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论农业适度规模经营视野下的承包地细碎化治理 被引量:2
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作者 高圣平 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第1期160-171,共12页
发展农业适度规模经营是中国式农业农村现代化的必由之路,而承包地细碎化治理是发展农业适度规模经营中的关键一环。承包地细碎化治理模式中,“承包权不动,经营权连片”在法律上的技术路径是三权分置之下的土地经营权流转;“承包权互换... 发展农业适度规模经营是中国式农业农村现代化的必由之路,而承包地细碎化治理是发展农业适度规模经营中的关键一环。承包地细碎化治理模式中,“承包权不动,经营权连片”在法律上的技术路径是三权分置之下的土地经营权流转;“承包权互换,承包地连片”在法律上的技术路径是两权分离之下的土地承包经营权互换。农村集体经济组织在承包地细碎化治理中发挥着统筹协调、组织服务等功能,按照法定的程序形成集体意志,还可以充当承包农户在土地经营权外部流转时的代理人,以破除集体行动困境。承包地的调整仅限于个别农户之间,并在符合法定条件的前提之下按照法定程序进行,不得以承包地细碎化治理为由扩大承包地调整的适用范围而进行“打乱重分”。 展开更多
关键词 农业适度规模经营 承包地细碎化 农村集体经济组织 承包地调整 农地“三权分置” 土地承包经营权 党的二十届三中全会精神
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集体土地征收中用益物权独立补偿否定论 被引量:1
2
作者 黄忠 魏夏珍 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期121-131,158,共12页
《民法典》第三百二十七条并不当然含有对用益物权独立补偿的意思。相反,因用益物权内容具有个别性,价值难以统一量化,故对用益物权独立补偿存在技术障碍。并且,对用益物权作独立补偿还面临体系评价的矛盾,会诱发当事人骗取补偿和双重... 《民法典》第三百二十七条并不当然含有对用益物权独立补偿的意思。相反,因用益物权内容具有个别性,价值难以统一量化,故对用益物权独立补偿存在技术障碍。并且,对用益物权作独立补偿还面临体系评价的矛盾,会诱发当事人骗取补偿和双重补偿等问题。与土地私有制国家不同,我国集体土地所有制在事实上限制了用益物权的处分与收益权能,故对用益物权作独立补偿可能会导致用益物权合同当事人间的不公,涉嫌侵害其他集体成员利益,甚至背离集体所有制的改革底线。因此,维护被征地农民权益的目标应在维持用益物权非独立补偿的前提下,通过强化集体经济组织法人的内部治理等改革来逐步实现。 展开更多
关键词 集体土地征收 用益物权 土地承包经营权 土地补偿费
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契约化赋权:我国土地使用权建构的制度逻辑
3
作者 李凤章 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2024年第6期18-27,共10页
土地权利研究应当关注“赋权”问题。现代产权制度的本质,并不在于国家是否保留土地所有权,而在于国家是否采取了契约化赋权的方式,并在此基础上形成了土地产权的契约观,从而建构一种“开放包容”的土地利用秩序。中国在改革开放后,以... 土地权利研究应当关注“赋权”问题。现代产权制度的本质,并不在于国家是否保留土地所有权,而在于国家是否采取了契约化赋权的方式,并在此基础上形成了土地产权的契约观,从而建构一种“开放包容”的土地利用秩序。中国在改革开放后,以签订土地使用权出让合同的形式重建土地财产权,恰是采取了契约化赋权方式,并根据社保纳入情况,不断扩展契约化赋权的范围。这一做法有利于维护产权稳定,有利于树立契约型税理观,有利于强化民法对国家治理的作用,对于社会主义法治建设具有重要的积极意义。 展开更多
关键词 农村土地制度改革 契约化赋权 土地使用权 出让合同 契约型税理观 现代产权制度
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“三权分置”下土地流转瓶颈及对策——基于四川富顺县的案例研究 被引量:1
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作者 鄢淇爱 谢云 李联国 《农业展望》 2024年第7期46-51,共6页
农村土地流转是新世纪以来中国农村经济发展到一定阶段的产物,“三权分置”作为新发展阶段中国土地制度的重大创新,通过鼓励土地流转可以实现规模农业、提高农民收入及实现乡村振兴等多重目标。本研究以四川富顺县为例,在“三权分置”... 农村土地流转是新世纪以来中国农村经济发展到一定阶段的产物,“三权分置”作为新发展阶段中国土地制度的重大创新,通过鼓励土地流转可以实现规模农业、提高农民收入及实现乡村振兴等多重目标。本研究以四川富顺县为例,在“三权分置”背景下对农村土地流转的现实瓶颈进行深入分析发现,当前仍存在土地流转实施中农民合法权益易受损、土地流转过程中耕地地力易遭到破坏、土地流转政策执行中的政府和市场失灵、传统观念固化下土地流转集中连片难等问题。基于此,应建立和完善相关的法律法规、搭建土地流转信息交流平台、突出政府职能加强监督力度、培育现代农民提升综合素质等,以更好地推动中国农村土地流转和保护农民土地权益。 展开更多
关键词 “三权分置” 土地流转 农民权益 政府职能 案例分析
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农村土地第三轮承包中“承包地调整”的规范逻辑 被引量:1
5
作者 李国强 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第5期68-83,共16页
农村土地第三轮承包应坚持延包原则,通过有限的“承包地调整”实现农业集约化经营与承包地公平分配的平衡。农村土地集体所有制需对接《民法典》的私权秩序,农户是利用承包地的农业生产经营单位,农民集体成员才是土地承包经营权的权利主... 农村土地第三轮承包应坚持延包原则,通过有限的“承包地调整”实现农业集约化经营与承包地公平分配的平衡。农村土地集体所有制需对接《民法典》的私权秩序,农户是利用承包地的农业生产经营单位,农民集体成员才是土地承包经营权的权利主体,“承包地调整”的前提是承包地利用秩序的“大稳定”,通过有限的收回“整户消亡”和“进城落户”农民的承包地给新生人口、交回承包地的返乡农民以及嫁入妇女(入赘男)实现“小调整”。另外,以保障农民集体成员的生存利益为前提,将承包地“三权分置”后土地经营权流转作为补充手段,通过“确权不确地”“调利不调地”等,并结合农村集体经济组织统筹功能弥补土地延包中承包地调整的不足。 展开更多
关键词 承包地调整 土地承包经营权 农民集体成员 农户 农村集体经济组织 土地经营权
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农村土地承包经营权可抵押性及其约束条件分析——以湖北与江苏的试点为例 被引量:37
6
作者 黄惠春 曹青 曲福田 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2014年第6期44-50,共7页
研究目的:辨明农村土地承包经营权可抵押的约束条件,为农地抵押试点提供可靠的理论依据和可行的政策建议。研究方法:基于湖北天门和江苏新沂的典型案例,从经济条件、职能分工、试点政策与进展等方面对两地试点进行比较研究。研究结果:... 研究目的:辨明农村土地承包经营权可抵押的约束条件,为农地抵押试点提供可靠的理论依据和可行的政策建议。研究方法:基于湖北天门和江苏新沂的典型案例,从经济条件、职能分工、试点政策与进展等方面对两地试点进行比较研究。研究结果:农村土地承包经营权可抵押性受到法律因素和经济因素的共同制约;在相同的法律制度下,其可抵押性更多地由农业生产水平、土地流转市场、农村社会保障水平等经济条件决定。研究结论:试点应选择在经济发展水平较高、农业生产水平较高、土地流转市场相对完善的地区开展,相关法律政策也应在此类地区有选择地放开。 展开更多
关键词 土地制度 农村土地承包经营权 抵押贷款 可抵押性 约束条件
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土地经营权的权利属性探析——兼评新修订《农村土地承包法》的相关规定 被引量:57
7
作者 房绍坤 林广会 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第3期45-54,共10页
土地经营权是承包地"三权分置"政策中提出的概念,新修订的《农村土地承包法》将其法定化,但未明确其权利属性是物权、债权或者物权化债权。土地经营权的债权说、物权化债权说在解释论视角下无法全面实现"三权分置"... 土地经营权是承包地"三权分置"政策中提出的概念,新修订的《农村土地承包法》将其法定化,但未明确其权利属性是物权、债权或者物权化债权。土地经营权的债权说、物权化债权说在解释论视角下无法全面实现"三权分置"政策的预设功能,用益物权说可弥补二者的不足,因而具有理论优势。土地经营权应定性为不动产用益物权,以出租等方式产生的债权性农地利用权不属于土地经营权。借助于民法典物权编立法之机,应当明确土地经营权的用益物权属性。 展开更多
关键词 三权分置 土地承包经营权 土地经营权 权利属性
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土地承包经营权抵押范围的再探索 被引量:20
8
作者 王冠玺 李仁莹 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第4期1-9,共9页
改革开放三十多年后,随着社会的发展与变化,已凸显出现行法律对土地承包经营权的可抵押范围限制并不合理。由于农村的社会结构与实际需求改变,土地的社会保障功能日渐弱化;通过法律的设计,土地承包经营权抵押权的实现得与耕地面积的增... 改革开放三十多年后,随着社会的发展与变化,已凸显出现行法律对土地承包经营权的可抵押范围限制并不合理。由于农村的社会结构与实际需求改变,土地的社会保障功能日渐弱化;通过法律的设计,土地承包经营权抵押权的实现得与耕地面积的增减不发生直接关系。考虑到我国各区域间的重大经济差异等原因,法律应有条件地放宽得抵押融资的土地承包经营权范围,以解决农民的实际需要。 展开更多
关键词 土地承包经营权 抵押范围 社会保障功能 现行法律 实际需求 社会结构 经济差异 耕地面积 改革开放 范围限制 抵押融资 抵押权 不合理 条件 设计 弱化 区域 农民 农村 关系
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集体土地使用权流转方式焦点问题研究 被引量:7
9
作者 张晓云 常军 杨俊 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2012年第7期73-77,共5页
研究目的:研究当前农村集体土地使用权流转方式存在的法律问题,针对农村土地流转方式的立法状况,提出立法对策和法律架构。研究方法:案例分析法、对比研究法、实证分析法。研究结果:(1)立法应开禁集体土地使用权抵押;(2)继承作为集体土... 研究目的:研究当前农村集体土地使用权流转方式存在的法律问题,针对农村土地流转方式的立法状况,提出立法对策和法律架构。研究方法:案例分析法、对比研究法、实证分析法。研究结果:(1)立法应开禁集体土地使用权抵押;(2)继承作为集体土地使用权流转的新方式在法律上具有可行性。研究结论:尽快修订《土地管理法》、《土地承包法》和《物权法》等相关法律规定。 展开更多
关键词 土地法 集体土地使用权 土地承包经营权 集体建设用地使用权 抵押 继承
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土地承包经营权抵押标的及其贷款操作:11省(区、市)个案 被引量:42
10
作者 李伟伟 张云华 《改革》 CSSCI 北大核心 2011年第12期76-84,共9页
以宁夏等11省(区、市)的土地承包经营权抵押实践为研究对象,归纳现阶段实践中借贷双方、抵押标的以及抵押贷款"模式"等方面的主要特征,并用案例研究方法深入剖析宁夏同心县土地经营权抵押贷款试验的实质:农户以土地经营权为... 以宁夏等11省(区、市)的土地承包经营权抵押实践为研究对象,归纳现阶段实践中借贷双方、抵押标的以及抵押贷款"模式"等方面的主要特征,并用案例研究方法深入剖析宁夏同心县土地经营权抵押贷款试验的实质:农户以土地经营权为抵押反担保获得土地协会保证担保后向信用社贷款;对信用社和贷款农户而言,不是农户土地承包经营权这一"物"的抵押(担保)贷款,而是以土地协会和其他农户为保证人的保证(担保)贷款。在讨论土地承包经营权抵押贷款时应在清晰界定其概念基础上,区分不同方式、不同抵押标的。 展开更多
关键词 土地承包经营权 抵押贷款 实践 述评
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城镇化进程中农户土地退出意愿影响因素分析 被引量:35
11
作者 高佳 李世平 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2014年第6期212-220,共9页
随着城镇化进程的不断加快,鼓励农户退出土地承包经营权以提高土地资源的利用效率成为解决土地资源短缺的关键途径。为了分析农户土地承包经营权退出意愿的影响因素,利用陕西省关中地区579户农户调研数据,运用结构方程模型,对农户土地... 随着城镇化进程的不断加快,鼓励农户退出土地承包经营权以提高土地资源的利用效率成为解决土地资源短缺的关键途径。为了分析农户土地承包经营权退出意愿的影响因素,利用陕西省关中地区579户农户调研数据,运用结构方程模型,对农户土地退出意愿的影响因素及影响方向进行了研究。研究结果表明:农户家庭特征中的人均收入、离最近县城的距离、家庭总收入、户主文化程度,农户生产特征中的农业收入、耕地经营面积、劳动力数量,农户意识特征中的农户产权意识、农户行为意识、农户福利意识、农户技能意识,对农户的退地意愿产生显著影响。研究结果表明农户土地承包经营权退出意愿是受到多因素综合影响的,并且各影响因素之间也存在一定的共变关系。对农户土地退出意愿的影响因素进行分析可以为制定合理的土地退出政策和机制提供意见参考。 展开更多
关键词 土地利用 模型 区划 土地管理 城镇化 土地退出意愿 影响因素 结构方程
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土地整理农地承包经营权调整调查 被引量:10
12
作者 王瑷玲 赵瑞茂 高明秀 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2008年第8期60-64,共5页
研究目的:为制定农村土地整理农地承包经营权权属调整办法提供政策建议。研究方法:文献资料法、实地调查法和统计分析法。研究结果:目前土地整理主要有三种农地承包经营权调整方式,权属调整中存在农地承包政策落实不到位、农民参与不足... 研究目的:为制定农村土地整理农地承包经营权权属调整办法提供政策建议。研究方法:文献资料法、实地调查法和统计分析法。研究结果:目前土地整理主要有三种农地承包经营权调整方式,权属调整中存在农地承包政策落实不到位、农民参与不足和有关单位参与不够等问题。研究结论:土地整理中应落实农地承包经营制度,农民充分参与权属调整决策,完善土地整理法律制度,并科学地进行整理前后的农地价值评定。 展开更多
关键词 土地整理 农地承包经营权 调整
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土地承包经营权转让刍议 被引量:24
13
作者 温世扬 武亦文 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第2期49-55,共7页
土地承包经营权在物权效力方面存在先天不足,其流转问题也存在二难悖论。对于土地承包经营权流转,应该以发展的眼光审视和解读问题,破除种种不合理的限制,使承包经营权由死水一潭变成汩汩活水。在配套制度方面,土地征收制度需要进一步... 土地承包经营权在物权效力方面存在先天不足,其流转问题也存在二难悖论。对于土地承包经营权流转,应该以发展的眼光审视和解读问题,破除种种不合理的限制,使承包经营权由死水一潭变成汩汩活水。在配套制度方面,土地征收制度需要进一步严格化,土地调整制度应当废止。 展开更多
关键词 土地承包经营权 流转 转让 制度构建
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土地承包经营权流转价格探讨——以河南省为例 被引量:19
14
作者 路婕 江辉 吴克宁 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2010年第34期19661-19662,19667,共3页
通过对河南省农地流转市场的考察,针对土地承包经营权流转价格现状,提出目前的流转价格中存在流转价格形成机制不规范、价格影响因素复杂、影响粮食生产安全等诸多现实问题,认为土地承包经营权流转价格应由农用地的未来经济价值所决定,... 通过对河南省农地流转市场的考察,针对土地承包经营权流转价格现状,提出目前的流转价格中存在流转价格形成机制不规范、价格影响因素复杂、影响粮食生产安全等诸多现实问题,认为土地承包经营权流转价格应由农用地的未来经济价值所决定,应该建立土地承包经营权流转的标定地价管理体系以进一步培育土地承包经营权流转市场。最后探讨了流转价格评估方法。 展开更多
关键词 土地承包经营权流转市场 流转价格 标定地价 河南省
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基于Logistic-DEA的农村土地承包经营权抵押贷款试点风险控制效果评估 被引量:17
15
作者 占治民 罗剑朝 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期47-54,共8页
基于入户问卷调查的切身感受和调研数据统计分析的理性思考,本着对农地承包经营权抵押贷款环境风险控制、农户风险控制和机构风险控制总的控制效果进行综合、量化评估的研究目标,通过构建有序两步Logistic-DEA模型的实证分析,研究发现:... 基于入户问卷调查的切身感受和调研数据统计分析的理性思考,本着对农地承包经营权抵押贷款环境风险控制、农户风险控制和机构风险控制总的控制效果进行综合、量化评估的研究目标,通过构建有序两步Logistic-DEA模型的实证分析,研究发现:农地估价突破点、农户分类关键点、风险控制关节点这三个要点是进行农地承包经营权抵押贷款风险控制效果评估的重点;技术改进后的控制效果技术有效,规模无效。建议对老龄农户、纯农业户和专业农户三类农户家庭给予更多的人文关怀以收到更好的风险控制效果。 展开更多
关键词 风险控制 农地承包经营权 抵押贷款 效果
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产权残缺:土地承包经营权流转的现实困境——基于山西太谷、左权的调查 被引量:8
16
作者 柴志敏 刘小英 +1 位作者 李卫祥 李富忠 《山西农业科学》 2009年第11期66-68,73,共4页
通过对山西太谷、左权等地的调研,认为当前农村土地承包经营权存在缺失;土地承包经营权的不完全降低了农户投资的积极性和农地流转的价格,抬高了农地流转的交易成本,已经成为制约农地承包经营权流转的重要原因。并针对上述问题提出了相... 通过对山西太谷、左权等地的调研,认为当前农村土地承包经营权存在缺失;土地承包经营权的不完全降低了农户投资的积极性和农地流转的价格,抬高了农地流转的交易成本,已经成为制约农地承包经营权流转的重要原因。并针对上述问题提出了相关建议。 展开更多
关键词 产权残缺 土地承包经营权 流转
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东北粮食主产区农户主导型农村土地流转价格影响因素 被引量:13
17
作者 林彤 宋戈 乔元波 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2017年第18期260-266,共7页
分析各因素对农村土地流转价格的影响方向与作用强度可为确定土地承包经营权流转价格提供依据。该文以黑龙江省农村固定观察点14个村的转入方农户为样本,采用相关性分析和多元线性回归方法分别确定单因素与多因素对流转价格的影响,并对... 分析各因素对农村土地流转价格的影响方向与作用强度可为确定土地承包经营权流转价格提供依据。该文以黑龙江省农村固定观察点14个村的转入方农户为样本,采用相关性分析和多元线性回归方法分别确定单因素与多因素对流转价格的影响,并对比分析各因素对高于均价组和低于均价组中流转价格的影响差异。结果表明:1)单因素对流转价格的影响分析中,耕地粮食产量对流转价格产生显著正向影响,是影响流转价格最重要的因素;2)多因素对流转价格的影响分析中,耕地粮食产量、村域经济发达程度、县域交通通达性、户主年龄对流转价格产生显著正向影响,县域人均GDP、与市中心距离对流转价格产生显著负向影响;3)对比各因素对高于均价组和低于均价组的影响,发现交通通达性、与市中心距离对高于均价组流转价格的影响方向与总样本一致,这些因素对低于均价组流转价格的影响方向与总样本相反。需明确耕地信息、了解地区经济与交通情况,为确定土地流转价格、完善农村土地流转市场创造条件。 展开更多
关键词 土地利用 粮食 农村 农户主导型 农村土地承包经营权流转 东北粮食主产区
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重庆市燕坝村农地流转中的土地管理问题研究 被引量:3
18
作者 张文新 蔡玉梅 +1 位作者 吕国玮 张伟 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2012年第1期17-20,共4页
研究目的:通过对重庆市燕坝村农地承包经营权流转中存在问题的研究,探讨土地流转情形下如何有效地管理农用土地。研究方法:文献资料法、访谈及田野调查法。研究结果:总结了重庆市燕坝村农地承包经营权流转的特点,分析了农地承包经营权... 研究目的:通过对重庆市燕坝村农地承包经营权流转中存在问题的研究,探讨土地流转情形下如何有效地管理农用土地。研究方法:文献资料法、访谈及田野调查法。研究结果:总结了重庆市燕坝村农地承包经营权流转的特点,分析了农地承包经营权流转中存在的问题。研究结论:合理推进农用地承包经营权流转需要开展村地籍调查,编制村级土地利用规划,还需探索土地流转新形式及保障措施。 展开更多
关键词 土地管理 农地承包经营权 土地流转
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基于农户效用的农地承包经营权流转意愿研究——以嘉兴市“两分两换”为例 被引量:16
19
作者 杨卫忠 李勇 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2013年第9期64-70,共7页
研究目的:探讨农地流转价格分别为固定和随效用最大化曲线动态调整时农户农地承包经营权流转意愿,为农地承包经营权的顺利流转提供参考。研究方法:基于农户效用最大化,构建农地承包经营权流转模型。利用嘉兴市"两分两换"的实... 研究目的:探讨农地流转价格分别为固定和随效用最大化曲线动态调整时农户农地承包经营权流转意愿,为农地承包经营权的顺利流转提供参考。研究方法:基于农户效用最大化,构建农地承包经营权流转模型。利用嘉兴市"两分两换"的实证数据分析理论模型的科学性。研究结果:(1)当农地流转价格固定,农户对农地承包经营权流转补偿达到高度满意时,农地土地承包经营权不能完全流转;(2)当农地流转价格固定,并要求完全流转时,大部分农户对流转补偿无法达到满意;(3)当农地流转价格随效用最大化曲线动态调整时,农户对农地承包经营权流转补偿达到满意,并实现农地承包经营权完全流转。研究结论:基于农户效用最大化的农户农地承包经营权流转模型,可探析农户农地承包经营权流转意愿,对推进农户农地承包经营权流转具有重要意义。 展开更多
关键词 土地管理 农户效用 农地承包经营权 流转意愿 “两分两换”
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土地承包经营权流转市场的问题与对策研究 被引量:12
20
作者 丁文 冯义强 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第3期30-39,共10页
我国土地承包经营权流转市场虽有企业法人和事业单位法人两种典型模式,但实际上两者均属于政府出资、政府经营、政府监管的"官办模式"范畴。土地承包经营权流转市场存在法律规范缺位、主体地位缺失、流转形式单一以及底层逻... 我国土地承包经营权流转市场虽有企业法人和事业单位法人两种典型模式,但实际上两者均属于政府出资、政府经营、政府监管的"官办模式"范畴。土地承包经营权流转市场存在法律规范缺位、主体地位缺失、流转形式单一以及底层逻辑缺失等问题。应从完善法律规范、实现主体自治、拓宽流转形式以及加深社会认同等方面完善土地承包经营权流转市场。 展开更多
关键词 土地承包经营权 流转市场 流转模式
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