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题名土地财政对地方财政运行的影响机制与效应研究
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作者
肖鹏
穆沛雨
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机构
中央财经大学财政税务学院
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出处
《中央财经大学学报》
北大核心
2025年第4期92-111,共20页
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基金
教育部哲学社会科学创新团队“财政基础理论与财政改革研究创新团队”。
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文摘
在经济下行、财政紧平衡的背景下,财政可持续性成为社会各界高度关注的热点问题,土地财政作为地方政府获取财政资金的重要手段,一方面拓展了地方政府收入来源,另一方面也加剧了地方财政潜在的风险。笔者以2011—2021年地市级数据为样本,探究土地财政对地方财政可持续性的影响及其作用机制。研究发现,地方政府的土地财政会对财政可持续性产生显著的促进作用,且能够从人口规模和基础设施建设两方面影响地方财政可持续性,这一影响在区位和人口因素上也呈现异质性。笔者认为,地方政府出让土地应当综合考虑居民生活、人口政策、城市建设等多方面问题,使土地出让与地区的经济发展方向以及城市建设规划相适应,实现获得财政收入和推动城市发展一举两得的政策效果。
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关键词
财政可持续
土地财政
人口规模
城市建设
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Keywords
Fiscal sustainability
Land financialation
Population scales
City construction
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分类号
F830
[经济管理—金融学]
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