学校学风建设的意见》和《江苏高等学校学术不端行为调查处理规程》,将严肃惩处学术不端行为,对高校师生的学术不端行为一律记入其个人诚信档案。 展开更多
关键词 学术不端行为 “一票否决” “零容忍” 江苏省 师生 公正 校对 高等学校
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叫停专业不能以就业率“一票否决”
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《教育与职业》 北大核心 2008年第31期108-108,共1页
辽宁将以立法形式实现“就业率低的专业应停止招生”等规定,以解决一些高校在专业设置和人才培养上盲目追求大而全带来的高校毕业主就业总量矛盾与专业结构性矛盾并存的问题。
关键词 “一票否决” 就业率 结构性矛盾 立法形式 总量矛盾 人才培养 专业设置 高校
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河南:就业率作假“一票否决”
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《教育与职业》 北大核心 2012年第13期12-12,共1页
近日从河南省教育厅获悉,今后,该省将“对毕业生就业率作假实行‘一票否决制’,并追究相关人员的责任”。
关键词 毕业生就业率 “一票否决” 作假 河南 一票否决 省教育厅 相关人
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政绩考核中领导者如何准确拿捏“一票否决”的分寸
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作者 黄肃新 《领导科学》 北大核心 2019年第11期37-39,共3页
政绩考核中,领导者如何使用"一票否决"权将直接影响组织成员的工作激情,若使用过度以至于"一票否决"完全演变为施压的工具,不仅有违制度设计的初衷、引致责任叠加下移,还会加剧权力扩张、产生不作为的反向效应。这... 政绩考核中,领导者如何使用"一票否决"权将直接影响组织成员的工作激情,若使用过度以至于"一票否决"完全演变为施压的工具,不仅有违制度设计的初衷、引致责任叠加下移,还会加剧权力扩张、产生不作为的反向效应。这就要求领导者必须端正对"一票否决"意义和价值的认识,明确"一票否决"制的适用范围,完善"一票否决"制的执行程序,动态化把握"一票否决"的权重比例。 展开更多
关键词 领导者 政绩考核 “一票否决” 制度设计 权力
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为“一票否决”制寻找出路
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作者 严强 《领导科学》 北大核心 2012年第1期21-21,共1页
在基层治理中,一直延续到现在、特别有威慑力又特别苛刻的单项负激励手段要数“一票否决”制。一旦确定某项工作是属于“一票否决”的,当领导的就大可放心,用不着去催,下面一定不敢有丝毫懈怠,因为一旦这项工作做砸了,其他的事做... 在基层治理中,一直延续到现在、特别有威慑力又特别苛刻的单项负激励手段要数“一票否决”制。一旦确定某项工作是属于“一票否决”的,当领导的就大可放心,用不着去催,下面一定不敢有丝毫懈怠,因为一旦这项工作做砸了,其他的事做得再漂亮也无济于事。于是,为了应对“一票否决”制,基层政府部门和管理人员会想出许多办法,其中也就免不了做手脚、欺上瞒下,从而暴露出这一治理手段的很多负面效应。 展开更多
关键词 “一票否决” 管理人员 政府部门 负面效应 负激励 威慑力 治理
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“一票否决”的局限性和规范对策
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作者 王勉 郭奔胜 《领导科学》 北大核心 2009年第14期19-19,共1页
“一票否决”近年被我国各级党政机关和一些企事业单位广泛采用。无论是在执行政策、选拔干部等重大问题上,还是在日常对具体工作管理的过程中,“一票否决”在很多地方和部门越来越成为考核与评估的重要标尺乃至唯一标尺。
关键词 “一票否决” 企事业单位 党政机关 选拔干部 工作管理
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防止“一票否决”考核泛化
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作者 朱岩 《领导科学》 北大核心 2013年第20期1-1,共1页
一段时间以来,“一票否决”考核在不少地方有泛化倾向.造成基层不堪重负,干部群众多有怨言。这一问题必须引起我们的高度重视。
关键词 “一票否决” 考核 干部群众
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从“一票否决”泛滥说开去
14
作者 李波 《农村农业农民》 2004年第8期43-43,共1页
关键词 “一票否决” 依法行政 竞争激励机制 农村干部
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“一票否决制”检视及其完善思路 被引量:13
15
作者 战旭英 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2017年第6期79-84,共6页
"一票否决制"是一种非正式的制度安排,但在我国政府绩效考核和干部考核中却被广泛采用。"一票否决制"的实践经历了不断泛化、失范到初步整顿、治理的过程,但是由于其内生的制度缺陷和先天弊端,虽经整顿、治理,其制... "一票否决制"是一种非正式的制度安排,但在我国政府绩效考核和干部考核中却被广泛采用。"一票否决制"的实践经历了不断泛化、失范到初步整顿、治理的过程,但是由于其内生的制度缺陷和先天弊端,虽经整顿、治理,其制度设计与制度运作背离的弊端依然存在。在制度设计上,"一票否决制"指标设置随意、可操作性不强、过度依赖行政权力,导致在制度运作上出现"选择性关注"倾向、责任转移、激励扭曲和策略主义盛行等问题。鉴于"一票否决制"实行了多年,并在我国绩效管理和干部考核中发挥了一定的作用,不能轻言废弃,但必须严格规范。主要应从以下几个方面着手:严格规范"一票否决制"的适用范围,坚持以法治原则规范"一票否决制"的执行程序,严格设置"一票否决制"的指标阈值和权重,拓展"一票否决制"的问责手段,建立适当的激励机制,建立适时清理机制,以公众满意作为"一票否决制"的终极标准。 展开更多
关键词 “一票否决制” 政府绩效考核 激励机制
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实行“一票否决制”应注意什么
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作者 夏太生 《领导科学》 北大核心 2004年第11期22-22,共1页
关键词 “一票否决制” 领导干部 评估结果 干部选拔任用制度 执行权 中国共产党
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教师有偿家教的治理机制研究 被引量:9
17
作者 何宏伟 《教学与管理(中学版)》 北大核心 2008年第5期11-13,共3页
教师从事有偿家教是当今我国教育领域存在争议的热门话题。作为教师管理机构的教育行政机关,个别地区对此推行了适度开禁的措施,例如南京市教育局出台了《南京市有偿家教管理意见》,规范了教师从事有偿家教活动的相关事宜,具体包括... 教师从事有偿家教是当今我国教育领域存在争议的热门话题。作为教师管理机构的教育行政机关,个别地区对此推行了适度开禁的措施,例如南京市教育局出台了《南京市有偿家教管理意见》,规范了教师从事有偿家教活动的相关事宜,具体包括从事有偿家教的在职教师必须征得所在学校的同意,向所在学校提交书面报告;不得影响本职工作,不得违反学校各项规章制度;必须有良好的职业道德,对自己任职学校的学生要恪尽职责;要把主要精力投入本职工作,在保证本职工作完成的情况下,限于利用双休日、节假日从事有偿家教,同时要对学生家教期间的环境、条件及安全提供必要保证。但是大部分地区仍然保持明令禁止的态度,一般都在辖区内教师行为规范的制定过程中明确了相关惩戒措施。例如江苏淮安教育局出台政策规定,凡从事有偿家教或在校外办学机构进行有偿教学的在职教师,在评聘职称、评优评先、考核考查中实行“一票否决”;对本校、本班学生进行有偿家教者,一经查实将责令其“下课”,即根据情节轻重,让教师待岗、 展开更多
关键词 有偿家教 在职教师 治理 教育行政机关 本职工作 教师行为规范 “一票否决” 管理机构
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“菜单式”职称评审值得尝试 被引量:1
18
作者 顾伟清 《教学与管理(中学版)》 北大核心 2015年第10期84-84,共1页
有则寓言笑话,读来令人啼笑皆非。动物王国出现了奇特的现象:大象们抬起前脚学爬树;公鸡们浑身淋湿练游泳;河马们翻身训练仰卧起坐……原来动物王国要评职称,按“全面发展”的要求,“短腿”需得补长,“缺腿”需得补全,否则就“... 有则寓言笑话,读来令人啼笑皆非。动物王国出现了奇特的现象:大象们抬起前脚学爬树;公鸡们浑身淋湿练游泳;河马们翻身训练仰卧起坐……原来动物王国要评职称,按“全面发展”的要求,“短腿”需得补长,“缺腿”需得补全,否则就“一票否决”。动物王国热闹沸腾,个个都摩拳擦掌,但好景不长,一旦达到目的后,“奇特”训练就戛然而止,一哄而散。 展开更多
关键词 职称评审 菜单式 “一票否决” 仰卧起坐 全面发展 王国 动物 训练
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论文紧箍咒何时得解
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作者 曾金胜 《人民论坛》 2006年第11A期10-11,共2页
关键词 学术论文 中小学教师 “一票否决” 职称论文 发表论文 毕业论文 论文抄袭 资格申报
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对校长不上课就“下课”的质疑
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作者 洪敏 《中小学管理》 北大核心 2007年第6期7-7,共1页
据报载(见2006年2月22日《成才导报》):江苏省某市教育局规定,校长不上课就要“下课”,即所有中小学校长都要上课,而且45岁以下的校长要上主课,如果校长、副校长不上课就要主动辞职。该市教育局还规定:如果校长不能上课、上公... 据报载(见2006年2月22日《成才导报》):江苏省某市教育局规定,校长不上课就要“下课”,即所有中小学校长都要上课,而且45岁以下的校长要上主课,如果校长、副校长不上课就要主动辞职。该市教育局还规定:如果校长不能上课、上公开课,那么在评选“名校长”和“先进学校”时即“一票否决”。 展开更多
关键词 中小学校长 上课 《成才导报》 “一票否决” 教育局 江苏 公开课
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