论公共卫生治理的政府责任 被引量：1

1

作者 邢昕 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第2期113-123,共11页

多元共治时代,公共卫生治理中政府责任要打破基于行政任务进行责任配置的传统逻辑,将政府责任的厘定置于“公共任务公私合作”和“行政任务公私合作”的双重视域。公共卫生治理中行政机关作为公共任务公私合作的主导者和行政任务公私合... 多元共治时代,公共卫生治理中政府责任要打破基于行政任务进行责任配置的传统逻辑,将政府责任的厘定置于“公共任务公私合作”和“行政任务公私合作”的双重视域。公共卫生治理中行政机关作为公共任务公私合作的主导者和行政任务公私合作的责任方,在承担领导与促进责任、组织与动员责任、履行或担保责任、监督与救济责任之时,其内部构造差异明显。新时代公共卫生治理体系建构必须着眼于中国式社会治理共同体这一整体性视角,科学厘定公共卫生治理中政府责任的内部法律构造,统筹推动公共卫生治理法治化进程。 展开更多

关键词 公共卫生治理 政府责任 公私合作 行政组织法

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非营利体育组织发展前瞻:一个市民社会的视角 被引量：35

2

作者 马志和 张林 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2003年第2期59-61,共3页

从当代市民社会理论的视角,论述了在我国培育非营利体育组织的重要性。认为,随着我国经济市场化、政治民主化进程的加快,政府体育管理职能的进一步转变,非营利体育组织会得到较快的发展。政府应采取措施,大力培植非营利体育组织,为非营... 从当代市民社会理论的视角,论述了在我国培育非营利体育组织的重要性。认为,随着我国经济市场化、政治民主化进程的加快,政府体育管理职能的进一步转变,非营利体育组织会得到较快的发展。政府应采取措施,大力培植非营利体育组织,为非营利体育组织的发展创造更为宽松的环境。 展开更多

关键词 体育管理 非营利体育组织 政府 市民社会

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非营利组织信息透明度改进研究——基于全国性基金会的经验证据 被引量：16

3

作者 刘丽珑 李建发 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第6期91-101,共11页

影响我国非营利性组织信息披露质量主要在于组织特征、外部治理与内部治理这三大因素。通过考察中国国情下的非营利组织,利用2010—2012年全国性基金会的数据为研究样本,可对影响我国非营利组织信息披露质量的这三大因素进行实证检验。... 影响我国非营利性组织信息披露质量主要在于组织特征、外部治理与内部治理这三大因素。通过考察中国国情下的非营利组织,利用2010—2012年全国性基金会的数据为研究样本,可对影响我国非营利组织信息披露质量的这三大因素进行实证检验。实证检验结果表明,组织规模、管理效率和捐赠依赖度等组织特征、组织的政治联系等外部治理因素以及理事规模和平均年龄、监事规模和平均年龄等内部治理因素均会影响非营利组织信息披露质量。通过完善基金会自身建设和外部治理环境,明确非营利组织内部利益相关者的责任与义务,以及处理好政府与基金会的关系,有助于完善我国我国基金会的信息披露,促进基金会信息透明度的提升。 展开更多

关键词 信息透明度 非营利组织 组织特征 外部治理 内部治理

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公私协力:非协调约束下公私灾害救助困境的破解 被引量：17

4

作者 周利敏 《中国地质大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第2期78-82,共5页

以往大部分文献从经济、政治和管理等角度对"全能政府"与灾害危机之间的关系进行了探讨,过于重视政府角色的扩张,或者讨论当"政府失灵"及"市场失灵"时,非营利组织可以协助解决。然而在灾害救助过程中,非... 以往大部分文献从经济、政治和管理等角度对"全能政府"与灾害危机之间的关系进行了探讨,过于重视政府角色的扩张,或者讨论当"政府失灵"及"市场失灵"时,非营利组织可以协助解决。然而在灾害救助过程中,非营利组织也可能产生"志愿失灵"情形。若要解决三个部门"失灵"的问题,可通过建构"公私协力机制"来解决。社工非营利组织能发挥积极的"补充性"而非"替代性"作用的观点,通过志愿服务、公民参与与政策倡导等方式,非营利组织督促与协助政府开展救灾工作,克服政府由于威权化和分权化所导致的反映迟缓的缺陷。对于政府和非营利组织而言,这不是一种"零和博弈",而是一种"双赢博弈",当然,最大受益者是广大灾民。 展开更多

关键词 灾害社会工作 公私协力 公私协力机制 政府失灵 志愿失灵

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浙江政府与民间组织的互动机制：资源依赖理论的分析 被引量：71

5

作者 汪锦军 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第9期31-37,共7页

改革开放以来,浙江民间组织取得快速发展。民间组织与政府具有提供公共服务的互补作用。本文运用资源依赖理论的研究成果和分析框架,考察浙江政府与民间组织的互动机制。通过分析,本文得出目前政府与民间组织的非平衡依赖关系,并提出构... 改革开放以来,浙江民间组织取得快速发展。民间组织与政府具有提供公共服务的互补作用。本文运用资源依赖理论的研究成果和分析框架,考察浙江政府与民间组织的互动机制。通过分析,本文得出目前政府与民间组织的非平衡依赖关系,并提出构建未来政府与民间组织基于公民公共服务的互动关系。 展开更多

关键词 政府 民间组织 互动 资源依赖

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我国基金会内部治理机制有效吗? 被引量：26

6

作者 张立民 李晗 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2013年第2期79-88,共10页

以全国性基金会为研究样本,对理事会规模、监事会规模、负责人政治联系、理事会会议次数等内部治理特征与基金会绩效之间的关联性进行研究。研究发现:理事会规模越大越能显著提高基金会业务活动绩效、管理绩效和筹资绩效,理事会作为基... 以全国性基金会为研究样本,对理事会规模、监事会规模、负责人政治联系、理事会会议次数等内部治理特征与基金会绩效之间的关联性进行研究。研究发现:理事会规模越大越能显著提高基金会业务活动绩效、管理绩效和筹资绩效,理事会作为基金会内部治理机制之一能够较好地发挥效应;但作为基金会内部监督主体的监事会,其规模与较高的基金会绩效不显著相关,其治理职能面临弱化的窘境;负责人政治联系、理事会会议次数等内部治理特征与较高的基金会绩效并不显著相关。为此建议让社会公众代表进入监事会,来提高监事会的独立性、志愿性和专业性;由主要捐赠者亲自委派监事,强化监督动机,降低代理成本。 展开更多

关键词 非营利组织 基金会管理 内部治理机制 绩效管理 理事会规模 监事会规模

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治理结构、运行机制、与政府关系:非营利组织有效性分析——浙江省义乌市玩具行业协会个案 被引量：4

7

作者 徐家良 张玲 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2005年第4期11-14,共4页

非营利组织的治理结构、运行机制、与政府关系对于非营利组织的发展特别重要。行业协会是非营利组织的一种形态。通过分析浙江省义乌市玩具行业协会个案,运用制度变迁和合作博弈理论,剖析协会的治理结构、运行机制、与政府关系,探讨非... 非营利组织的治理结构、运行机制、与政府关系对于非营利组织的发展特别重要。行业协会是非营利组织的一种形态。通过分析浙江省义乌市玩具行业协会个案,运用制度变迁和合作博弈理论,剖析协会的治理结构、运行机制、与政府关系,探讨非营利组织的有效性。 展开更多

关键词 治理结构 运行机制 与政府关系 非营利组织 有效性

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整体性治理:我国非营利体育组织发展路径研究 被引量：5

8

作者 吕寻金 杨依坤 《成都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第11期22-26,共5页

以整体性治理理论为基础,结合我国非营利体育组织发展的实际,分析整体性治理给当前我国非营利体育组织发展提供的思路,提出了政府职能转变背景下我国非营利体育组织统筹发展路径及保障机制。

关键词 整体性治理 非营利体育组织 发展路径

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中国慈善组织的发展环境及其与政府的关系:回顾与展望 被引量：8

9

作者 张奇林 李君辉 《社会保障研究》 2011年第6期84-90,共7页

政府与慈善组织的关系涉及权力的分配、资源的分配、责任的分配以及文化的认同。从规范意义上讲,两者应是合作伙伴关系。新中国成立60年来,随着政治、经济、社会、文化环境的演变,我国慈善组织与政府的关系经历了由政府全面接管和包办,... 政府与慈善组织的关系涉及权力的分配、资源的分配、责任的分配以及文化的认同。从规范意义上讲,两者应是合作伙伴关系。新中国成立60年来,随着政治、经济、社会、文化环境的演变,我国慈善组织与政府的关系经历了由政府全面接管和包办,到制度惯性影响下的政府主导慈善组织协作的转变。随着公民社会的兴起,政府与慈善组织之间良性互动的合作伙伴关系值得期待。 展开更多

关键词 慈善组织 政府 政策环境 合作伙伴关系

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企业与非营利组织社会联盟实施战略分析 被引量：4

10

作者 尹珏林 宋程成 《管理学报》 CSSCI 北大核心 2015年第7期984-992,共9页

依托资源依赖、组织学习、新制度主义等视角,在识别企业与非营利组织社会联盟构成维度和类型的基础上,探索了企业与非营利组织社会联盟实施战略的决策依据和过程,构建"初始条件-治理过程-联盟绩效"的整体研究框架,并识别出可... 依托资源依赖、组织学习、新制度主义等视角,在识别企业与非营利组织社会联盟构成维度和类型的基础上,探索了企业与非营利组织社会联盟实施战略的决策依据和过程,构建"初始条件-治理过程-联盟绩效"的整体研究框架,并识别出可能影响联盟战略实施的情境特征。 展开更多

关键词 社会联盟 企业社会责任 非营利组织 初始条件 治理过程 联盟绩效

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支持型社会组织:社会协同与地方治理 被引量：40

11

作者 张丙宣 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第10期45-50,72,共7页

近年来,社会管理陷入了高成本、低绩效和信任危机的困局。协同治理理论为解决该问题提供了新的思路和方法。本文运用协同治理理论研究政府创办的支持型社会组织的功能和政府在协同治理中扮演的角色。研究发现支持型社会组织发挥着再造... 近年来,社会管理陷入了高成本、低绩效和信任危机的困局。协同治理理论为解决该问题提供了新的思路和方法。本文运用协同治理理论研究政府创办的支持型社会组织的功能和政府在协同治理中扮演的角色。研究发现支持型社会组织发挥着再造理念、建立支持网络、动员整合资源、提高多组织协同解决复杂问题的能力等功能,政府通过扶持、创办支持型社会组织吸纳社会资源,以一种新的方式主导和梳理社会。然而,支持型社会组织存在着行政化、内部化、成本高、责任机制不健全等问题,为此,必须优化社会组织的培育机制、优化政府的赋权授能机制、优化组织规模的控制机制、优化责任与成本的分担机制以及收益的分享机制等问题,从而实现从行政吸纳向社会自主治理的转变。 展开更多

关键词 支持型社会组织 社会协同 地方治理

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非营利组织财务治理的经济理论分析 被引量：24

12

作者 于国旺 《审计与经济研究》 北大核心 2007年第2期66-71,76,共7页

依据相关的经济理论提出的非营利组织财务治理的理论框架,用以弥补将这种组织形式简单地假设为一种典型的生产函数的缺陷,从而为我国如何推进事业单位管理体制改革、对非营利组织进行高效管理提供参考。

关键词 非营利组织 财务治理

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非营利组织理事会角色与责任研究——基于中美比较分析的视角 被引量：10

13

作者 刘宏鹏 《南开管理评论》 CSSCI 2006年第1期103-112,共10页

无论是理论上的逻辑推理,还是实践中的经验总结,都揭示出非营利组织理事会所扮演的角色和承担的责任要重于企业董事会,清晰地界定理事会角色与责任是非营利组织治理的首要课题。利用因子分析可以将理事会角色与责任分为高级人力资源管... 无论是理论上的逻辑推理,还是实践中的经验总结,都揭示出非营利组织理事会所扮演的角色和承担的责任要重于企业董事会,清晰地界定理事会角色与责任是非营利组织治理的首要课题。利用因子分析可以将理事会角色与责任分为高级人力资源管理、决策、财务管理、筹资、维护与任务环境关系五类。通过中美之间的比较分析,可以以美国为参照系,折射出中国非营利组织理事会角色与责任的现实状况。实证分析的结果显示,发达国家非营利组织理事会在承担角色和责任方面要全面领先于中国。而就中国而言,基金会理事会在某些方面优于社会团体。 展开更多

关键词 非营利组织 理事会治理 角色 责任

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走向多中心治理:学校组织管理的善治之道 被引量：14

14

作者 叶飞 《苏州大学学报（教育科学版）》 CSSCI 2020年第4期46-52,共7页

在政府的宏观管理下有序地推进学校组织的多中心合作共治,促进多元主体的共同治理,已成为当前学校组织管理发展的一种新趋势。多中心治理的理念主张学校组织管理要形成多元主体的公共参与和合作共治。这意味着,学校组织管理不仅要落实... 在政府的宏观管理下有序地推进学校组织的多中心合作共治,促进多元主体的共同治理,已成为当前学校组织管理发展的一种新趋势。多中心治理的理念主张学校组织管理要形成多元主体的公共参与和合作共治。这意味着,学校组织管理不仅要落实政府的宏观管理以及法律的规范性要求,还要满足教师、学生以及家长等多元主体的公共诉求,推动多元主体之间的公共协商和民主对话。多中心治理有助于提升学校组织管理的平等之治、自由之治和公正之治,为学校“善治”奠定理念基础、制度基础和价值基础。为了更好地实现学校组织管理的多中心治理,有必要推进政府主导下的教育行政适度分权和依法行政,促进学校组织内部治理结构的民主参与和社团自治,并建构一种指向多元协商和合作共治的治理伙伴关系,从而实现学校组织管理的善治。 展开更多

关键词 多中心治理 善治 治理伙伴关系 学校组织

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双重制度逻辑下公益组织的行动策略与发展张力——基于S公益组织与政府合作的实践分析 被引量：7

15

作者 崔月琴 母艳春 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第12期68-76,157,共10页

新时代共建共治共享的社会治理格局下不断涌现的政社合作实践,为中国社会组织发展的制度环境赋予了新的内涵。运用制度逻辑的视角,分析S公益组织与基层政府合作关系中蕴含的制度逻辑,及其引发的行动策略和功能后果,研究发现,与基层政府... 新时代共建共治共享的社会治理格局下不断涌现的政社合作实践,为中国社会组织发展的制度环境赋予了新的内涵。运用制度逻辑的视角,分析S公益组织与基层政府合作关系中蕴含的制度逻辑,及其引发的行动策略和功能后果,研究发现,与基层政府的深度合作,为S公益组织塑造了以"印象绩效"逻辑与"服务绩效"逻辑为核心的双重制度环境,使其组织实践表现出"展示性"与"实务性"并重的特征。双重制度逻辑的张力,一方面促进了S公益组织的规模扩张和服务深化;另一方面也导致S公益组织的内卷化发展。新时期基层政府与社会组织的合作需要在功能范围明确界分的基础上,逐渐建立起横向的契约关系,以提升互动关系的制度化水平。 展开更多

关键词 政社合作 公益组织 制度逻辑 行动策略

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我国体育非营利组织治理障碍与能力提升路径研究 被引量：6

16

作者 柳桂云 《广州体育学院学报》 北大核心 2016年第3期4-6,16,共4页

体育非营利组织的存在与发展依赖于自身的治理能力,其受到属性、责任、关系、战略等要素的驱动,成为组织能否科学、持续发展的关键。我国体育非营利组织发展时间较短,内部条件严重不足,且受外部环境的干预较大,具有浓重的政治色彩与失... 体育非营利组织的存在与发展依赖于自身的治理能力,其受到属性、责任、关系、战略等要素的驱动,成为组织能否科学、持续发展的关键。我国体育非营利组织发展时间较短,内部条件严重不足,且受外部环境的干预较大,具有浓重的政治色彩与失调的市场运行机制,颠覆了组织的本质属性。提升体育非营利组织的治理能力,要基于组织自身、政府、市场及社会其它因素四个维度采取相应举措。 展开更多

关键词 体育非营利组织 治理障碍 治理能力提升

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非营利组织的经济学分析:一个理论述评 被引量：5

17

作者 秦剑 《河北经贸大学学报》 2008年第3期15-18,共4页

非营利组织是指不以获取利润为目的、从事商品生产、流通、提供服务的民间组织。当前国内非营利组织的相关研究大多集中于社会学和政治学层面,经济学视角下的研究并不多见。通过公共产品理论、市场失灵理论、政府失灵理论及利他主义理... 非营利组织是指不以获取利润为目的、从事商品生产、流通、提供服务的民间组织。当前国内非营利组织的相关研究大多集中于社会学和政治学层面,经济学视角下的研究并不多见。通过公共产品理论、市场失灵理论、政府失灵理论及利他主义理论的对比研究,对非营利组织的概念框架、存在动因及理论体系进行初步分析。 展开更多

关键词 非营利组织 公共物品理论 市场失灵 政府失灵 利他主义

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“牌子”先行与产业创新困境:政产学协同创新平台的构建与运行 被引量：5

18

作者 刘子曦 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第6期162-176,共15页

新常态下,大数据产业被定位为重要的战略性新兴产业,协同创新则被视为其产业驱动力。但学界对协同创新的理论含义与现实运作还缺乏关注。基于A市海上丝绸之路大数据平台建设这一经验案例,可以描摹作为网络过程的协同创新平台的构建与运... 新常态下,大数据产业被定位为重要的战略性新兴产业,协同创新则被视为其产业驱动力。但学界对协同创新的理论含义与现实运作还缺乏关注。基于A市海上丝绸之路大数据平台建设这一经验案例,可以描摹作为网络过程的协同创新平台的构建与运行。协同创新看似是由政府、高校和企业三方合作形成的正式组织网络,但其依托的实为参与主体之间的人际网络。人际联系与组织联系两者相互转换,将各主体自身的利益打包进协同创新活动,在互动博弈中摸索出共同利益和创新目标。“牌子”是网络生成与变化的关键机制。作为政府认可的正式资格,“牌子”指向非封闭且高度模糊的创新活动,暗含多层次的资本空间,因此流动于政界、业界与学界,具有“组织身份”“资源信号”“合法性依据”“利益孵化器”四个面相。通过策略性地获取和运用“牌子”,协同创新网络不断延展,形成了跨越条块与层级的不断变动的网络结构,加剧了创新活动的不确定性。这种不确定性和大数据作为战略性新兴产业的特性相互呼应,在一定程度上加深了大数据产业的创新困境。 展开更多

关键词 协同创新 网络组织 大数据 牌子 政产学结合 产学研结合 产业创新

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国外非营利组织监督机制研究综述 被引量：11

19

作者 张立民 李晗 《南京审计学院学报》 2012年第3期9-17,共9页

非营利组织蓬勃兴起,在社会、政治和经济中发挥着重要作用,但是一系列财务丑闻却严重损害了非营利组织的公信力,因此应着力探索和构建非营利组织监督机制,以引导其健康快速发展。我国非营利组织发展起步较晚,关于非营利组织监督机制的... 非营利组织蓬勃兴起,在社会、政治和经济中发挥着重要作用,但是一系列财务丑闻却严重损害了非营利组织的公信力,因此应着力探索和构建非营利组织监督机制,以引导其健康快速发展。我国非营利组织发展起步较晚,关于非营利组织监督机制的理论研究尚不健全,实证研究尤其匮乏。通过对非营利组织的内部监督、信息披露以及外部监督这三个方面的国外文献进行综述发现,监督机制对改善非营利组织治理结构、提高组织绩效、维护行业公信力具有一定效果,这对我国非营利组织监督机制的建构具有一定借鉴意义。 展开更多

关键词 非营利组织治理 监督机制 文献综述 理事会监督 审计委员会监督 信息披露 出资者或出资机构监督 事务所审计 社会公共服务

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公私伙伴关系的定位与调适 被引量：1

20

作者 杨拓 陆宁 《经济与管理》 CSSCI 2011年第12期29-33,共5页

供给主体单一会导致公共服务质量低下,应利用公私部门间各自优势,引入市场机制,理顺公共部门与私营部门间关系,构建政府、市场与社会三者间共同参与公共服务供给的新模式,以期提升公共服务供给水平。

关键词 公私伙伴关系 政府购买 非营利组织

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