立足统筹,面向转型的用地规划技术规章--《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》阐释 被引量：22

1

作者 王凯 张菁 +1 位作者 徐泽 徐颖 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2012年第4期42-48,92,共8页

1990年颁布施行的《城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)》是我国城乡规划领域的重要技术规范,是城市规划编制与管理不可或缺的重要技术支撑。为适应我国城乡发展宏观背景的变化,落实《城乡规划法》和国家节约集约用地的要求,住... 1990年颁布施行的《城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)》是我国城乡规划领域的重要技术规范,是城市规划编制与管理不可或缺的重要技术支撑。为适应我国城乡发展宏观背景的变化,落实《城乡规划法》和国家节约集约用地的要求,住房和城乡建设部于2008年4月正式启动了对这一标准的修订,新标准2010年12月获得批准,自2012年1月1日起正式实施。基于对原标准的客观评价,本文细述新标准修订的由来、指导思想和工作过程,进而对标准中的用地分类和规划建设用地标准的主要创新做了具体介绍,并对标准修订和实施中的若干问题做了后续思考。 展开更多

关键词 国标修订 城乡用地分类 城市建设用地分类 规划建设用地标准

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基于规划协调的乡镇土地利用统一分类研究 被引量：13

2

作者 张亚丽 黄珺嫦 +1 位作者 蔡运龙 田华文 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2011年第5期150-155,共6页

清晰统一的用地分类是实现乡镇土地利用总体规划和村镇体系规划协调的基础。回顾了建设和国土部门土地利用分类的历程,提出统一土地分类的原则,对《土地利用现状分类》(GB/T 21010—2007)和《镇规划标准》(GB 50188—2007)中土地分类进... 清晰统一的用地分类是实现乡镇土地利用总体规划和村镇体系规划协调的基础。回顾了建设和国土部门土地利用分类的历程,提出统一土地分类的原则,对《土地利用现状分类》(GB/T 21010—2007)和《镇规划标准》(GB 50188—2007)中土地分类进行对比分析,确定了统一的乡镇土地利用分类,为有效指导农村区域土地资源利用和规划提供借鉴。统一的乡镇土地利用分类包括12个一级类,59个二级类,其中有9个二级类划分了三级类,三级类共有21个;以《土地利用现状分类》(GB/T 21010—2007)为准的一级类包括8个,二级类包括49个;以《镇规划标准》(GB 50188—2007)为准的二级类1个;两者综合并重新定义的一级类4个,二级类9个。 展开更多

关键词 乡镇 土地利用规划 村镇体系规划 土地利用分类

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土地分类标准的规范性研究——以南京市为例 被引量：6

3

作者 何姗 朱毓波 汪霄 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2008年第8期3298-3300,3355,共4页

提出以制定转换表的方式来规范南京市土地分类标准,通过土地分类标准转换表的制定将土地管理部门和城市规划部门现行的两套土地分类标准联系起来,为解决土地资源不同分类标准间的衔接提出了一种尝试性的解决方案。

关键词 土地分类 标准 规划 转换

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乡镇土地利用总体规划图编制的底图规范和成图方法研究 被引量：3

4

作者 欧海若 吴次芳 高宏伟 《浙江大学学报（农业与生命科学版）》 CAS CSCD 北大核心 2002年第4期453-456,共4页

在我国现有的五级土地利用总体规划体系中 ,乡 (镇 )级规划是最基层的一级规划 ,但国家目前尚无乡 (镇 )土地利用总体规划图编绘方面的技术标准。本文主要针对乡镇土地利用总体规划图编制的底图规范和成图方法进行研究 ,认为编绘基于 1:... 在我国现有的五级土地利用总体规划体系中 ,乡 (镇 )级规划是最基层的一级规划 ,但国家目前尚无乡 (镇 )土地利用总体规划图编绘方面的技术标准。本文主要针对乡镇土地利用总体规划图编制的底图规范和成图方法进行研究 ,认为编绘基于 1:2 0 0 0地形图的同比例尺数字化土地利用现状底图是现阶段的合适选择。 展开更多

关键词 乡镇 土地利用 总体规划图 编制 底图规范 成图方法

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新版城市用地分类标准实施后的混合用地规划对策初探 被引量：8

5

作者 任利剑 运迎霞 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2014年第4期37-44,共8页

新颁布实施的《城市用地分类与规划建设用地标准(GB501 37—2011)》通过明确混合用地定性原则、拓展部分用地兼容性及增强分类系统开放性等方式体现了土地混合使用理念,但在指导混合用地的规划编制与管理实践方面仍存在不足之处。本文... 新颁布实施的《城市用地分类与规划建设用地标准(GB501 37—2011)》通过明确混合用地定性原则、拓展部分用地兼容性及增强分类系统开放性等方式体现了土地混合使用理念,但在指导混合用地的规划编制与管理实践方面仍存在不足之处。本文通过借鉴相关成熟经验,结合新版用地分类标准和我国规划体系特点,从总规、控规、修规三个层面初步探讨了混合用地的规划应对方法。 展开更多

关键词 国标修订 用地分类 土地混合使用 规划对策

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面向高质量发展的营城法则--《雄安新区规划技术指南(试行)》的探索 被引量：4

6

作者 段进 邵润青 +1 位作者 兰文龙 姜莹 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第4期56-62,83,共8页

按照“雄安质量”的中央要求以及规划建设统一管理的需要,河北雄安新区管理委员会与中国城市规划学会于2018年共同组织编制了《雄安新区规划技术指南(试行)》,《指南》试行两年多来在雄安新区规划建设中发挥了重要作用。本文分析了《指... 按照“雄安质量”的中央要求以及规划建设统一管理的需要,河北雄安新区管理委员会与中国城市规划学会于2018年共同组织编制了《雄安新区规划技术指南(试行)》,《指南》试行两年多来在雄安新区规划建设中发挥了重要作用。本文分析了《指南》落实“雄安质量”要求的技术难点,解析了《指南》制定的思路与对策,对编制过程中有关内容框架、技术协同、管控方式、空间配置、管控内容等方面的系统探索与创新进行了详细介绍。 展开更多

关键词 国土空间规划 规划标准 用地分类 设施配置 城市设计 雄安新区

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空间规划新形势下的地方用地分类标准探索——从《深标》到《雄安新区规划技术指南(试行)》的思考 被引量：1

7

作者 司马晓 吴晓莉 +2 位作者 李启军 郭磊贤 郝雅坦 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第4期63-71,共9页

在国土空间规划改革与城市高质量建设的总体背景下,地方规划技术标准实践面临改进和提升的阶段要求。本文以作为规划技术标准基础板块的“用地分类与使用”为核心讨论对象,归纳了《深圳市城市规划标准与准则》中规划用地分类与土地使用... 在国土空间规划改革与城市高质量建设的总体背景下,地方规划技术标准实践面临改进和提升的阶段要求。本文以作为规划技术标准基础板块的“用地分类与使用”为核心讨论对象,归纳了《深圳市城市规划标准与准则》中规划用地分类与土地使用标准的修订、完善对深圳城市空间发展的动态支撑过程;基于对深圳经验的务实借鉴,全面回顾了《雄安新区规划技术指南(试行)》中土地使用部分对“高起点规划、高标准建设”总体指引下雄安新区规划全域覆盖、多规融合、精细管控、品质保障等系统性要求的技术标准应对方式;并结合雄安新区近期规划建设进展,对部分成果的应用状况与调整方向进行了初步评估;最后讨论了空间规划新形势下地方规划技术标准编制需要重点把握的阶段性、地方性、动态性等若干问题。 展开更多

关键词 规划技术标准 土地使用 用地分类 国土空间规划 雄安新区

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我国相关规划分类标准下的村镇绿地系统规划空间探索 被引量：2

8

作者 张云路 《中国园林》 北大核心 2014年第9期88-91,共4页

村镇绿地系统规划是在新型城镇化发展当下指导我国村镇绿地实际建设,以推进新农村建设、实现"美丽中国"与"生态文明建设"的重要工作。以《土地利用现状分类标准》《城市用地分类与规划建设用地标准》《城市绿地分... 村镇绿地系统规划是在新型城镇化发展当下指导我国村镇绿地实际建设,以推进新农村建设、实现"美丽中国"与"生态文明建设"的重要工作。以《土地利用现状分类标准》《城市用地分类与规划建设用地标准》《城市绿地分类标准》及《镇规划标准》为视角,从中探索并界定出我国村镇绿地的规划领域和空间范畴,为村镇绿地系统规划与我国城乡相关规划的联系与协调奠定基础,对进一步深入研究我国村镇绿地系统规划具有现实的指导意义。 展开更多

关键词 风景园林 村镇绿地系统规划 《土地利用现状分类标准》 《城市用地分类与规划建设用地标准》 《城市绿地分类标准》 《镇规划标准》 规划空间

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海岸带小城镇空间规划及用地分类探讨 被引量：5

9

作者 文超祥 刘圆梦 刘希 《西部人居环境学刊》 2017年第3期71-75,共5页

本文对海岸带小城镇的空间规划中存在的问题进行了全面分析,包括空间利用缺乏科学性、涉海规划衔接不足、空间管理混乱等。并从优化用地分类和小城镇空间规划衔接等两个方面,提出相关策略。

关键词 海岸带 小城镇 空间规划 用地分类

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《黑龙江省国土空间规划用地分类标准》编制探索

10

作者 孙英博 仇志涛 +1 位作者 宫金辉 李城润 《规划师》 北大核心 2019年第S02期89-94,共6页

为消除不同行业对用地分类侧重方向不一致、缺乏统一用地分类等问题,黑龙江省特编制了《黑龙江省国土空间规划用地分类标准》.文章总结了《黑龙江省国土空间规划用地分类标准》编制的主要思路和编制过程中遇到的问题,包括空间用地分类... 为消除不同行业对用地分类侧重方向不一致、缺乏统一用地分类等问题,黑龙江省特编制了《黑龙江省国土空间规划用地分类标准》.文章总结了《黑龙江省国土空间规划用地分类标准》编制的主要思路和编制过程中遇到的问题,包括空间用地分类标准与“三区三线”的关系、地域特色的考虑、用地分类的整合,以及与现有地类的衔接等,确定了国土空间规划用地分类的定位、分类框架和其他细节,以期给全国和各省国土空间规划用地分类标准编制单位、国土空间规划编制和管理单位提供一些参考. 展开更多

关键词 国土空间规划 空间用地分类标准 三区三线 建设用地 非建设用地

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市场经济体制下服务业用地分类原则探讨——兼评《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》 被引量：4

11

作者 吕冬敏 王兴平 《现代城市研究》 北大核心 2012年第10期82-87,共6页

通过分析市场经济体制下服务业及其用地的新特征,提出服务业用地分类应该遵循的原则,并以这些原则为依据对《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》(以下简称新《标准》)中的服务业用地分类进行评析。认为新《标准》区分了服... 通过分析市场经济体制下服务业及其用地的新特征,提出服务业用地分类应该遵循的原则,并以这些原则为依据对《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》(以下简称新《标准》)中的服务业用地分类进行评析。认为新《标准》区分了服务业的性质、考虑了服务业的外部性、增强了用地分类的弹性、考虑了新兴服务业的用地需求,但是对兼具公益性和市场性的服务业用地划分过细,对居住小区级及以下的服务业用地划分刚性不足,回避了服务业用地的混合问题。针对这些不足,文章提出了改进建议。 展开更多

关键词 服务业 用地分类 城市用地分类与规划建设用地标准

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宁夏空间规划试点中林地分类标准的应用及其实用意义 被引量：3

12

作者 魏耀锋 张晓娟 +3 位作者 李怀珠 岳鹏 郭佳琪 冯仲科 《林业调查规划》 2019年第5期15-17,21,共4页

统一地类标准是编制空间规划的核心工作,宁夏回族自治区在承担中央空间规划改革试点过程中,针对现行体制下林业与国土部门林地标准不一及两部门矢量数据差异较大的现实问题,在参照林业、国土等多个部门地类标准和浙江开化等县(区)空间... 统一地类标准是编制空间规划的核心工作,宁夏回族自治区在承担中央空间规划改革试点过程中,针对现行体制下林业与国土部门林地标准不一及两部门矢量数据差异较大的现实问题,在参照林业、国土等多个部门地类标准和浙江开化等县(区)空间规划试点的基础上,结合宁夏实际,制定了包括林地在内的新地类标准,最终在空间编制规划工作中实现了林地的唯一属性,文中对空间规划新林地分类标准的建立及意义展开陈述。 展开更多

关键词 空间规划 林地分类标准 唯一属性 生态红线 宁夏回族自治区

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新版《城市用地分类与规划建设用地标准》研读——兼论其在实际规划中的应用及发展展望 被引量：16

13

作者 赵佩佩 《规划师》 北大核心 2012年第2期10-16,共7页

新版《城市用地分类与规划建设用地标准》从强调城乡统筹、节约集约利用土地资源的大背景出发,建立了较为完整的城乡用地分类体系,对城市建设用地分类体系做出了调整,对于体现不同空间层面下的规划政策重点、保障生态环境资源和公共利... 新版《城市用地分类与规划建设用地标准》从强调城乡统筹、节约集约利用土地资源的大背景出发,建立了较为完整的城乡用地分类体系,对城市建设用地分类体系做出了调整,对于体现不同空间层面下的规划政策重点、保障生态环境资源和公共利益具有现实意义。从控制性详细规划的应用实践来看,新版国标颁布实施后仍需开展后续的规划研究工作,如允许地方在框架内扩展用地分类体系,研究用地混合、兼容的规划控制方法,纳入体现政策内涵的补充用地控制方法等。改进现行的规划编制方法,推动规划管理体制和机制创新,是新版国标实施之后我国城市规划面临的紧迫而现实的任务。 展开更多

关键词 新版国标 用地分类体系 市场经济 城乡统筹 规划控制

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宁夏空间规划试点中林地精细分类标准的构建 被引量：2

14

作者 马孝仓 雷学武 +4 位作者 李怀珠 岳鹏 魏耀锋 李玉冬 冯仲科 《林业调查规划》 2019年第3期8-12,共5页

以宁夏承担中央部署的空间规划改革试点为契机,比较了宁夏自治区林业和国土部门在林地面积数量统计和空间矢量叠加上存在的差异,分析产生差异的具体原因。在此基础上,综合考虑林业和国土部门的林地分类体系和概念内涵,制定出满足各部门... 以宁夏承担中央部署的空间规划改革试点为契机,比较了宁夏自治区林业和国土部门在林地面积数量统计和空间矢量叠加上存在的差异,分析产生差异的具体原因。在此基础上,综合考虑林业和国土部门的林地分类体系和概念内涵,制定出满足各部门规划需求的国土空间规划林地地类标准,通过多重属性图斑的比对,在空间地域上形成界线清晰的、属性唯一的林地及其它地类,落实了林地在空间上的唯一属性,解决了多年来政府各部门地类不统一、事权界限不清、管理责任不明、规划不协调、项目落实难等诸多问题,对科学划定“三区三线”,实现国土空间用途管制、“一本规划”管控和“一张蓝图”具有现实意义。 展开更多

关键词 空间规划(多规合一) 林地分类标准 唯一属性 宁夏回族自治区

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论新版《城市用地分类与规划建设用地标准》对城市规划的支撑作用——基于公共政策视角的分析 被引量：8

15

作者 张润朋 《规划师》 北大核心 2012年第2期17-22,共6页

城市用地分类表面上是针对土地属性和特征来进行用地划分,实则是基于反映人们目标与意图的土地分类方法。城市规划作为一项公共政策,发挥着调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平等作用。原《城市用地分类与规划建设用地... 城市用地分类表面上是针对土地属性和特征来进行用地划分,实则是基于反映人们目标与意图的土地分类方法。城市规划作为一项公共政策,发挥着调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平等作用。原《城市用地分类与规划建设用地标准》施行下所存在的规划编制与规划管理脱节、城市规模控制乏力、公共服务设施用地控制要求缺乏所带来的公众利益难以保障等问题,都影响到了城市规划公共政策作用的发挥。新版《城市用地分类与规划建设用地标准》适应当前市场经济条件的发展,针对城市发展转型及政府职能转变,在调控城市空间资源、维护社会公平、协调各方利益、促进城乡统筹发展等方面,对城市规划公共政策作用的发挥起着技术支撑作用。 展开更多

关键词 城市用地分类与规划建设用地标准 城市规划 公共政策 技术支撑

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重庆市小城镇规划用地标准的适应性探究 被引量：3

16

作者 蒋伟 张亚 +1 位作者 库顺欢 黄合 《规划师》 北大核心 2017年第10期51-57,共7页

我国地域广阔,不同地域的小城镇的经济社会发展水平不同,人口与用地规模差异明显,建设水平参差不齐,单纯依照国家标准指导小城镇的规划建设难以对特定地区的特定发展路径进行有的放矢的指导,故地方标准就成为寻求特定规划标准、呈现地... 我国地域广阔,不同地域的小城镇的经济社会发展水平不同,人口与用地规模差异明显,建设水平参差不齐,单纯依照国家标准指导小城镇的规划建设难以对特定地区的特定发展路径进行有的放矢的指导,故地方标准就成为寻求特定规划标准、呈现地方规划特色的重要内容。文章以重庆市为例,对重庆小城镇规划用地标准进行了探索,重点关注用地分类和规划建设用地指标,以及与此相关联的用地机制,并结合总体问题判断、解读现状指标分布、剖析现实案例、辨析国内相关标准,对重庆市小城镇规划的用地分类、人均控制指标及用地机制方面提出了适应性调整建议。 展开更多

关键词 小城镇规划标准 用地分类 人均指标 用地机制 适应性调整 重庆市

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“两规融合”背景下的城市开发边界划定研究

17

作者 郭佳宁 蔡为民 张磊 《安徽农业科学》 CAS 2016年第20期160-165,189,共7页

通过衔接城乡规划与土地规划的用地分类标准,从而保证城乡规划和土地规划在用地规模统计与空间布局上的一致性。以天津市静海县为例,提出"两规融合"背景下的城市开发边界的划定方法,分析其可行性,以满足城市发展和建设的需要... 通过衔接城乡规划与土地规划的用地分类标准,从而保证城乡规划和土地规划在用地规模统计与空间布局上的一致性。以天津市静海县为例,提出"两规融合"背景下的城市开发边界的划定方法,分析其可行性,以满足城市发展和建设的需要,从而对城市的可持续发展起到切实有效的指导作用。 展开更多

关键词 用地分类标准 衔接 城市开发边界 “两规”融合

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上海市国土空间规划用地分类标准研究 被引量：4

18

作者 吴沅箐 方澜 殷玮 《上海城市规划》 2019年第4期45-50,共6页

基于构建统一的国土空间规划用地分类标准,在对现有研究进行文献综述、借鉴国内外用地分类经验、总结上海分类标准的基础上,按照“政策目标、功能用途”两个维度,形成“基础分类+二次分类”的上海市国土空间规划用地分类标准体系,并对... 基于构建统一的国土空间规划用地分类标准,在对现有研究进行文献综述、借鉴国内外用地分类经验、总结上海分类标准的基础上,按照“政策目标、功能用途”两个维度,形成“基础分类+二次分类”的上海市国土空间规划用地分类标准体系,并对新分类标准在全市各级各类国土空间规划中的应用进行阐述。本分类标准在分类方法、分类理念和思路方面进行了创新,对我国其他城市分类标准的编制具有一定的参考价值。 展开更多

关键词 用地分类标准 国土空间规划 上海

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