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土地制度综合配套改革对城乡收入差距的影响 被引量:1
1
作者 丰雷 李聪 《中国土地科学》 北大核心 2025年第1期50-59,共10页
研究目的:考察土地制度综合配套改革对缩小城乡收入差距的政策效果,为实现更加公平合理的土地收益分配提出政策建议。研究方法:理论建模、固定效应模型。研究结果:(1)土地制度综合配套改革对缩小城乡收入差距具有显著影响,土地制度综合... 研究目的:考察土地制度综合配套改革对缩小城乡收入差距的政策效果,为实现更加公平合理的土地收益分配提出政策建议。研究方法:理论建模、固定效应模型。研究结果:(1)土地制度综合配套改革对缩小城乡收入差距具有显著影响,土地制度综合改革的政策配套度越高,越有利于城乡收入差距的缩小。(2)土地制度综合配套改革主要包括政策主体配套以及政策工具配套两种形式,这两种形式的配套度提高,都能显著缩小城乡收入差距。(3)土地制度综合配套改革的政策效应具有区域异质性,对东、中部地区城乡收入差距的缩小效应比西部地区更大。研究结论:进一步完善政策主体配套以及政策工具配套,整合土地、劳动力、社保以及资金等要素配套,有助于促进土地增值收益的全民共享,缩小城乡收入分配差距。 展开更多
关键词 土地制度综合配套改革 政策主体配套 政策工具配套 城乡收入差距 固定效应模型
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土地政策背景下农村宅基地改革的理论研究
2
作者 李贵宾 《智慧农业导刊》 2025年第10期84-87,共4页
土地作为一种特殊的生产要素和基本的生活资料,在我国农村经济社会发展中占据着基础性地位。长期以来,受传统土地制度和城乡二元结构的影响,我国农村宅基地呈现出权属不清晰、利用效率低下、退出机制不健全等问题,严重制约农村发展活力... 土地作为一种特殊的生产要素和基本的生活资料,在我国农村经济社会发展中占据着基础性地位。长期以来,受传统土地制度和城乡二元结构的影响,我国农村宅基地呈现出权属不清晰、利用效率低下、退出机制不健全等问题,严重制约农村发展活力的释放。随着土地政策的不断调整优化,农村宅基地制度变革已成为深化农村土地制度改革的重要突破口。该文立足于土地政策视角,在梳理土地政策演进与农村宅基地制度变迁的基础上,深入剖析土地政策视角下农村宅基地改革的动因,进而探索农村宅基地改革的现实路径,并提出相应的配套支持政策建议,以期为完善农村宅基地管理、盘活农村存量建设用地、促进农村经济社会可持续发展提供理论支撑和实践指导。 展开更多
关键词 土地政策 农村宅基地改革 农村宅基地管理 多元化利用模式 路径探索
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“标准地”出让改革如何影响工业用地利用效率——基于渐进双重差分模型的估计 被引量:4
3
作者 王泽驹 卢圣华 汪晖 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第6期78-87,共10页
研究目的:“标准地”出让改革是土地要素市场化配置中的政策创新,以全国各地级市层面“标准地”出让改革的实施作为准自然实验,探究该政策对工业用地利用效率的影响,为产业用地节约集约利用和制造业高质量发展提供决策依据。研究方法:... 研究目的:“标准地”出让改革是土地要素市场化配置中的政策创新,以全国各地级市层面“标准地”出让改革的实施作为准自然实验,探究该政策对工业用地利用效率的影响,为产业用地节约集约利用和制造业高质量发展提供决策依据。研究方法:超效率的SBM-Undesirable模型、渐进双重差分模型。研究结果:(1)研究期内,“标准地”出让改革显著提升了工业用地利用效率;(2)“标准地”出让改革对工业用地利用效率的提升效应呈现逐年积累的特征;(3)“标准地”出让改革对工业用地利用效率的提升作用具有明显的异质性:其中,“标准地”出让改革的提升效应在中西部地区和产业结构高度依赖制造业的地区更加显著。研究结论:地方政府应全面深化土地要素市场化配置改革,因地制宜地推行“标准地”出让模式,促进工业用地提质增效,赋能制造业高质量发展。 展开更多
关键词 “标准地”改革 工业用地 利用效率 高质量发展 政策扩散 渐进双重差分法
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中国农村土地制度改革探讨——中国土地政策与法律研究圆桌论坛(2014)观点综述 被引量:36
4
作者 朱道林 王健 林瑞瑞 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2014年第9期89-94,共6页
研究目的:归纳总结"中国土地政策与法律研究圆桌论坛(2014)"的典型观点,为农村土地制度改革提供借鉴。研究方法:综述分析。研究结果:当前农村土地制度改革在理论上尚存争议,但实践已在推动,农村土地所有权、承包权、经营权分... 研究目的:归纳总结"中国土地政策与法律研究圆桌论坛(2014)"的典型观点,为农村土地制度改革提供借鉴。研究方法:综述分析。研究结果:当前农村土地制度改革在理论上尚存争议,但实践已在推动,农村土地所有权、承包权、经营权分离的权能关系需要进一步深入研究并予以法律界定;当前农村土地流转过程中存在过度追求土地收益、非农非粮利用倾向。研究结论:农村土地制度改革实行所有权、承包权、经营权分离是改革的必然选择,需要进一步细化三权的权利内涵,探索三权的权能关系和实现形式;农村土地市场化的目标是利用市场机制合理配置资源,应防止过度资本化和非农非粮利用。 展开更多
关键词 土地制度 土地政策与法律 农地改革 农地经营权 农村土地制度
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英国强制征购土地的补偿制度及其借鉴 被引量:9
5
作者 徐广才 康慕谊 +2 位作者 赵从举 冯文利 赵文武 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2007年第1期73-77,共5页
研究目的:研究英国征购土地补偿制度,为完善中国征地补偿制度提供借鉴。研究方法:文献资料法和比较分析法。研究结果:英国强制征购土地具有完善的补偿制度,在补偿原则、范围、标准、估价方式以及仲裁等方面,均公允地考虑到当事各方的利... 研究目的:研究英国征购土地补偿制度,为完善中国征地补偿制度提供借鉴。研究方法:文献资料法和比较分析法。研究结果:英国强制征购土地具有完善的补偿制度,在补偿原则、范围、标准、估价方式以及仲裁等方面,均公允地考虑到当事各方的利益,中国征地补偿制度与之相比存在很大差异。研究结论:中国征地补偿制度不能适应当前的市场经济体制,征地补偿制度改革应以逐步适应市场化需求为主要方向。 展开更多
关键词 土地制度 征地 补偿 制度改革 英国 借鉴
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集体经营性建设用地入市存在问题及其对策——以成都市为例 被引量:20
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作者 何格 别梦瑶 陈文宽 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第2期43-47,共5页
推进集体经营性建设用地入市是我国土地制度改革的重要内容。受国家法律和土地产权制度制约,集体经营性建设用地入市的集体决策机制、土地价格机制、收益分配机制、供后监管机制不健全,抵押融资、农村规划、土地征收、土地整治配套改革... 推进集体经营性建设用地入市是我国土地制度改革的重要内容。受国家法律和土地产权制度制约,集体经营性建设用地入市的集体决策机制、土地价格机制、收益分配机制、供后监管机制不健全,抵押融资、农村规划、土地征收、土地整治配套改革滞后。成都市在探索集体经营性建设用地入市方面走在全国前列,推进集体经营性建设用地入市需借鉴成都市经验,从优化制度环境、健全内部机制、完善配套改革三方面构建政策体系。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 农地改革 土地政策 成都市
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土地资源配置方式改革与公共政策转变 被引量:17
7
作者 石晓平 曲福田 《中国土地科学》 CSSCI 2003年第6期18-22,共5页
研究目的:通过考察我国土地资源配置方式改革进程以及现有的公共政策体系,明确土地资源配置方式改革的目标取向和与之相对应的公共政策转变。研究方法:文献资料法和归纳分析法。研究结果:土地资源低效利用以及伴随的生态环境问题是落后... 研究目的:通过考察我国土地资源配置方式改革进程以及现有的公共政策体系,明确土地资源配置方式改革的目标取向和与之相对应的公共政策转变。研究方法:文献资料法和归纳分析法。研究结果:土地资源低效利用以及伴随的生态环境问题是落后的土地资源配置方式与低效公共政策作用的必然结果。研究结论:通过结合公共政策转变可能遇到的难点进行分析认为,明晰土地财产权权利、培育市场竞争主体以及依据公共政策的制定基础变化调整政策目标等方面的改革是改善土地资源配置效率及增进社会福利必须突破的3点。 展开更多
关键词 土地资源配置 公共政策 生态环境 社会成本 土地市场
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江苏省城乡建设用地增减挂钩政策创新研究 被引量:10
8
作者 乔伟峰 张小林 +1 位作者 王亚华 石诗源 《农机化研究》 北大核心 2010年第3期239-242,共4页
分析了江苏省农村居民点用地现状,剖析了农村居民点整理中存在的规划滞后、动力不足、配套政策不完善、农民利益保障不够等问题,深入研究了城乡建设用地增减相挂钩政策,提出了对于农村居民点整理和新农村建设的意义,并提出了完善挂钩规... 分析了江苏省农村居民点用地现状,剖析了农村居民点整理中存在的规划滞后、动力不足、配套政策不完善、农民利益保障不够等问题,深入研究了城乡建设用地增减相挂钩政策,提出了对于农村居民点整理和新农村建设的意义,并提出了完善挂钩规划体系、丰富"挂钩"内涵、扩大"挂钩"范围、加强挂钩规划以及镇村布点规划协调、变挂钩政策"先用后还"为"先拆后用"和开展挂钩指标的市场化调剂等有序推进农村居民点整理的若干建议。 展开更多
关键词 农村居民点整理 挂钩政策 创新研究 江苏省
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我国土地资源高效配置的政策阻碍及改革建议 被引量:7
9
作者 陈利根 龙开胜 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第3期60-65,72,共7页
土地资源高效配置是我国经济社会可持续发展的重要保障。当前我国城镇化、工业化发展过程中,土地资源高效配置正面临土地政策目标不明确、政策主体间关系不畅、政策工具应用不当、政策执行不力、政策监控与评估机制缺乏、配套政策不健... 土地资源高效配置是我国经济社会可持续发展的重要保障。当前我国城镇化、工业化发展过程中,土地资源高效配置正面临土地政策目标不明确、政策主体间关系不畅、政策工具应用不当、政策执行不力、政策监控与评估机制缺乏、配套政策不健全等阻碍,难以满足转变经济发展方式的时代需求。因此,今后我国应当以转变经济发展方式为统领,通过改革土地资源配置政策形成机制、建立多元化治理机制、创新土地管理机制和体制、转变土地利用与管理方式以及构建土地高效配置的政策保障体系,建立起促进区域协调、城乡统筹、产业优化和民生保障的土地政策体系,实现土地资源高效配置。 展开更多
关键词 土地资源 高效配置 政策阻碍 政策改革
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新形势下中国征地制度的改革与完善 被引量:2
10
作者 王华春 金永仁 谭益民 《商业研究》 北大核心 2004年第22期136-139,共4页
在迈入全面建设小康社会的征程中 ,城镇化步伐将逐步加快 ,这需要土地资源作为支持 ,而土地资源的取得必须经过征用程序。但原有征地制度已经暴露了一些问题 ,今后在扩大征地范畴的同时 ,应从市场角度出发 ,完善补偿机制、减少补偿的计... 在迈入全面建设小康社会的征程中 ,城镇化步伐将逐步加快 ,这需要土地资源作为支持 ,而土地资源的取得必须经过征用程序。但原有征地制度已经暴露了一些问题 ,今后在扩大征地范畴的同时 ,应从市场角度出发 ,完善补偿机制、减少补偿的计划色彩 ,并从法理上区分行政行为与民事行为等几方面 。 展开更多
关键词 土地政策 补偿 改革
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土地利用总体规划的改革 被引量:70
11
作者 郑振源 《中国土地科学》 CSSCI 2004年第4期13-18,共6页
研究目的探索市场经济体制下土地利用总体规划的方法。研究方法实证分析和因果分析。研究结果指出以分配指令性控制指标为特征的《1997~2010土地利用总体规划》计划失灵的原因;提出土地管理制度和土地利用总体规划改革的必要性和改革... 研究目的探索市场经济体制下土地利用总体规划的方法。研究方法实证分析和因果分析。研究结果指出以分配指令性控制指标为特征的《1997~2010土地利用总体规划》计划失灵的原因;提出土地管理制度和土地利用总体规划改革的必要性和改革的思路。研究结论土地利用总体规划改革的内容是把耕地保护放到“五个统筹”的发展观中来,确定符合全面、协调、可持续发展战略的规划目标;改指令性控制指标为预测性、指导性规划指标;以纠正市场失灵作为规划的主要内容;改目标规划为行动规划;强调全过程的公众参与。 展开更多
关键词 土地利用总体规划 中国 可持续发展 改革 土地市场 耕地保护 建设用地 征地补偿标准
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新型城镇化与农村土地政策改革 被引量:7
12
作者 王庆日 张志宏 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2014年第8期20-24,共5页
新型城镇化是党的十八大提出的重大国家战略,土地是经济社会发展的基本要素。本文在阐释新型城镇化内涵的基础上,揭示了土地在推进城镇化过程中的作用与影响。进而从理论和实践两个角度,分析了农村土地政策改革作为实现新型城镇化的一... 新型城镇化是党的十八大提出的重大国家战略,土地是经济社会发展的基本要素。本文在阐释新型城镇化内涵的基础上,揭示了土地在推进城镇化过程中的作用与影响。进而从理论和实践两个角度,分析了农村土地政策改革作为实现新型城镇化的一种工具的必然性和有效性。最后,总结了当前农村土地政策改革的启示并讨论了其未来走向。 展开更多
关键词 新型城镇化 农村土地政策 改革试验
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如何解释公立医院综合改革政策执行的不平衡性?——基于EICPHR评价体系的案例研究 被引量:3
13
作者 张静 王虎峰 郭冰清 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2019年第4期27-34,共8页
为了科学解释各地公立医院综合改革在政策执行中存在的问题以及政策执行不平衡的原因,本研究引入EICPHR评价体系,从变革力、可持续性和变革力组合三个角度对4个县域公立医院综合改革案例进行评价分析,得出的结论是:优良的政策设计是基础... 为了科学解释各地公立医院综合改革在政策执行中存在的问题以及政策执行不平衡的原因,本研究引入EICPHR评价体系,从变革力、可持续性和变革力组合三个角度对4个县域公立医院综合改革案例进行评价分析,得出的结论是:优良的政策设计是基础,而执行是关键;一旦政策推开,消除政策执行的不平衡即是落实政策的关键。在几种改革模式中,“高驱动力一低制约力”是最佳组合,也是改革成功的重要经验。据此提出以下政策建议:一是改革既要增加驱动,更要化解阻力;二是选择试点和示范的原则应是既要驱动到位,更要化解阻力有方。三是做好变革一再冻结的衔接,建立健全现代医院管理制度;四是建立更加科学的改革评价和监督制度,考核评价应反映被评价对象的内在运行的规律。 展开更多
关键词 公立医院综合改革 政策执行 案例研究
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改革开放以来农民土地权益变迁过程考察 被引量:7
14
作者 冯宇 李政 《财贸研究》 CSSCI 2010年第2期46-51,共6页
农民土地权益是农村土地制度改革情况的直接反映。狭义上的农民土地权益主要包括土地生存权和土地发展权。基于"产权结构—要素流动"的理论分析模型,改革开放以来,中国农村土地政策变革下的农民土地权益变迁过程划分为三个阶... 农民土地权益是农村土地制度改革情况的直接反映。狭义上的农民土地权益主要包括土地生存权和土地发展权。基于"产权结构—要素流动"的理论分析模型,改革开放以来,中国农村土地政策变革下的农民土地权益变迁过程划分为三个阶段。这三个阶段在本质上也就是土地生存权和土地发展权逐步实现的过程。 展开更多
关键词 土地政策 制度变革 农民土地权益 产权结构 要素流动
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2016年土地科学研究重点进展评述及2017年展望——土地管理领域分报告 被引量:1
15
作者 朱道林 张立新 +1 位作者 杜挺 张珂 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第2期77-86,共10页
研究目的:归纳分析2016年国内外土地管理领域的研究进展,展望研究趋势。研究方法:文献统计法。研究结果:2016年土地管理领域国外研究侧重于土地制度改革及其所产生的政治、经济、生态效应,土地法律与政策的作用效力及效应,土地权属与登... 研究目的:归纳分析2016年国内外土地管理领域的研究进展,展望研究趋势。研究方法:文献统计法。研究结果:2016年土地管理领域国外研究侧重于土地制度改革及其所产生的政治、经济、生态效应,土地法律与政策的作用效力及效应,土地权属与登记等方面;国内研究则更多关注农村土地制度改革、不动产登记成果整合应用、自然资源资产管理理论及成果应用、土地市场监管与土地财政影响、"三权分置"法律关系界定、集体土地所有权立法及集体成员资格界定、土地用途管制与耕地保护制度等相关问题。研究结论:2016年土地管理领域在不动产登记与自然资源资产管理、土地市场监管与调控以及土地用途管制方面的研究有所进展;2017年将重点关注土地管理制度改革、不动产统一登记制度的推进与完善、自然资源资产管理体制建设、土地及房地产市场调控,乃至农村土地市场的管理与调控、土地法律体系改革等方面。 展开更多
关键词 土地科学 土地管理 综述 土地法律 土地政策 不动产登记 土地制度改革
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改革开放40年来农村集体经济的变迁和未来发展 被引量:94
16
作者 仝志辉 陈淑龙 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期15-23,共9页
改革开放40年以来,农村集体经济发展的框架体系和发展模式纷繁复杂,城乡关系的变动塑造了集体经济发展的制度环境、资源条件和发展空间。文章从中国独特的土地制度和集体经济发展重要政策的视角,以城乡关系的四个发展阶段对比,分析集体... 改革开放40年以来,农村集体经济发展的框架体系和发展模式纷繁复杂,城乡关系的变动塑造了集体经济发展的制度环境、资源条件和发展空间。文章从中国独特的土地制度和集体经济发展重要政策的视角,以城乡关系的四个发展阶段对比,分析集体经济的发展轨迹。集体经济的发展也经历了四个阶段,并在每一阶段都具有各自的形式与特征。2012年至今的新发展阶段,集体经济再发展的制度和政策基础逐步具备,未来发展需要进一步进行制度和组织创新。 展开更多
关键词 集体经济 改革开放 制度变迁 政策研究
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卫生事业公益性与福利性定性的本质区别是什么 被引量:44
17
作者 刘继同 郭岩 《中国医院管理》 北大核心 2007年第8期4-8,共5页
卫生政策和医学基础理论研究,医疗卫生的现实发展困境,医疗卫生体制改革,重构宏观卫生政策框架和构建和谐社会,"不约而同"共同聚焦医疗卫生服务"公益"性质。社会问题的"定性"至关重要,性质将直接决定服... 卫生政策和医学基础理论研究,医疗卫生的现实发展困境,医疗卫生体制改革,重构宏观卫生政策框架和构建和谐社会,"不约而同"共同聚焦医疗卫生服务"公益"性质。社会问题的"定性"至关重要,性质将直接决定服务对象、服务范围、服务内容、资金来源和服务方式,决定国家、市场互动关系和社会边界,决定社会资源分配模式和国家社会责任。虽然公益性与福利性存在许多相同之处,但是公益性与福利性存在诸多本质性差别和不同,卫生服务正确性质应是"福利性",而非"公益性",更不是"一定福利政策的社会公益事业"。 展开更多
关键词 卫生事业性质 公益性 福利性 医疗卫生体制 改革卫生政策
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再论体育法律与体育政策的关系——对体育法学著作内容的进一步阐释 被引量:5
18
作者 贾文彤 赵婕 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2007年第2期22-24,39,共4页
体育政策与体育法律各有不同功能和作用,它们在体育改革过程中都发挥着重要作用。倡导依法治体,就要真正理解体育法治的内涵,政府,尤其是各级体育行政部门、地方政府,要在体育法律的范围内指导体育活动,反对体育政策的恶性违法,同时建... 体育政策与体育法律各有不同功能和作用,它们在体育改革过程中都发挥着重要作用。倡导依法治体,就要真正理解体育法治的内涵,政府,尤其是各级体育行政部门、地方政府,要在体育法律的范围内指导体育活动,反对体育政策的恶性违法,同时建立体育政策与体育法律的规范冲突监督协调机制、规范政策与法律的规范形态转换机制,充分发挥体育政策前瞻性、战略性和及时性的特点。 展开更多
关键词 体育法学 体育法律 体育政策 体育改革 依法治体
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农村集体建设用地住宅用途入市的现实约束与赋能探索 被引量:41
19
作者 吴宇哲 于浩洋 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第5期93-99,共7页
研究目的:分析当前农村宅基地流转的现实约束,通过构建集体建设用地住宅用途入市的市场交易和收益分配机制,赋能宅基地制度改革。研究方法:文献资料法,案例分析法。研究结果:允许闲置宅基地转为集体经营性建设用地入市是城乡融合发展的... 研究目的:分析当前农村宅基地流转的现实约束,通过构建集体建设用地住宅用途入市的市场交易和收益分配机制,赋能宅基地制度改革。研究方法:文献资料法,案例分析法。研究结果:允许闲置宅基地转为集体经营性建设用地入市是城乡融合发展的重要路径。目前受到宅基地流转和集体经营性建设用地入市范围、用途的限制,试点地区的改革探索整体上是城乡二元土地制度的延续。农业转移人口市民化的闲置宅基地转为集体经营性建设用地,可以从商业和工业用途拓展到住宅用途入市,在城乡统一建设用地市场公开交易,城乡居民均可成为使用权主体,入市收益缴纳相关税费后由农民和集体共同分享。研究结论:深化宅基地制度改革的方向是城乡住宅用地具有平等的财产权能,协同推进新型城镇化和乡村振兴。 展开更多
关键词 宅基地制度改革 集体经营性建设用地 城乡融合发展 土地政策
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中国土地资源错配效率损失与纠正策略 被引量:17
20
作者 张俊峰 张安录 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期55-65,共11页
运用边际分析法和拓展的C-D生产函数构建土地资源错配效率损失测度模型,探讨中国2000—2016年土地资源错配效率损失及变化特征,针对性提出土地资源错配纠正策略。结果表明:2000—2016年中国土地资源部门错配效率损失从3.29%下降到0.56%... 运用边际分析法和拓展的C-D生产函数构建土地资源错配效率损失测度模型,探讨中国2000—2016年土地资源错配效率损失及变化特征,针对性提出土地资源错配纠正策略。结果表明:2000—2016年中国土地资源部门错配效率损失从3.29%下降到0.56%,空间错配效率损失则由9.34%下降到4.60%;土地资源部门错配指数小于空间错配指数,但土地资源部门错配效率损失值大于空间错配;中国土地资源错配类型、成因、损失存在显著的区域差异,中西部错配程度较大,但效率损失值主要集中在东部地区;土地资源错配效率损失与经济发展水平呈高度负相关关系。主要结论:中国土地资源错配状况得到明显改善但损失依然比较严重,制约地区经济增长;提高区域社会经济发展水平有助于减轻土地资源错配损失;提升农地边际收益是纠正土地资源部门错配的根本路径;差别化区域发展战略与用地政策是纠正土地资源空间错配的有效且必要手段。 展开更多
关键词 土地资源错配 效率损失 供给侧改革 土地政策 农地收益
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