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宅基地流转的居住权路径检视及其入市法律规制
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作者 袁文全 李贵生 《重庆大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期202-216,共15页
投资性居住权制度的引入曾是《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)物权编制定过程中讨论的热点议题之一,历次审议稿的意见征求中效仿德国允许居住权自由转让的观点虽在当时罕有反对之声,但最终却与《民法典》第369条中“居住... 投资性居住权制度的引入曾是《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)物权编制定过程中讨论的热点议题之一,历次审议稿的意见征求中效仿德国允许居住权自由转让的观点虽在当时罕有反对之声,但最终却与《民法典》第369条中“居住权不得转让”的规定截然相反,从侧面表明立法者认为比较法上的投资性居住权在根本上不符合我国居住权制度的设立初衷与社会发展需求。在“适度放活”改革背景下宅基地流转入市模式的实践探索中,将宅基地使用权塑造为纯粹用益物权的观点在理论界占据主流地位,扩张宅基地用途与使用权能的农村住宅居住权路径同样引发学界关注,依托“房地一体”处分规则借助投资性居住权的自由转让实现宅基地流转受到部分学者的认可与推崇。然而通过分析后发现,农村住宅投资性居住权与《民法典》规定的居住权在功能上存在差异,与禁止转让的限制存在冲突,不具有突破现有用途管制进而实现宅基地“适度放活”的可能,对促进宅基地流转的实践价值甚微。未来的宅基地流转模式选择,放弃以居住权路径为代表的权利扩充模式应是理性之举。作为权利扩充模式的代替,从本土实践中产生的宅基地转化模式明显是推动宅基地流转更为合理的制度出路。将宅基地使用权转变为集体经营性建设用地使用权的流转方式不仅契合宅基地“适度放活”与现有法律权利体系,也与我国土地权利演进的历史逻辑一脉相承,展示出推动土地要素流动进而推进国内统一大市场与城乡融合发展的社会效应,已经完成由政策文件、试点经验向地方性法规的转变。为切实完成“适度放活宅基地使用权”的政策目标,需要对当前试点地区中新兴的宅基地权利转化模式进行总结,在法律层面形成制度规范,以维护村集体所有权人地位、确保农户利益不受侵害为出发点,形成符合乡村特色的国土规划制度与土地收益分配机制并建立起符合市场需求的集体经营性建设用地使用权交易规则。 展开更多
关键词 国土空间规划 宅基地使用权 投资性居住权 宅基地流转 权利转化
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“发展权转移”辨析及其在我国的适用性探讨 被引量:1
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作者 王理 赵民 《城市规划》 北大核心 2025年第2期43-53,共11页
通过辨析既有研究观点并总结实践经验,探讨“发展权转移”在我国土地公有制背景下的适用性。首先简要介绍美国发展权转移制度的缘起与运作过程。然后立足于我国的土地管理体制特点,从“基于用地指标的发展权转移”和“基于容积率的发展... 通过辨析既有研究观点并总结实践经验,探讨“发展权转移”在我国土地公有制背景下的适用性。首先简要介绍美国发展权转移制度的缘起与运作过程。然后立足于我国的土地管理体制特点,从“基于用地指标的发展权转移”和“基于容积率的发展权转移”这两个层面,综述国内学界的主要观点;与此相应,还梳理了两类“发展权转移”的政策导向及实践并对其作简要评述。研究发现,跨区域指标交易市场存在着内生悖论,因而以用地指标为载体的“发展权转移”政策既有成效,也有其特定性。在城市建成区内,我国规划管控中提出的“异地补偿”和“容积率奖励”为形式的“发展权转移”,实质上是政府与市场主体之间的交易,这与美国等土地私有制国家的相关运作有着本质区别。 展开更多
关键词 土地发展权 发展权转移 增减挂钩 中国与美国
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土地转入促进了农户稻虾共作模式采纳吗?
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作者 朱洋洋 齐振宏 《农林经济管理学报》 北大核心 2025年第2期301-310,共10页
基于长江中下游地区稻虾共作的微观调查数据,运用Logistic模型实证分析土地转入对农户稻虾共作模式采纳的影响机制。结果表明,土地转入对农户稻虾共作模式采纳及应用强度均具有显著正向影响。采用内生处理效应模型和内生转换模型解决内... 基于长江中下游地区稻虾共作的微观调查数据,运用Logistic模型实证分析土地转入对农户稻虾共作模式采纳的影响机制。结果表明,土地转入对农户稻虾共作模式采纳及应用强度均具有显著正向影响。采用内生处理效应模型和内生转换模型解决内生性问题并进行稳健性检验后,依然得到一致性估计。进一步研究发现,政府宣传在土地转入与农户稻虾共作模式采纳之间具有显著正向调节效应,而地权稳定性的提升则能够强化土地转入对农户稻虾共作模式采纳及应用强度的促进作用。异质性分析显示,当农户年龄较大和劳动力质量较低时,土地转入更易促进其对稻虾共作模式采纳及应用强度的提升;当家庭劳动力数量较少时,土地转入虽有助于农户采纳稻虾共作模式,但对应用强度的促进作用相对有限;土地转入对低质量劳动力农户采纳稻虾共作模式的概率和应用强度的促进作用更强。据此,建议规范土地流转市场,采取多维度政府宣传策略,制定差异化的土地流转支持政策以及开展稻虾共作技术培训,以促进稻虾共作模式在农户中的应用和推广。 展开更多
关键词 土地转入 稻虾共作模式 政府宣传 地权稳定性 人力资本
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农地流转中的农户土地权益保障:创新模式与实践逻辑 被引量:1
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作者 梁伟 《南京农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第2期137-148,共12页
农地流转需兼顾农地资源配置效率与农户土地权益保障。皖东T市的经验表明,村社自治型农地流转模式是保障农户土地权益的重要路径,该模式具有分散农户组织化、权利实践公共化和资源分配社区化的实践特征,形成了整体性的土地权益保障体系... 农地流转需兼顾农地资源配置效率与农户土地权益保障。皖东T市的经验表明,村社自治型农地流转模式是保障农户土地权益的重要路径,该模式具有分散农户组织化、权利实践公共化和资源分配社区化的实践特征,形成了整体性的土地权益保障体系,包括农地整合的集体同意机制、经营主体筛选的村社本位机制和弹性地租的民主协商机制。村社自治型农地流转模式的关键在于其内含了农户土地权益保障的自主治理系统。首先,地方政府通过制度供给实现了对村集体的激活,为农户土地权益保障奠定了客观基础;其次,农户基于信任关系主动赋权村集体,促使村集体获得统筹与组织农户的权能;最后,农户以集体统筹为基础推动农地流转,同时开展土地权益的公共实践,实现了农地资源高效配置与农户土地权益保障的双重目标。在农地“三权分置”的背景下,村社自治型农地流转模式对于农地流转制度创新具有启示意义。 展开更多
关键词 农地流转 自主治理 村集体 “三权分置”
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分布式认知视角下农户闲置宅基地使用权流转的行为逻辑与区域差异研究
5
作者 罗湖平 李雅婷 邓雅轩 《中国土地科学》 北大核心 2025年第3期33-44,共12页
研究目的:基于分布式认知理论,构建“认知分布(地域力/文化力/个人力)→认知中介(风险感知/收益预期)→行为输出(流转意愿/博弈能力/流转行为)”的解释路径,探究长沙市闲置宅基地使用权流转试点区和非试点区的农户行为差异化驱动逻辑,... 研究目的:基于分布式认知理论,构建“认知分布(地域力/文化力/个人力)→认知中介(风险感知/收益预期)→行为输出(流转意愿/博弈能力/流转行为)”的解释路径,探究长沙市闲置宅基地使用权流转试点区和非试点区的农户行为差异化驱动逻辑,为有效实现宅基地盘活利用提供决策参考。研究方法:问卷调查法、带有调节效应的结构方程模型、简单斜率分析。研究结果:(1)在试点区,地域力对收益预期和风险感知的路径系数分别为0.722和-0.658,呈现“高收益预期—低风险感知”特征;在非试点区则分别为-0.486和0.423,其作用方向恰与试点区相反,呈“低收益预期—高风险感知”特征。(2)个人力正向作用于收益预期、负向作用于风险感知,作用强度均为试点区大于非试点区;文化力对收益预期和风险感知均有显著正向作用。(3)在非试点区,近郊农户流转意愿形成时收益预期的正向影响强于风险感知的负向影响,远郊农户则是风险感知的负向影响强于收益预期的正向影响,试点区农户则无明显偏向。(4)流转意愿驱动流转行为,博弈能力在其中起到正向调节作用且强度呈区域分异:非试点区大于试点区、近郊大于远郊、农业区大于工业区。研究结论:考虑在非试点区完善“政策包+案例库”宣传体系,打造可视化流转收益测算平台;强化农户风险教育,探索开展农村产权交易保险业务;通过“合作社+中介”等联合模式提高城市远郊农户和工业区农户的决策水平与议价能力。 展开更多
关键词 闲置宅基地 使用权流转 农户行为 分布式认知理论 调节效应 结构方程模型
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共同富裕视域下农村宅基地使用权流转法律制度构建研究
6
作者 郑朋树 《安徽农业科学》 2025年第7期234-237,243,共5页
让农民富起来是农村工作的重点,促进宅基地使用权流转是国家农村土地改革的主要内容。法律允许农村宅基地使用权流转有利于土地资源的优化配置、城乡之间的统筹发展、农村经济的快速增长、宅基地私下交易的整顿治理。我国农村宅基地使... 让农民富起来是农村工作的重点,促进宅基地使用权流转是国家农村土地改革的主要内容。法律允许农村宅基地使用权流转有利于土地资源的优化配置、城乡之间的统筹发展、农村经济的快速增长、宅基地私下交易的整顿治理。我国农村宅基地使用权流转具有法理基础、具备政策引领、具备实践经验。目前,宅基地使用权流转在法律上存在以下问题:流转主体财产权能不完整、流转范围和形式受到限制、流转缺少有效的监管机制、缺少科学的价值评估机制、缺少合理的收益分配机制。通过对这五个方面进行完善,改变不足,来构建我国农村宅基地使用权流转法律制度,有助于发挥我国宅基地使用权的价值功能。 展开更多
关键词 宅基地 使用权 流转 法律制度
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长沙市农户参与农村土地经营权流转交易意愿的影响因素及对策
7
作者 罗中华 戴子钦 周芳文 《湖南农业科学》 2025年第2期81-87,共7页
从农户微观角度进行实证分析,探索长沙市农户参与农村土地经营权流转交易意愿的影响因素,并提出相关对策建议。基于254份调查问卷的二元Logistic回归模型估计结果表明,户主年龄、农户承包地面积、农户的农村土地经营权是否得到保障、农... 从农户微观角度进行实证分析,探索长沙市农户参与农村土地经营权流转交易意愿的影响因素,并提出相关对策建议。基于254份调查问卷的二元Logistic回归模型估计结果表明,户主年龄、农户承包地面积、农户的农村土地经营权是否得到保障、农村社保机制是否完善4个因素对农户参与农村土地经营权流转交易的意愿产生显著影响,而户主性别、户主学历、农户收入主要来源、农户年收入水平、农村土地流转价格、是否设有农村土地流转交易中心、是否流转手续规范且不存在纠纷问题、农村土地流转交易收入占家庭总收入的比例是否高的影响不显著。结合典型村现场访谈结果可知,农村人口流向与结构、农村劳动力非农就业机会及增收渠道、农业生产管理政策及农业社会化服务也在一定程度上产生影响。在此基础上,提出加强农村土地经营权流转交易政策法规宣传、加强农村土地经营权流转交易合同管理、改进农村土地经营权流转交易模式和完善农村社保机制等对策建议。 展开更多
关键词 农户 农村土地经营权 流转交易 参与意愿 影响因素 LOGISTIC模型 长沙
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再流转中土地经营权的登记效力规则研究 被引量:1
8
作者 袁文全 牛小玉 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第3期156-166,共11页
再流转中的两种土地经营权在登记能力、登记效力上采区分原则。再流转阶段,基于土地承包经营权的土地经营权承继土地承包经营权的流转规则而采登记对抗效力,“未经登记,不得对抗善意第三人”应解释为未登记可以对抗恶意第三人以及能对... 再流转中的两种土地经营权在登记能力、登记效力上采区分原则。再流转阶段,基于土地承包经营权的土地经营权承继土地承包经营权的流转规则而采登记对抗效力,“未经登记,不得对抗善意第三人”应解释为未登记可以对抗恶意第三人以及能对抗善意第三人的必要条件为已登记,登记对抗效力表现为登记公示相较于其他公示方式的优先性与相对公信力,占有使用及向发包人备案作为认定第三人善意的实质调查内容在司法实践中发挥作用。以其他方式承包取得的土地经营权再流转须“经依法登记取得权属证书”为管理性规定,同时暗含登记连续性的目的,采登记生效效力的形式正当性在于此类土地经营权再流转的物权变动在实证法上的相对独立性,进而适用不动产物权公示的原则性规定,实质正当性在于通过市场机制高效利用农村“四荒地”土地资源的价值取向。另外,可结合此类土地经营权再流转的特殊规制目的适用善意取得制度。 展开更多
关键词 用益物权 土地经营权再流转 登记对抗效力 登记生效效力
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农业投资与土地流转价格--基于地租理论视角
9
作者 许庆 杨青 张霄 《统计研究》 CSSCI 北大核心 2024年第11期104-116,共13页
在农村土地所有权、承包权、经营权分置的制度安排下,土地流转价格成为全新的地租范畴。本文基于地租理论,以粮食规模经营主体为例审视了农业投资与土地流转价格的关系,并利用2017年与2019年中国农村家庭追踪调查数据(CRHPS)进行实证检... 在农村土地所有权、承包权、经营权分置的制度安排下,土地流转价格成为全新的地租范畴。本文基于地租理论,以粮食规模经营主体为例审视了农业投资与土地流转价格的关系,并利用2017年与2019年中国农村家庭追踪调查数据(CRHPS)进行实证检验。结果显示,粮食规模经营主体的农业投资提高了土地流转价格;相比于一般性投资,专用性投资的影响效果更为明显。机制分析发现,粮食规模经营主体通过农业投资增加了粮食收入,部分收入以级差地租的形式转化为土地流转价格。进一步地,本文还发现农业投资尤其是一般性投资提高了地租率,表明该投资带来的边际收益更多地被转出方获得。这种利益分配不利于粮食规模经营主体等转入方,可能影响其投资的积极性;相比而言,专用性投资具有长期改良土地、降低土地经营权转出风险的作用,从而使得地租率出现明显下降。本文对于在地租理论框架下调节土地流转价格,实现土地流转的帕累托改进具有重要的政策含义。 展开更多
关键词 农业投资 土地流转价格 地租理论 三权分置
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从经营方式演化看中国农业现代化的前沿问题
10
作者 耿明斋 耿娜 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第5期65-73,共9页
在对家庭联产承包责任制改革确立农户主体地位及土地流转和规模化过程进行梳理的基础上,研究了正在蓬勃发展的几种有代表性的农业组织形式的特点和现代农业演化趋势,针对租佃高成本、超大规模垄断性经营和政府补贴等方面的问题,提出了... 在对家庭联产承包责任制改革确立农户主体地位及土地流转和规模化过程进行梳理的基础上,研究了正在蓬勃发展的几种有代表性的农业组织形式的特点和现代农业演化趋势,针对租佃高成本、超大规模垄断性经营和政府补贴等方面的问题,提出了相应的政策建议。 展开更多
关键词 土地流转 农业现代化 家庭规模经营 承包权长期化
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“三权分置”下土地流转瓶颈及对策——基于四川富顺县的案例研究 被引量:1
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作者 鄢淇爱 谢云 李联国 《农业展望》 2024年第7期46-51,共6页
农村土地流转是新世纪以来中国农村经济发展到一定阶段的产物,“三权分置”作为新发展阶段中国土地制度的重大创新,通过鼓励土地流转可以实现规模农业、提高农民收入及实现乡村振兴等多重目标。本研究以四川富顺县为例,在“三权分置”... 农村土地流转是新世纪以来中国农村经济发展到一定阶段的产物,“三权分置”作为新发展阶段中国土地制度的重大创新,通过鼓励土地流转可以实现规模农业、提高农民收入及实现乡村振兴等多重目标。本研究以四川富顺县为例,在“三权分置”背景下对农村土地流转的现实瓶颈进行深入分析发现,当前仍存在土地流转实施中农民合法权益易受损、土地流转过程中耕地地力易遭到破坏、土地流转政策执行中的政府和市场失灵、传统观念固化下土地流转集中连片难等问题。基于此,应建立和完善相关的法律法规、搭建土地流转信息交流平台、突出政府职能加强监督力度、培育现代农民提升综合素质等,以更好地推动中国农村土地流转和保护农民土地权益。 展开更多
关键词 “三权分置” 土地流转 农民权益 政府职能 案例分析
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政府失灵、产权流动壁垒与存量建设用地形成 被引量:2
12
作者 陈思 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第6期11-18,共8页
研究目的:以产权流动角度切入城市建设用地由增量到存量的行政配置链条,观察批而未供、闲置土地等“绝对低效”用地形成机制并提出解决方案。研究方法:理论分析、政策文本分析、经验分析法、逻辑归纳法。研究结果:(1)增存联动视角下,城... 研究目的:以产权流动角度切入城市建设用地由增量到存量的行政配置链条,观察批而未供、闲置土地等“绝对低效”用地形成机制并提出解决方案。研究方法:理论分析、政策文本分析、经验分析法、逻辑归纳法。研究结果:(1)增存联动视角下,城市建设用地从供地指标分配到进入土地要素市场,其产权充分流动是实现行政高效配置土地资源的重要前提;而产权流动壁垒的存在,是导致土地批供用环节供需结构失衡、部分土地要素暂处于国有土地产权公共域之中的直接原因。(2)地方政府决策失灵是存量低效用地产生的源头所在;成本收益考量使地方政府以自身供地需要部分替代了市场需求,在中央政府供给约束下呈现出土地要素市场总量失衡和结构性失衡现象,即土地要素进入市场前存在着政府失灵导致的土地配置效率损失。研究结论:提升行政配置土地资源的效率,核心在于从增量到存量的时间脉络下构建更加完善的国有土地要素市场化配置机制,打破制约政府供给与市场需求良性互动的产权流动壁垒。 展开更多
关键词 存量建设用地 要素配置效率 产权流动 政府失灵
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试点地区农户跨村有偿实现宅基地资格权探究——基于安徽省凤阳县燃灯社区的考察 被引量:2
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作者 张勇 高羽洁 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第2期83-92,共10页
研究目的:探索宅基地农户资格权保障机制是新一轮农村宅基地制度改革重点探索的内容,研究在新一轮改革试点背景下跨村保障农民户有所居何以实现,为试点地区探索宅基地资格权的多种实现形式和深化农村宅基地制度改革提供有益参考。研究方... 研究目的:探索宅基地农户资格权保障机制是新一轮农村宅基地制度改革重点探索的内容,研究在新一轮改革试点背景下跨村保障农民户有所居何以实现,为试点地区探索宅基地资格权的多种实现形式和深化农村宅基地制度改革提供有益参考。研究方法:基于安徽省凤阳县小溪河镇燃灯社区的考察,从公共池塘资源治理视角出发,借鉴IAD分析框架,分析试点地区农户跨村有偿实现宅基地资格权何以实现。研究结果:科学合理的村庄规划是农户跨村有偿实现宅基地资格权的前提;不同行动情境下约束各主体行为的规则框架是农户跨村有偿实现宅基地资格权的关键;宅基地常务理事会积极作为是农户跨村有偿实现宅基地资格权过程中的重要推动力。研究结论:在农村宅基地制度改革中,试点地区需要加快“多规合一”村庄规划的编制工作,重视发挥村民自治的作用,围绕保障农民基本居住权,在宅基地“三权分置”框架下进一步探索农户宅基地资格权的多种实现形式。 展开更多
关键词 宅基地资格权 跨村调剂 竞价择位 IAD框架
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汲取与包容性治理视角下的土地发展权转移与乡村发展
14
作者 王晨跃 田莉 王雨 《南方建筑》 CSCD 北大核心 2024年第1期1-10,共10页
土地发展权转移是通过土地增值收益的再分配来推动乡村发展的重要政策。然而,地方政府对该政策的实施呈现出不同的结果。从汲取与包容性治理视角出发,采用案例比较法,分别以德州与成都为典型案例,分析不同地方治理路径下发展权转移对乡... 土地发展权转移是通过土地增值收益的再分配来推动乡村发展的重要政策。然而,地方政府对该政策的实施呈现出不同的结果。从汲取与包容性治理视角出发,采用案例比较法,分别以德州与成都为典型案例,分析不同地方治理路径下发展权转移对乡村发展的差异化影响。在汲取性管制路径下,地方政府以土地财政为导向,主导发展权转移并垄断了土地交易,指标进城却并未引入资本下乡,最终造成农民权益受损。而在包容性治理路径下,地方政府以统筹城乡发展为导向,发挥村民的自主性,明晰产权、搭建交易平台并维护市场运行,乡村凭借土地资源撬动城市资本下乡,并通过市场机制推动土地增值收益的多主体共享。以土地发展权转移助推乡村发展,更应注重治理路径选择,推进集体建设用地全面确权,并建立市场化交易机制显化土地发展权。 展开更多
关键词 集体建设用地 土地发展权转移 汲取与包容性制度
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乡村振兴战略下农村土地经营权流转中的农民权益保障策略 被引量:3
15
作者 金鑫 《智慧农业导刊》 2024年第23期107-110,共4页
在乡村振兴的浪潮中,土地作为农民生活与发展的基石,面临着新的挑战。随着农民外出务工增多,农村土地弃耕抛荒问题凸显。土地流转作为应对策略,通过合理调配土地使用权,让土地资源得到更高效利用。该文聚焦农村土地经营权流转模式,深入... 在乡村振兴的浪潮中,土地作为农民生活与发展的基石,面临着新的挑战。随着农民外出务工增多,农村土地弃耕抛荒问题凸显。土地流转作为应对策略,通过合理调配土地使用权,让土地资源得到更高效利用。该文聚焦农村土地经营权流转模式,深入分析乡村振兴战略下农民在土地流转过程中可能面临的权益问题,并提出保障策略,为我国农业现代化提供支持,确保农民在土地流转中受益,进一步发挥土地在乡村振兴中的关键作用。 展开更多
关键词 乡村振兴 农村土地经营权 土地流转 农民权益 保障
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农地经营权流转价格剪刀差形成的原因及对策分析
16
作者 肖月琦 谢云 王奕凯 《湖北农业科学》 2024年第5期236-240,共5页
从农地的高价流转和低价流转两种现状进行分析,得出农地经营权流转价格剪刀差进一步扩大的原因在于农村熟人社会自发形成的土地流转价格相对较低;以村委会引导的土地规模化流转,其价格高位运行,两者呈现出剪刀差的发展趋势。基于此,提... 从农地的高价流转和低价流转两种现状进行分析,得出农地经营权流转价格剪刀差进一步扩大的原因在于农村熟人社会自发形成的土地流转价格相对较低;以村委会引导的土地规模化流转,其价格高位运行,两者呈现出剪刀差的发展趋势。基于此,提出政府要创建统一的流转信息平台,促进土地流转市场的公开化;降低恋土情结,弱化人情经济;构建完善的定价机制以及价格指数的动态调整机制;采取股份制换取农民土地,警惕炒地行为。 展开更多
关键词 农地经营权 农地流转价格 剪刀差 对策
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农民和土地利益关系下土地流转的阶段性问题与动态调整 被引量:1
17
作者 刘煜 《现代农业研究》 2024年第10期119-123,共5页
土地是农业发展的核心要素,是农村改革的关键所在,事关农民的根本利益。实现农业农村现代化,要深化农村土地制度改革,巩固和完善农村基本经营制度,不断创新土地要素的经营方式,助力农业新质生产力。土地经营权流转是解决我国“三农”问... 土地是农业发展的核心要素,是农村改革的关键所在,事关农民的根本利益。实现农业农村现代化,要深化农村土地制度改革,巩固和完善农村基本经营制度,不断创新土地要素的经营方式,助力农业新质生产力。土地经营权流转是解决我国“三农”问题、实现农业农村现代化的有效路径,必须坚持以农民为中心的发展思想,正确处理好农民和土地的利益关系,认清我国农业农村现代化是一个复杂的动态的历史过程,具有鲜明的阶段性特征,要不断创新土地流转形式,通过农业生产效率和农民利益高水平动态平衡的调整机制,不断提升农业农村现代化水平。 展开更多
关键词 土地流转 阶段性问题 农业生产效率 农民利益
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盘活存量背景下划拨土地使用权流转的困境与出路
18
作者 张红 彭跃龙 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第3期18-25,共8页
研究目的:在盘活存量建设用地的政策背景下,明晰划拨土地使用权流转面临的困境,并尝试寻找解释方案。研究方法:原理论证、法释义学、实证研究方法。研究结果:(1)现行法下,划拨土地使用权抵押权之实现是否须经批准存在较大争议;(2)划拨... 研究目的:在盘活存量建设用地的政策背景下,明晰划拨土地使用权流转面临的困境,并尝试寻找解释方案。研究方法:原理论证、法释义学、实证研究方法。研究结果:(1)现行法下,划拨土地使用权抵押权之实现是否须经批准存在较大争议;(2)划拨土地使用权转让审批主体难以确定;(3)划拨土地使用权转让审批的考量因素不明。研究结论:划拨土地使用权抵押权的实现属于权利转让范畴,应遵循规划管制,并适用划拨土地使用权经批准后转让的有关规定。基于法律优先和职权法定原则,划拨土地使用权转让审批主体应为市、县人民政府。有权批准的人民政府应对划拨土地权属、划拨决定书的履约情况、转让行为的合法性、土地用途是否符合当前规划进行审查,并根据不同情形对转让行为作出规范处理。 展开更多
关键词 土地使用权流转 法释义学 划拨土地使用权 建设用地 土地制度
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国外农村土地信托:研究现状及借鉴 被引量:27
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作者 岳意定 刘志仁 张璇 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2007年第2期14-18,共5页
国外关于农村土地信托的研究主要涉及土地信托的产权基础、土地信托的目的和作用、土地信托中的公私关系、组织形式和运作模式几个方面,主要以土地所有权私有化为前提,但已将研究重点从所有权转移到使用权和控制权,且成果主要集中在农... 国外关于农村土地信托的研究主要涉及土地信托的产权基础、土地信托的目的和作用、土地信托中的公私关系、组织形式和运作模式几个方面,主要以土地所有权私有化为前提,但已将研究重点从所有权转移到使用权和控制权,且成果主要集中在农村土地改革和土地资源保护方面。因此,通过对国外上述研究成果综述和简要评论,可以为我国在该领域的研究提供借鉴。 展开更多
关键词 土地信托 土地流转 土地使用权 农村金融体制
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农村土地经营权流转对区域景观的影响——以北京市昌平区为例 被引量:12
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作者 刘同 李红 +1 位作者 孙丹峰 周连第 《生态学报》 CAS CSCD 北大核心 2010年第22期6113-6125,共13页
中国农村土地经营权流转产生的影响是多方面的,但目前对于土地流转在景观方面的研究尚比较匮乏,而土地权属对于景观影响的重要性在近些年的相关研究中已经得到印证。因此全面考量土地流转在景观上的影响,能为相关政策提供依据。以北京... 中国农村土地经营权流转产生的影响是多方面的,但目前对于土地流转在景观方面的研究尚比较匮乏,而土地权属对于景观影响的重要性在近些年的相关研究中已经得到印证。因此全面考量土地流转在景观上的影响,能为相关政策提供依据。以北京市昌平区为例,对比分析了土地流转后所形成的流转经营权类型与尚未发生流转的农户家庭经营权类型、集体经营权类型以及它们的土地利用类型在景观格局上的特征及差异。结果表明:土地流转明显偏向经济较发达区域,呈现出多样化的土地利用方式,农业土地规模化经营程度有所提高,但建设性地类的大量分布也导致部分土地零碎化;流转后土地斑块整体上较为方正,但粮食作物用地依然有大量狭长斑块;流转后建设性地类斑块呈现分散布局特征,而农业性地类的斑块连片程度相对较低。因此昌平区农村土地流转虽然一定程度上提高了农业土地的经营规模,但流转后大量土地的非粮化、非农化的利用,影响了区域粮食生产安全。其次建设用地等非农用地的斑块导致农田景观基质的破碎化,在降低了农田生态环境效应的同时,也带来了环境污染风险。 展开更多
关键词 土地流转 经营权类型 权属边界 景观格局 北京市 昌平区
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