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执纪执法指导性案例的生成机理、价值功能与参照适用 被引量:1
1
作者 焦洪昌 杨立邦 《湖南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期115-123,共9页
执纪执法指导性案例呈现以实践论为重点的法治化面向,其类型主要包括政策执行监督型、作风整治型、基层反腐型、内部监督型、容错免责型、纪法贯通型,具有以容错纠错激励干事创业、以业务指导保障权威高效、以体系解释促进纪法贯通的价... 执纪执法指导性案例呈现以实践论为重点的法治化面向,其类型主要包括政策执行监督型、作风整治型、基层反腐型、内部监督型、容错免责型、纪法贯通型,具有以容错纠错激励干事创业、以业务指导保障权威高效、以体系解释促进纪法贯通的价值功能。案例以党的自我革命实践为生成基础、以一体推进“三不腐”为发展脉络、以统一纪法适用标准为发展动力。案例在事实上具有较强拘束力,应提高案例规范化水平,也要建立学习培训机制。 展开更多
关键词 执纪执法 指导性案例 生成机理
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执纪执法指导性案例参照适用的理据与进路
2
作者 石泽华 秦前红 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第2期141-154,共14页
纪检监察机关为何及如何参照适用执纪执法指导性案例,是纪检监察领域施行案例指导制度面临的重要课题。执纪执法指导性案例能否被参照适用,取决于它是否具有正当性基础和法源性质。执纪执法指导性案例的制定主体、规范依据和实践功能,... 纪检监察机关为何及如何参照适用执纪执法指导性案例,是纪检监察领域施行案例指导制度面临的重要课题。执纪执法指导性案例能否被参照适用,取决于它是否具有正当性基础和法源性质。执纪执法指导性案例的制定主体、规范依据和实践功能,为它提供了正当性基础。执纪执法指导性案例虽然不是制定法规范,不属于严格意义的法源,但它的执纪执法要点及指导意义具有辅助性法源的地位。执纪执法指导性案例如何被参照适用,取决于它具有何种效力。结合“合法性—权威性”分析框架,它的合法性效力表现为在内容上为适用机关提供肯定性评价,权威性效力表现为在形式上促使适用机关受到约束。纪检监察机关应当对执纪执法指导性案例施以低于法律法规的尊重态度,即附条件性适用且无权审查,从而区分依据、参照和参考三种适用逻辑。执纪执法指导性案例的具体适用路径包括:在前提层面,以合法性和情景判断为适用标准;在方式层面,遵循全面参照、依附适用和引述说理原则;在结果层面,明确偏离论证义务、不当追责制度和异议反馈的层报认定机制。为了进一步推进该制度规范化、法治化和正规化,未来应以党内法规和法律形式明确执纪执法指导性案例的合法性地位,并在纪检监察法规中明确其规制体系。 展开更多
关键词 执纪执法指导性案例 参照适用 法源性质 适用原则 党内法规 自我革命
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习近平关于健全全面从严治党体系重要论述的内在逻辑 被引量:2
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作者 段妍 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2024年第5期1-8,共8页
新时代,习近平聚焦党内存在的突出问题,对全面从严治党作出一系列战略部署和理论阐释,形成了关于健全全面从严治党体系的重要论述,对推动全面从严治党迈向体系化、制度化和常态化提供了理论支撑与实践指引。这一重要论述丰富发展了马克... 新时代,习近平聚焦党内存在的突出问题,对全面从严治党作出一系列战略部署和理论阐释,形成了关于健全全面从严治党体系的重要论述,对推动全面从严治党迈向体系化、制度化和常态化提供了理论支撑与实践指引。这一重要论述丰富发展了马克思恩格斯关于无产阶级政党建设的重要思想,科学揭示了新时代全面从严治党的目标任务、路径要求等重要内容;是党从严管党治党实践经验的理论总结,推动从严治党历史传统在新时代守正创新;是新时代提升管党治党效能、巩固党的领导地位的重要路径,为提升党的长期执政能力提供了现实遵循。 展开更多
关键词 全面从严治党 自我革命 大党独有难题 政治建设
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环境监管执法发展思路与对策研究 被引量:16
4
作者 陈瑾 程亮 马欢欢 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2016年第S1期509-512,共4页
近年来,环境监管执法事业取得显著发展成效,有力支撑了总量减排、质量改善等环境保护工作的开展。本文在分析我国环境监管执法发展形势和面临的困境的基础上,提出未来环境监管执法发展的建议。研究表明,现阶段我国环境监管执法仍面临诸... 近年来,环境监管执法事业取得显著发展成效,有力支撑了总量减排、质量改善等环境保护工作的开展。本文在分析我国环境监管执法发展形势和面临的困境的基础上,提出未来环境监管执法发展的建议。研究表明,现阶段我国环境监管执法仍面临诸多困境,环境违法现象居高不下,政府干预现象较为普遍,监管缺位问题相对突出,执法能力仍有待提高。未来一段时期,破解困境需要坚持以问题为导向,落实政府责任,健全执法机制与制度,提高执法能力,引导企业守法,加强公众参与,提高环境监管执法效率和效能。 展开更多
关键词 环境监管执法 网格化监管 联动执法 企业自律 公众参与
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企业逃废债务问题的成因及法律对策 被引量:4
5
作者 李玉文 王成平 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2003年第1期111-116,共6页
企业逃废债务是我国近几年出现的一个严重经济问题,造成企业逃废债务问题的原因比较复杂,法律法规不完善、执法不严格、地方保护主义和债务人资信状况恶化是其主要原因。完善立法,严格执法,尊重经济规律,取消特殊政策保护,是解决企业逃... 企业逃废债务是我国近几年出现的一个严重经济问题,造成企业逃废债务问题的原因比较复杂,法律法规不完善、执法不严格、地方保护主义和债务人资信状况恶化是其主要原因。完善立法,严格执法,尊重经济规律,取消特殊政策保护,是解决企业逃废债务问题的主要法律对策。 展开更多
关键词 完善立法 法律对策 债务人 严格执法 债务问题 地方保护主义 取消 经济问题 中国 法律法规
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习近平关于严明党的政治纪律重要论述研究 被引量:5
6
作者 王平 王冬云 《北京交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2020年第2期127-133,共7页
全面从严治党是新时代治国理政,坚持党的领导,加强党的建设的根本方略。在深入推进全面从严治党向纵深发展进程中,习近平高度重视严明党的政治纪律,把严明政治纪律视为全面从严治党的治本之策,围绕严明党的政治纪律和规矩发表了一系列... 全面从严治党是新时代治国理政,坚持党的领导,加强党的建设的根本方略。在深入推进全面从严治党向纵深发展进程中,习近平高度重视严明党的政治纪律,把严明政治纪律视为全面从严治党的治本之策,围绕严明党的政治纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些论述深刻阐述了政治纪律在党的纪律中的地位和作用,明确揭示了严明党的政治纪律的基本涵义,系统阐明了严明党的政治纪律的基本要求。学习研究这些论述对于我们牢固树立党章党规党纪意识,全面从严治党,具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。 展开更多
关键词 从严治党 严明政治纪律 政治规矩
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权力规制法治视域中的公安现场执法困境 被引量:20
7
作者 李春勇 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2017年第6期132-142,共11页
从近几年发生的案例来看,公安现场执法似有陷入困境之虞。公安执法规范化建设所期待的"规则之治"未能如期而至,关于这个问题,"权力规制法治"范式有很高的解释力。要解决公安现场执法难题,须在增配公安部门权力资源... 从近几年发生的案例来看,公安现场执法似有陷入困境之虞。公安执法规范化建设所期待的"规则之治"未能如期而至,关于这个问题,"权力规制法治"范式有很高的解释力。要解决公安现场执法难题,须在增配公安部门权力资源和减缩公安事权两个方面着手,其中确保警察充分运用自由裁量权和分化剥离非警务活动是突破口。应当将包括公安现场执法工作在内的公安工作置于法治建设视域之中考量,达成新的发展共识。 展开更多
关键词 公安现场执法 权力规制 法治 权利话语 自由裁量权 非警务活动
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中国经济法实施若干问题 被引量:24
8
作者 应飞虎 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2013年第5期61-67,共7页
中国经济法历经数十年的发展,已形成较为成熟的体系,但实施效果并不理想。由于涉及多元利益,且受到执法技术等多种因素的影响,经济法的实施变得非常复杂。中国经济法在实施中面临和存在着较多问题,如较高违法率和较低查处率并存;问题解... 中国经济法历经数十年的发展,已形成较为成熟的体系,但实施效果并不理想。由于涉及多元利益,且受到执法技术等多种因素的影响,经济法的实施变得非常复杂。中国经济法在实施中面临和存在着较多问题,如较高违法率和较低查处率并存;问题解决与矛盾转移并存;对执法机构的过度倚重,对来源于社会和市场的法律实施路径较为轻视;某些情形下的立法缺乏从实施角度的考虑。因此,应该从立法和实施两个层面进行制度变迁:经济立法应该反映执法机构的现实状况;提高经济法律的威慑力;运用信用体系促进市场主体自律;依赖非政府的力量实施法律。 展开更多
关键词 经济法 实施 执法机构 威慑力 自律
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构建与逻辑:“十八大”以来党内法规执行模式创新研究 被引量:8
9
作者 蒙慧 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第6期127-134,共8页
以"十八大"前后党内法规执行活动为线索,分析"十八大"以来党内法规执行的创新,以及在此过程中呈现出的新理念,如改变"重立不重行"、增强党内法规权威、强化各级党委和纪委的执行责任与意愿、坚持全链条... 以"十八大"前后党内法规执行活动为线索,分析"十八大"以来党内法规执行的创新,以及在此过程中呈现出的新理念,如改变"重立不重行"、增强党内法规权威、强化各级党委和纪委的执行责任与意愿、坚持全链条协同推进等,从一个侧面了解中国共产党探索党的建设规律的进程以及所做的创新,从而深化中国共产党党建思想研究。 展开更多
关键词 中国共产党 党内法规 执行模式 从严治党 党的建设规律
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论在新征程上全面推进严格规范公正文明执法 被引量:6
10
作者 李霞 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第3期62-73,共12页
行政执法是全面依法治国的重要抓手。严格规范公正文明执法理论,经历了“执法必严—严格执法—严格规范公正文明执法—全面严格规范公正文明执法”四阶演进过程,具有独特的时代价值。全面推进严格规范公正文明执法蕴含的核心要义,可以... 行政执法是全面依法治国的重要抓手。严格规范公正文明执法理论,经历了“执法必严—严格执法—严格规范公正文明执法—全面严格规范公正文明执法”四阶演进过程,具有独特的时代价值。全面推进严格规范公正文明执法蕴含的核心要义,可以从“执法”“严格规范公正文明”“全面”几个核心概念入手进行系统阐析。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,要深入贯彻落实党的二十大报告重要部署,在习近平法治思想的指引下,毫不动摇行政执法的政治导向,坚持以人民为中心的根本立场,不断深化行政执法体制改革,完善执法监督体系和机制,全面推进严格规范公正文明执法。 展开更多
关键词 党的二十大 行政执法 严格规范公正文明 行政执法体制改革
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执纪执法指导性案例制度:价值定位、内在逻辑及优化路径 被引量:8
11
作者 喻少如 许柯 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第7期144-153,共10页
执纪执法指导性案例制度是促进各级纪检监察机关精准执纪执法的重要制度创新。该项制度具有弥补制定法固有的局限、推动执纪执法活动的精准化与规范化、促进纪检监察规范体系的宣传普及等重要价值。作为一项崭新的纪检监察制度建设成果... 执纪执法指导性案例制度是促进各级纪检监察机关精准执纪执法的重要制度创新。该项制度具有弥补制定法固有的局限、推动执纪执法活动的精准化与规范化、促进纪检监察规范体系的宣传普及等重要价值。作为一项崭新的纪检监察制度建设成果,执纪执法指导性案例制度内含着对中国古代判例传统的继承和创新的历史逻辑、拓展了监察法治实现路径的现实逻辑、制度性权威与智识性权威的双重作用实现机制的理论逻辑。从制度运行现状来看,执纪执法指导性案例制度面临着法治化程度不足以及具体运作机制不完善的困境,需要在宏观上明确其法治化路径,在微观上对执纪执法指导性案例的规范效力、遴选程序、遴选标准、参照适用的具体方法进行优化,为推动纪检监察工作高质量发展提供制度保证。 展开更多
关键词 执纪执法 指导性案例制度 纪检监察 党内法规
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人民性:习近平全面从严治党思想的逻辑起点与价值旨归 被引量:5
12
作者 舒隽 《南通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第4期15-20,共6页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央顺应新时代世情国情的不断变化,直面党执政面临的风险和挑战,深入推进"全面从严治党"的重大战略部署,充分展现了党中央坚定不移深化、完善党的自身建设的决心和信心。人民是党的根... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央顺应新时代世情国情的不断变化,直面党执政面临的风险和挑战,深入推进"全面从严治党"的重大战略部署,充分展现了党中央坚定不移深化、完善党的自身建设的决心和信心。人民是党的根基所在、血脉所在、力量所在,站在人民的立场,遵循人民的方向,是全面从严治党之本。全面从严治党,必须站稳鲜明的人民立场,以深沉的为民情怀,不断汲取蕴藏在人民群众中的智慧与力量;以人民的意愿作为行动的逻辑起点,以满足人民期待作为行动目标,以对人民永远的赤子之心管好党治好党,才能真正把党建设成为让人民放心的党、满意的党、可以依赖的党,更好地激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。 展开更多
关键词 全面从严治党 人民性 逻辑起点 现实旨归
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省属公安高校网络安全执法技术学科建设的实践与思考 被引量:2
13
作者 靳慧云 张其前 《信息网络安全》 2014年第11期83-86,共4页
网络安全与执法技术学科是近年来发展起来的年轻学科,它融合了计算机科学、法学、社会学、公安学等领域的综合知识。该学科研究的领域广、涉及的内容多,且具备明显的跨学科特性,这些对该学科的建设提出了挑战。文章从已有的学科建设实... 网络安全与执法技术学科是近年来发展起来的年轻学科,它融合了计算机科学、法学、社会学、公安学等领域的综合知识。该学科研究的领域广、涉及的内容多,且具备明显的跨学科特性,这些对该学科的建设提出了挑战。文章从已有的学科建设实践出发,分析地方公安高等院校的特点,阐述在学科建设中学科研究领域、学科与专业的关系以及人才队伍梯队培育等问题,对网络安全执法技术学科在研究领域的选择和建设、人才培养方法、专业和课程建设等方面提出建议和应注意的问题。 展开更多
关键词 省属公安高校 网络安全执法技术学科 学科建设
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转型时期司法公信力建构的“内在张力” 被引量:1
14
作者 王国龙 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第5期94-101,共8页
解决纠纷是法院所承担的基本司法职能,"严格司法"和"对权利有效救济"是建构司法公信力的两条基本实践路径。在转型时期,两者各自面对的相关困境和两者之间存在着的内在张力,恰恰构成了当下中国司法公信力建构的&qu... 解决纠纷是法院所承担的基本司法职能,"严格司法"和"对权利有效救济"是建构司法公信力的两条基本实践路径。在转型时期,两者各自面对的相关困境和两者之间存在着的内在张力,恰恰构成了当下中国司法公信力建构的"内在困境"和"内在张力"。无论是主张法院应该"严格司法",还是主张法院应该"对权利有效救济",就努力克服当前"判决易变性"和"司法非终局性"这一制约司法公信力建构的关键性要素而言,无疑是法院需要努力的变革方向。 展开更多
关键词 司法公信力 严格司法 权利救济
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全面建设小康社会必须维护中央权威
15
作者 田世锭 《安徽大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2004年第4期71-75,共5页
在党的领导下我国社会主义现代化建设已取得了伟大的成就。但在现实中 ,我们确实能够看到这样一种鲜明的对照 :一方面 ,中央对我国社会主义现代化建设尤其是全面建设小康社会的目标以及达到这种目标的途径都有着相当清醒和正确的认识 ,... 在党的领导下我国社会主义现代化建设已取得了伟大的成就。但在现实中 ,我们确实能够看到这样一种鲜明的对照 :一方面 ,中央对我国社会主义现代化建设尤其是全面建设小康社会的目标以及达到这种目标的途径都有着相当清醒和正确的认识 ,并对实践中的贯彻落实提出了明确的要求 ;另一方面 ,一些地方、单位或个人只注重本地本单位或本人的狭隘私利 ,对中央的要求置若罔闻 ,依旧我行我素。如果任由这种现象蔓延 ,我国全面建设小康社会的目标就不可能实现。为了维护中央的权威 ,一要切实在全党全国范围内奠定广泛而强大的思想基础 ;二要严肃党纪政纪国法 ,加大惩治力度 ,以“铁的纪律”和“铁的法律”捍卫中央的权威。 展开更多
关键词 小康社会 中央权威 思想基础 铁的纪律 铁的法律
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构建监督执纪中纪法情理贯通融合的实现机制 被引量:5
16
作者 熊明明 朱建华 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第9期44-51,共8页
监督执纪坚持纪法情理的贯通融合,是贯彻“惩前毖后、治病救人”原则与落实全面从严治党要求的必然选择。“纪法情理”在监督执纪中不是一种简单的并列关系,而是不同位阶动态融合的范式表达。实践中机械化、碎片化、非体系化理解和适用... 监督执纪坚持纪法情理的贯通融合,是贯彻“惩前毖后、治病救人”原则与落实全面从严治党要求的必然选择。“纪法情理”在监督执纪中不是一种简单的并列关系,而是不同位阶动态融合的范式表达。实践中机械化、碎片化、非体系化理解和适用纪法规范,以及情理概念的模糊化和泛化运用,影响纪法情理贯通融合的实现。为此,纪检监察机关监督执纪要树立积极的纪法情理融合观,以实现依纪依法评价与教育挽救目的的有机衔接。在解释规范时,以“常识、常理、常情”为基础,有效弥合法律精英与社会大众在理解和适用纪法规范上的分歧;在行为评价上,探索纪法处置和裁量时的充分说理机制,推行典型案例指导制度,增加情理内容的确定性、类型性和可预测性。 展开更多
关键词 监督执纪 纪法 情理 贯通融合
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党的纪律建设之百年回望及经验启示 被引量:16
17
作者 杨正军 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第2期16-24,共9页
纪律严明是马克思主义政党的鲜明品质和显著标识。中国共产党是一个具有高度纪律性的马克思主义政党。始终坚持严明党的纪律并重视和加强党的纪律建设,是我们党一贯坚持的优良传统。中国共产党建立百年来,始终以刀刃向内的决心和强烈的... 纪律严明是马克思主义政党的鲜明品质和显著标识。中国共产党是一个具有高度纪律性的马克思主义政党。始终坚持严明党的纪律并重视和加强党的纪律建设,是我们党一贯坚持的优良传统。中国共产党建立百年来,始终以刀刃向内的决心和强烈的自我革命精神积极推进党的纪律建设,其间经历了艰辛探索、曲折前进、完善发展和全面加强的演进历程。始终把政治纪律摆在首要位置,强化监督执纪,加强纪律教育,坚决惩治腐败违纪行为,完善党内法规制度建设,是中国共产党建党百年来纪律建设的历史经验。 展开更多
关键词 纪律建设 建党百年 中国共产党 全面从严治党
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论全面从严治党视域下高校基层党组织实干精神的强化 被引量:8
18
作者 马天威 任鹏 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第5期533-538,共6页
强化实干,不仅是高校基层党组织建设全面从严的应有之义,且是全面从严治党对高校基层党组织建设的现实要求,更是高校基层党组织建设落实全面从严治党的重要路径。在当前高校基层党组织建设中按照全面从严治党的要求强化实干精神,还面临... 强化实干,不仅是高校基层党组织建设全面从严的应有之义,且是全面从严治党对高校基层党组织建设的现实要求,更是高校基层党组织建设落实全面从严治党的重要路径。在当前高校基层党组织建设中按照全面从严治党的要求强化实干精神,还面临着多元多变的复杂环境、曲解误读的认识偏差和基层党建的工作差距等主客观方面的挑战和考验。在高校落实全面从严治党、贯彻全国高校思想政治工作会议精神,要求我们必须增强责任意识、强化实干精神,在思想建设中突出实干教育、在组织建设中强化实干标准、在作风建设中形成实干特色、在制度建设上体现实干导向,积极回应挑战和考验,切实把高校基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒和政治核心。 展开更多
关键词 全面从严治党 高校 基层党组织 实干精神
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对环境空气质量及应对策略的思考——以贵阳市乌当区为例
19
作者 李旭东 《绿色科技》 2014年第11期188-191,共4页
以贵阳市乌当区2013年1月1日至1月14日的环境空气质量数据为依据,结合乌当区在贵阳市行政划分中所处的地理位置和气象因素,从内部因素和外部因素两方面简要分析了环境空气质量污染的原因,并提出了相关的意见和建议。
关键词 雾霾 PM10 PM2.5 政府主导 公众参与 严格执法
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中国共产党强化政治监督的三重逻辑
20
作者 王伟 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2022年第12期59-66,共8页
强化政治监督,维护党的团结和集中统一领导,是马克思主义政党建党立党的重要原则,是中国共产党百年自我革命、从严管党治党的历史经验,也是新时代全党具体地、历史地、现实地推进政治建设、担当政治责任的实践要求。新征程上,从理论、... 强化政治监督,维护党的团结和集中统一领导,是马克思主义政党建党立党的重要原则,是中国共产党百年自我革命、从严管党治党的历史经验,也是新时代全党具体地、历史地、现实地推进政治建设、担当政治责任的实践要求。新征程上,从理论、历史和实践角度深刻理解强化政治监督的内在逻辑,推进政治监督具体化、精准化、常态化,对于全党不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚决践行“两个维护”的政治自觉,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋力夺取新时代新的伟大胜利具有重要意义。 展开更多
关键词 政治监督 全面从严治党 内在逻辑
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