农村低保对象的目标定位与动态管理 被引量：17

1

作者 肖云 吴维玮 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2010年第25期14070-14072,14102,共4页

农村低保对象的确定是农村最低生活保障制度实施的首要环节,低保对象的准确定位直接影响到低保制度的实施效果。本文着重分析农村低保对象的定位偏差,最后提出需要建立有效的目标定位机制将有限的低保资源瞄准那些最贫困的群体,利用网... 农村低保对象的确定是农村最低生活保障制度实施的首要环节,低保对象的准确定位直接影响到低保制度的实施效果。本文着重分析农村低保对象的定位偏差,最后提出需要建立有效的目标定位机制将有限的低保资源瞄准那些最贫困的群体,利用网络化平台加强对低保对象的动态管理,完善低保对象的退出机制,最终实现农村低保"应保尽保,应退尽退"的目标。 展开更多

关键词 农村低保对象 目标定位 动态管理 退出机制

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城乡居民最低生活保障制度的公平研究——以2004～2014年的数据资料为依据 被引量：6

2

作者 李寿荣 李鸿雁 《北京科技大学学报（社会科学版）》 2014年第5期52-63,共12页

公平的城乡居民最低生活保障制度是实现人权的基本需要,也是是社会公平的基本内容。制度化的城乡二元对立是造成实践中城乡居民最低生活保障不公的制度原因。所以,要从根本上解决城乡居民最低生活保障的不公必须从公平制度入手。文章力... 公平的城乡居民最低生活保障制度是实现人权的基本需要,也是是社会公平的基本内容。制度化的城乡二元对立是造成实践中城乡居民最低生活保障不公的制度原因。所以,要从根本上解决城乡居民最低生活保障的不公必须从公平制度入手。文章力图在平等性和差别性相结合的公平原则指导下,从确立公平合理的低保标准、构建公平理性的法律和经济制度等方面提出了构建公平正义的城乡居民最低生活保障制度的设想。 展开更多

关键词 公平 城乡居民最低生活保障 低保标准 法律制度 经济制度

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对我国农村最低生活保障制度的思考 被引量：8

3

作者 李辉婕 吴自明 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2007年第33期10854-10855,共2页

建立新型农村最低生活保障制度已势在必行,它能有效地促进农村和谐发展,也是能否尽快建立与完善农村社会保障制度的关键。根据各地农村"低保"的实践,提出几点建立农村"低保"的原则,并在具体实施方面提出政策建议。

关键词 农村最低生活保障制度 农村社会救助制度 贫困

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建立以“保基本”为目标的城乡居民基本养老保险筹资增长机制研究 被引量：11

4

作者 朱莉莉 褚福灵 《当代经济管理》 CSSCI 2016年第2期80-86,共7页

我国城乡居民基本养老保险的筹资来源由个人缴费、政府补贴和集体补助构成,居民个人是城乡居民基本养老保险筹资的主体。研究发现,目前的城乡居民基本养老保险筹资机制采用的个人定额缴费制,缺少必要的缴费增长机制,存在缴费水平低、待... 我国城乡居民基本养老保险的筹资来源由个人缴费、政府补贴和集体补助构成,居民个人是城乡居民基本养老保险筹资的主体。研究发现,目前的城乡居民基本养老保险筹资机制采用的个人定额缴费制,缺少必要的缴费增长机制,存在缴费水平低、待遇保障水平低等问题,无法满足城乡居民老年的基本生活需要。因此,应建立以"保基本"为目标的城乡居民养老保险筹资增长机制,改变个人定额缴费,采取个人按收入一定比例进行缴费的方式。在确定城乡居民基本养老待遇目标的基础上,对缴费基数、个人缴费比例等进行了测算,并给出相关结论;同时提出要发挥集体经济组织的筹资功能和完善政府的补贴政策,以形成"保基本"的城乡居民基本养老保险筹资增长机制。 展开更多

关键词 城乡居民基本养老保险 “保基本” 筹资增长

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构建农村最低生活保障制度责任的思考 被引量：10

5

作者 戴卫东 《安徽师范大学学报（社会科学版）》 2006年第6期632-636,共5页

风险社会理论体现了风险的社会性、制度性以及责任性等三个方面。根据该理论,分析出中国农村贫困人口规模庞大、贫困人口的社会归因性以及政府责任模糊性的结论,剖析了政府责任模糊的归因,驳斥了政府“政府财力有限”的观点,指出政府在... 风险社会理论体现了风险的社会性、制度性以及责任性等三个方面。根据该理论,分析出中国农村贫困人口规模庞大、贫困人口的社会归因性以及政府责任模糊性的结论,剖析了政府责任模糊的归因,驳斥了政府“政府财力有限”的观点,指出政府在农村最低生活保障制度的构建中应该承担全部责任、充当“运动员”角色。 展开更多

关键词 风险社会理论 农村 最低生活保障制度 政府责任

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关于农村低保问题的调查与思考 被引量：1

6

作者 黄晓慧 张本效 《安徽农业科学》 CAS 2015年第31期297-299,303,共4页

对浙江省绍兴市不同区镇进行的调研中发现,农村低保存在标准制定困难、审核评议机制不健全、监督不到位等问题。农村低保出现这些问题的原因在于法律规章制度的不健全、低保对象自身的素质较低、信息动态管理机制不健全。在此基础上提... 对浙江省绍兴市不同区镇进行的调研中发现,农村低保存在标准制定困难、审核评议机制不健全、监督不到位等问题。农村低保出现这些问题的原因在于法律规章制度的不健全、低保对象自身的素质较低、信息动态管理机制不健全。在此基础上提出来农村低保事业发展的对策,即科学界定低保标准、健全信息共享系统、提升相关人员素质和完善责任追究制度等。 展开更多

关键词 农村最低生活保障 信息透明 健全机制

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制度正义理论视角下的农村最低生活保障制度 被引量：3

7

作者 缪保爱 《安徽理工大学学报（社会科学版）》 2011年第4期16-19,共4页

正义是社会制度的首要价值,一种制度是否有效,取决于制度的安排是否正义。我国农村最低生活保障制度,建立之初就受到二元社会结构的影响,一种制度分属两种体系,城乡之间发展不平衡,没有体现制度的正义性;但是从其发展来看,遵循的又是普... 正义是社会制度的首要价值,一种制度是否有效,取决于制度的安排是否正义。我国农村最低生活保障制度,建立之初就受到二元社会结构的影响,一种制度分属两种体系,城乡之间发展不平衡,没有体现制度的正义性;但是从其发展来看,遵循的又是普遍主义的发展方向,城乡一体化的制度是其发展目标,体现了制度的正义性。以约翰.罗尔斯的正义论为基础,从公平正义、分配正义和补偿正义三个方面分析农村最低生活保障制度,提出正义的最低生活保障制度应是发展的、统一的制度。 展开更多

关键词 社会救助 农村最低生活保障制度 制度正义

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武汉市农村最低生活保障制度的问题与建议——基于武汉市青山区的个案分析

8

作者 胡仕勇 李美多 《社会工作》 2012年第8期82-84,共3页

在我国,最低生活保障制度为社会成员提供基本生活保障,是社会救助的基础和核心。文章基于对武汉市青山区农村低保个案的调查分析,了解武汉市农村最低生活保障制度的施行状况,发现在运行中存在保障能力不足、保障资金缺乏等几个方面问题... 在我国,最低生活保障制度为社会成员提供基本生活保障,是社会救助的基础和核心。文章基于对武汉市青山区农村低保个案的调查分析,了解武汉市农村最低生活保障制度的施行状况,发现在运行中存在保障能力不足、保障资金缺乏等几个方面问题。文章结合生态系统理论与社会支持网络理论提出相应的政策建议。 展开更多

关键词 农村最低生活保障制度 问题 建议

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楚雄州建立农村最低生活保障制度的现状及对策建议

9

作者 杨海波 山联明 王春霞 《楚雄师范学院学报》 2009年第4期71-75,共5页

农村最低生活保障制度是为了保障农村贫困人口的基本生活权益而建立的一种新型的社会救助制度。我国是一个农业大国,建立专门解决农村弱势群体生活困难的低保制度,有着极其重要的意义。楚雄州农村最低生活保障制度实施已经有两年多了,... 农村最低生活保障制度是为了保障农村贫困人口的基本生活权益而建立的一种新型的社会救助制度。我国是一个农业大国,建立专门解决农村弱势群体生活困难的低保制度,有着极其重要的意义。楚雄州农村最低生活保障制度实施已经有两年多了,在实践过程中存在着不少问题,而这些问题都是在建立农村最低生活保障制度过程中不可避免的,在此我们提出了相关的对策和建议。 展开更多

关键词 农村最低生活保障 现状 存在的问题 对策建议

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中国农村居民社会救助及其生活态度研究

10

作者 王友华 《当代经济管理》 2012年第5期56-59,共4页

利用2006年全国综合调查所得数据,分析了我国农村地区社会救助现状以及农村居民的生活态度和他们对政府的有关期望。研究结果发现,目前我国农村社区无论最低生活保障还是贫困补助与救济,其制度建设都比较落后,能覆盖到的居民都非常有限... 利用2006年全国综合调查所得数据,分析了我国农村地区社会救助现状以及农村居民的生活态度和他们对政府的有关期望。研究结果发现,目前我国农村社区无论最低生活保障还是贫困补助与救济,其制度建设都比较落后,能覆盖到的居民都非常有限。相应地,相当比例的农村居民认同农村贫困救济是政府应优先发展的项目之一。同时,那些拥有城市户口、或地处平原或东部地区的农村居民相对来说更容易获得政府的帮助。另外,那些物质条件较好,没有享受贫困补助或救济的农村居民更满意自己的生活,也更感到生活幸福。 展开更多

关键词 农村居民 最低生活保障 贫困补助与救济 生活态度

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从楚雄州农村低保建设重要性的角度谈和谐彝州的建设

11

作者 杨海波 何清 《楚雄师范学院学报》 2010年第1期81-85,共5页

农村贫困问题是我们党和政府一直关注的一个重要的民生问题,而解决农村贫困群体基本生活的根本途径在于发展农村经济、增加农民收入,同时,也离不开最低生活保障制度提供的最后保障。建立农村最低生活保障制度,是楚雄农村适应市场经济发... 农村贫困问题是我们党和政府一直关注的一个重要的民生问题,而解决农村贫困群体基本生活的根本途径在于发展农村经济、增加农民收入,同时,也离不开最低生活保障制度提供的最后保障。建立农村最低生活保障制度,是楚雄农村适应市场经济发展的客观要求,也是农村经济发展的必然趁势;可以缓和改革开放中的社会矛盾,保证楚雄农村社会稳定和长治久安;是缩小楚雄农村收入差距,消除两极分化,实现社会主义本质的有效途径;是对传统农村社会救济体系进行制度创新的需要,也是楚雄州尽快建立健全农村社会保障体系的关键。 展开更多

关键词 农村最低生活保障制度 必要性 和谐彝州建设

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论社会工作在农村最低生活保障漏洞治理中的作用 被引量：5

12

作者 张晓楠 赵宝爱 《社会工作》 2010年第2期23-25,共3页

社工介入到农村最低生活保障活动,可避免熟人社会中某些习俗的影响,避免救助对象不当受益问题,通过收集信息来完善低保标准,避免超标受益、重复受益等"漏洞"问题;专业社工通过增能来帮助困难群体来表达福利诉求等。

关键词 农村 最低生活保障 社会工作

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关于甘肃省建立负所得税农村最低生活保障制度的构想 被引量：2

13

作者 姚春侠 张艳荣 《甘肃农业大学学报》 CAS CSCD 2007年第1期147-150,共4页

负所得税是一种所得税制度与社会福利制度有机结合的有效机制,是对收入低于一定水平的贫困人群提供自动支付的措施.基于对甘肃省1 800个农村住户进行的抽样调查数据,分析了甘肃省低收入农户收入份额下降、货币化程度低等贫困特征.根据... 负所得税是一种所得税制度与社会福利制度有机结合的有效机制,是对收入低于一定水平的贫困人群提供自动支付的措施.基于对甘肃省1 800个农村住户进行的抽样调查数据,分析了甘肃省低收入农户收入份额下降、货币化程度低等贫困特征.根据木桶原理,说明改革现行扶贫模式和建立农村社会保障制度已势在必行.而从甘肃省地方财政收支现状看,由乡镇负担的保障金实际难以落实,据此,提出通过征收统一的负所得税、建立社会保障基金会,解决资金的瓶颈问题,以确保农村最低生活保障制度的实施,为甘肃省今后扶贫模式的创新提供有益的设想与建议. 展开更多

关键词 农民收入 农村最低生活保障制度 负所得税 甘肃省

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乡村精英在低保分配中的行动逻辑——以湖北省J村为例

14

作者 瞿谋 《改革与开放》 2011年第7X期162-163,共2页

农村最低生活保障制度是现代社会保障体系的重要组成部分,是促进农村经济发展和维护社会稳定的客观需要。在低保分配过程中,居于"强有力"的位置上的乡村精英利用资源与权力的双重优势实行公共权力的私人化运作,而信息垄断与... 农村最低生活保障制度是现代社会保障体系的重要组成部分,是促进农村经济发展和维护社会稳定的客观需要。在低保分配过程中,居于"强有力"的位置上的乡村精英利用资源与权力的双重优势实行公共权力的私人化运作,而信息垄断与规则变通则是乡村精英在低保分配中的行动逻辑。 展开更多

关键词 乡村精英 低保分配 行动逻辑

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