基于BERTopic的科技人才政策文本主题识别与量化分析——以东北三省为例

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作者 苗宏慧 全情爽 舒心 《现代情报》 北大核心 2025年第4期110-121,共12页

[目的/意义]新时代东北全面振兴取决于科技人才的有力支撑,科技人才政策是推动科技创新与人才发展的重要制度保障。通过对科技人才政策进行系统的量化分析,旨在准确把握区域科技人才政策的框架结构和动态特征,为深化政策供给侧改革提供... [目的/意义]新时代东北全面振兴取决于科技人才的有力支撑,科技人才政策是推动科技创新与人才发展的重要制度保障。通过对科技人才政策进行系统的量化分析,旨在准确把握区域科技人才政策的框架结构和动态特征,为深化政策供给侧改革提供决策参考。[方法/过程]本研究以黑龙江省、吉林省、辽宁省三省的科技人才政策文本为研究对象,运用BERTopic模型对其政策文本进行主题识别、关键词提取、相似度计算等,在此基础上开展各省政策主题的纵横向比较,并与粤苏浙鲁等发达省份的政策进行对比分析。[结果/结论]东北三省科技人才政策已形成了以人才引进、培养、使用、评价、激励、服务为主线的政策体系,但与发达省份相比,在政策供给、需求牵引、针对性等方面还存在不足。据此,本研究提出,东北三省应立足区域实际,提升人才政策的系统性、精准性、时效性,聚焦政策供给、需求牵引、区域特色等关键问题,在人才政策的集成优化、创新发展上持续发力,以新时代人才政策变革引领和保障全面振兴、高质量发展。 展开更多

关键词 科技人才政策 主题识别 BERTopic模型 对比分析 东北振兴 政策供给

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科技金融政策对关键核心技术创新的影响机制

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作者 文婕 《技术经济与管理研究》 北大核心 2025年第4期153-158,共6页

以“科技和金融结合试点”为准自然实验,选取2004—2023年我国284个地级市面板数据,构建多期双重差分模型,实证检验科技金融政策对关键核心技术创新的赋能机制。研究发现:科技金融政策对关键核心技术创新具有赋能作用,这一结论经过稳健... 以“科技和金融结合试点”为准自然实验,选取2004—2023年我国284个地级市面板数据,构建多期双重差分模型,实证检验科技金融政策对关键核心技术创新的赋能机制。研究发现:科技金融政策对关键核心技术创新具有赋能作用,这一结论经过稳健性检验与内生性处理后仍然成立。科技金融政策在非资源型城市、一线及新一线城市更能发挥比较优势,对关键核心技术创新的赋能作用更为显著。缓解融资约束、促进科技人才集聚是科技金融政策助推关键核心技术创新的重要渠道。科技金融政策具有明显空间溢出效应,能够推动“本地—邻地”关键核心技术创新。研究结论为加速关键核心技术创新、深入实施创新驱动发展战略提供可靠经验证据与政策启示。 展开更多

关键词 科技金融政策 关键核心技术创新 融资约束 科技人才集聚

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从鼓励到激励:国家创新创业政策变革的内在逻辑——基于事业单位专业技术人员的考察

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作者 牟怡 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第1期3-14,共12页

事业单位专业技术人员是推动科技创新的关键群体和核心力量,国家在不同时期围绕其创新创业出台了系列政策。这些政策在规范意义上经历了兼职兼业、就业创业、创新创业三个演进阶段。这一演变过程集中反映了国家创新创业政策从鼓励向激... 事业单位专业技术人员是推动科技创新的关键群体和核心力量,国家在不同时期围绕其创新创业出台了系列政策。这些政策在规范意义上经历了兼职兼业、就业创业、创新创业三个演进阶段。这一演变过程集中反映了国家创新创业政策从鼓励向激励深化的内在逻辑:在激励要素方面实现创新性耦合配置,在激励向度方面拓展多元化流动限度,在激励价值方面构造稳健性的增益与耗损。未来,国家创新创业政策的优化需要从以下四个方面推进:政策逻辑从单位管理向创新创业深化,协调解决不同主体间的流动性冲突,从政策关系角度强化政策的系统性,增加多元政策路径间动态转换内容。 展开更多

关键词 创新创业政策 事业单位专业技术人员 政策变革 教育科技人才体制机制一体改革

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高等教育如何促进世界重要人才中心和创新高地建设——基于日本政府科学技术发展相关政策的分析 被引量：1

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作者 孙涛 高慧 《大学教育科学》 CSSCI 北大核心 2024年第4期88-97,共10页

日本建成世界重要的人才中心和创新高地,其高等教育发挥的作用不可或缺。日本政府通过制定全面而系统的科学技术政策,引导和支持高等教育促进世界重要人才中心和创新高地建设。根据日本科学技术政策的阶段划分,其高等教育促进世界重要... 日本建成世界重要的人才中心和创新高地,其高等教育发挥的作用不可或缺。日本政府通过制定全面而系统的科学技术政策,引导和支持高等教育促进世界重要人才中心和创新高地建设。根据日本科学技术政策的阶段划分,其高等教育促进世界重要人才中心和创新高地建设的进程可以划分为国立大学领衔引进和移植国外科技制度、高等教育在科技发展中的重要性凸显、大学成为科技发展和创新的主阵地三个阶段。在政策指引下,日本高等教育主要通过推进产学官合作、培养研究型人才、提高教育和人才国际化水平等路径促进世界重要人才中心和创新高地建设。同时,在此过程中也出现了两级分化趋势加剧、功利主义盛行等问题。有鉴于此,完善顶层设计,促进产学研深度融合,优化科研环境和人才待遇,警惕和防范可能出现的高校两级分化趋势加剧、功利主义盛行等问题,是日本高等教育促进世界重要人才中心和创新高地建设带给我们的有益启示。 展开更多

关键词 日本 高等教育 人才中心 创新高地 科学技术政策

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教育科技人才一体化背景下职业教育政策工具的现状分析及其反思——基于长三角地区“十三五”和“十四五”时期教育事业规划的考察 被引量：1

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作者 张瑾 《中国职业技术教育》 北大核心 2024年第30期26-34,共9页

教育科技人才一体化推进背景下,职业教育作为关键一环发挥着重要作用。长三角区域一体化是国家的重大战略,其职业教育发展规划的政策举措对其他地区具有参考价值。基于政策工具的分析视角,以上海市、江苏省、安徽省和浙江省在“十三五... 教育科技人才一体化推进背景下,职业教育作为关键一环发挥着重要作用。长三角区域一体化是国家的重大战略,其职业教育发展规划的政策举措对其他地区具有参考价值。基于政策工具的分析视角,以上海市、江苏省、安徽省和浙江省在“十三五”和“十四五”教育事业规划中的职业教育内容为研究对象,构建政策工具和政策要素的二维分析框架。通过对比分析发现:长三角地区整体上使用频次最多的是系统变革工具,其次为能力建设工具、激励性工具,而劝告工具和命令性工具处于边缘地位;政策要素集中在人才培养和治理机制两大要素层面,招生改革、专业建设、师资建设层面相对均衡。教育科技人才一体化背景下职业教育政策工具实际效应的发挥需从完善相关配套举措、建立健全监督体系、加强政策要素协同等三个方面着手。 展开更多

关键词 教育科技人才 职业教育 政策工具 教育强国

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国际科技人才成长特征及演变规律分析——基于文献计量的分析 被引量：22

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作者 张莉 朱庆华 徐孝娟 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2014年第9期64-71,共8页

依据ESI及WoS数据库中的数据,以物理学、计算机科学两个学科领域为代表,将高被引论文作者的论文产出、所属机构、机构间流动、国家间流动及学科变动等职业生涯轨迹标识作为测度指标,探索国际科技人才在成长过程中所呈现的特征及演变规律... 依据ESI及WoS数据库中的数据,以物理学、计算机科学两个学科领域为代表,将高被引论文作者的论文产出、所属机构、机构间流动、国家间流动及学科变动等职业生涯轨迹标识作为测度指标,探索国际科技人才在成长过程中所呈现的特征及演变规律,为国家制定人才政策、促进人才成长提供决策参考。 展开更多

关键词 科技人才 成长轨迹 文献计量分析 人才培养 人才政策

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基于QFD的海外科技人才引进政策实施效果评价——以辽宁省为例 被引量：20

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作者 张兰霞 宋嘉艺 王莹 《技术经济》 CSSCI 北大核心 2017年第5期28-33,共6页

在明确海外科技人才引进政策实施的4个目的(引得进、留得住、用得好和流得动)以及海外科技人才引进政策的6个维度(招聘、使用、培养、激励、考核和退出)的基础上,采用QFD方法评价海外科技人才引进政策的实施效果,并以辽宁省为例进行了... 在明确海外科技人才引进政策实施的4个目的(引得进、留得住、用得好和流得动)以及海外科技人才引进政策的6个维度(招聘、使用、培养、激励、考核和退出)的基础上,采用QFD方法评价海外科技人才引进政策的实施效果,并以辽宁省为例进行了具体评价。最后,依据评价结果,对辽宁省的海外科技人才引进政策提出了有针对性的改进建议。 展开更多

关键词 海外科技人才 人才引进政策 实施效果 QFD

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论文人才评价作用的反思:回归、认可、补充与反对 被引量：8

8

作者 周华强 周颖 +1 位作者 冯文帅 王敬东 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第1期143-155,共13页

本文开展了弱化论文人才评价作用认可度影响因素、专业技术职称晋升影响因素、论文综合作用、科技人员视角的人才评价指标等探索性研究,在此基础上探讨了论文综合作用与价值。研究认为,应回归论文提高人才基本科学能力的本质作用,认可... 本文开展了弱化论文人才评价作用认可度影响因素、专业技术职称晋升影响因素、论文综合作用、科技人员视角的人才评价指标等探索性研究,在此基础上探讨了论文综合作用与价值。研究认为,应回归论文提高人才基本科学能力的本质作用,认可论文人才评价的重要作用,补充不同工作性质的特性指标,反对人才评价中的唯论文论和论文无用论。 展开更多

关键词 论文 人才评价 农业科技 政策

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对当前我国种业创新发展的思考与建议 被引量：8

9

作者 张辉 田守波 +1 位作者 杨学东 朱为民 《上海农业学报》 2022年第3期128-132,共5页

种业是现代农业的基础,生物育种作为重点战略性新兴产业被列入国家“十四五”规划,是我国农业水平进一步提升、增强国际竞争力的核心。种业现已发展成为技术、资本和人才高度集中的高科技产业,全球化、垄断化呈现加速趋势。通过从技术... 种业是现代农业的基础,生物育种作为重点战略性新兴产业被列入国家“十四五”规划,是我国农业水平进一步提升、增强国际竞争力的核心。种业现已发展成为技术、资本和人才高度集中的高科技产业,全球化、垄断化呈现加速趋势。通过从技术、人才和政策3个方面,梳理我国种业发展现状和挑战,思考进一步提高我国种业的创新能力的途径,提出建议:加强种质资源保护利用、生物育种基础研究、多学科协同及全产业链协同创新以提高种业技术创新;加大创新人才的培养、激发人才创新活力、加强创新团队的组建与管理以发挥人才在种业创新中的核心作用;加强政策设计与实施以支持种业基础性研究、完善知识产权保护制度、建立并完善创新体系、建设国家级种业产业信息平台,发挥政策对种业创新的支撑作用。 展开更多

关键词 种业 创新 科技 人才 政策

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基于因子分析和DEA模型的河南省科技人才政策实施成效评估 被引量：39

10

作者 王宁 徐友真 杨文才 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2018年第4期69-72,共4页

随着经济、社会、环境的变化,需要对科技人才政策实施成效进行科学有效地评估,为后续政策调整改善提供依据。基于因子分析和DEA模型对河南省2011~2015年科技人才政策实施成效进行评估,评估结果显示不同年份河南省科技人才政策实施成效... 随着经济、社会、环境的变化,需要对科技人才政策实施成效进行科学有效地评估,为后续政策调整改善提供依据。基于因子分析和DEA模型对河南省2011~2015年科技人才政策实施成效进行评估,评估结果显示不同年份河南省科技人才政策实施成效有显著差异,规模效率呈现先上升后下降的趋势,在此基础上,提出了完善科技人才政策的运行机制、完善科技人才政策体系以及优化科技人才政策综合环境等相关建议。 展开更多

关键词 科技人才政策 政策成效评估 因子分析 DEA-BCC模型

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区域科技创新政策响应机理分析与仿真研究——基于中关村国家自主示范区数据 被引量：11

11

作者 宋晨晨 张永安 +1 位作者 王燕妮 齐园 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2018年第21期126-133,共8页

基于复杂适应系统视角,总结响应主体的行为机制,根据响应环境复杂性分析和响应主体关系模型,构建区域科技创新政策响应机理概念模型,创新性地构建"政策激励-企业需求"匹配模式,演绎区域科技创新政策响应复杂系统的行为规则。... 基于复杂适应系统视角,总结响应主体的行为机制,根据响应环境复杂性分析和响应主体关系模型,构建区域科技创新政策响应机理概念模型,创新性地构建"政策激励-企业需求"匹配模式,演绎区域科技创新政策响应复杂系统的行为规则。基于Swarm平台并采用动态仿真方法,通过调节变量参数,首次从政策响应阶段、不同类型企业对科技创新政策响应、不同级别科技创新政策响应、不同政策工具响应4个维度设计政策响应动态演变过程,揭示了区域科技创新政策内在响应机理。研究表明:区域科技创新政策响应遵从观望、偏好决策、学习模仿、响应行为驱动和生产转化激励的五阶段演变特征;不同政府层级的科技创新政策响应程度不同,政策级别越高则响应度越高,反之则响应度越低,响应度排序为国家级政策>省市级政策>高新区政策;不同类型的企业对科技创新政策响应程度排序为中型企业>大型企业>小型企业;企业对不同类型政策工具的响应程度排序为:研发补贴>人才激励>税收优惠>政府采购>服务外包。 展开更多

关键词 科技创新政策 政策响应机理 研发补贴 人才激励

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基于政策多维度分析的中国科技人才政策量化研究 被引量：13

12

作者 李欣 马文雅 林芬芬 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2023年第10期105-118,共14页

从多维度视角研究科技人才政策演变特征,对于推动科技人才管理工作、优化和完善新时代中国科技人才政策体系有重要意义。以1978—2021年中国科技人才政策为研究对象,构建基于时间、主体、文种、类别、工具和主题的科技人才政策六维度分... 从多维度视角研究科技人才政策演变特征,对于推动科技人才管理工作、优化和完善新时代中国科技人才政策体系有重要意义。以1978—2021年中国科技人才政策为研究对象,构建基于时间、主体、文种、类别、工具和主题的科技人才政策六维度分析框架,分别对政策发布年度、发文部门、政策文种、政策类别、政策工具、政策主题进行量化分析,从政策多维度视角探究中国科技人才政策的演变特征。研究发现:在时间维度上,科技人才政策发布数量总体上呈现增长态势;发文部门呈现多元化特征,部门间合作程度不断加强且权利分配更加均衡;政策文种类型不断丰富,以通知、意见为主,规范性和指导性较强但约束性与实践性不足;政策类别聚焦人才使用与集聚、激励与引导,但对科技人才安全的关注度不够;政策工具的使用以供给面为主,需求面和环境面工具的使用次数呈不断增长趋势,但政策工具内部存在结构不均衡的问题;政策主题数量持续增长,主要聚焦在科技人才培养、使用、激励等方面,但在战略与规划方面关注较少。 展开更多

关键词 科技人才政策 政策多维度分析 量化分析 内容分析

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新中国成立以来中国海外科技人才政策演变历史探析 被引量：21

13

作者 杜红亮 任昱仰 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2012年第3期18-23,共6页

我国的海外科技人才政策体系经历了从零散到系统的发展过程。本文系统地梳理新中国成立以来中国海外科技人才政策的历史演变脉络,并将其划分为五个阶段,继而概括了各个阶段的政策的主要特点,最后对政策演变历史给我们的启示进行了归纳... 我国的海外科技人才政策体系经历了从零散到系统的发展过程。本文系统地梳理新中国成立以来中国海外科技人才政策的历史演变脉络,并将其划分为五个阶段,继而概括了各个阶段的政策的主要特点,最后对政策演变历史给我们的启示进行了归纳总结。 展开更多

关键词 中国 海外科技人才政策 政策演变历史 政策特点 政策启示

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天津市科技人才吸引影响因素研究 被引量：7

14

作者 苏津津 杨柳 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期109-112,共4页

科技人才的竞争已经成为各国发展战略的首要环节。对天津市科技人才吸引政策的现状进行了述评,通过实证分析出吸引科技人才的影响因素,目的是完善天津市吸引科技人才政策,争取到更多的科技人才来津工作,促进天津市更好更快地发展。

关键词 科技人才 政策 吸引因素 完善政策

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西部大开发中的科教政策创新 被引量：4

15

作者 严汉平 白永秀 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2002年第6期28-31,共4页

人才、教育、科技是西部大开发的关键因素,但西部地区人才、教育、科技的体制滞后于市场经济的发展,要改变西部人才、教育、科技发展滞后的局面,就必须实行体制与政策创新。为了充分发挥人才、教育、科技在西部地区经济发展中的积极作用... 人才、教育、科技是西部大开发的关键因素,但西部地区人才、教育、科技的体制滞后于市场经济的发展,要改变西部人才、教育、科技发展滞后的局面,就必须实行体制与政策创新。为了充分发挥人才、教育、科技在西部地区经济发展中的积极作用,本文提出了相应的人才、教育、科技体制与政策创新的建议,并设计了有关体制与政策框架。 展开更多

关键词 西部大开发 人才政策 教育政策 科技政策 人才管理体制 教育体制 政策创新 科技管理体制

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科技人才政策的阶段性特征——基于浙江省“九五”到“十二五”的政策文本分析 被引量：58

16

作者 盛亚 于卓灵 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2015年第6期125-131,共7页

以"九五"时期以来浙江省颁布的119份科技人才政策为研究样本,采用"政策年度"、"适用对象"、"政策类别"和"政策文种"四维度对政策文本进行计量分析。研究发现,不同时期浙江省科技人... 以"九五"时期以来浙江省颁布的119份科技人才政策为研究样本,采用"政策年度"、"适用对象"、"政策类别"和"政策文种"四维度对政策文本进行计量分析。研究发现,不同时期浙江省科技人才政策与该时期的浙江省经济和社会发展战略导向密切相关,但是政策有明显的阶段性特征,其连续性和稳定性亟待提高;有关人才评价、人才激励以及人才保障类型的政策需进一步完善;已颁布政策有较强规范性和约束性,而指导性与可操作性不强。 展开更多

关键词 科技人才 人才政策 政策特征 文本分析

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在美华人科技人才回流意愿变化与我国海外人才引进政策转型 被引量：17

17

作者 高子平 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2012年第19期145-150,共6页

美国是海外华人科技人才最主要的集聚地,在美华人科技人才的回流意愿是我国海外科技人才引进工作的风向标。其中,自身职业发展状况、所在国的人才吸引力、国际经济形势、我国经济科技发展状况是影响在美华人科技人才回流意愿的四大变量... 美国是海外华人科技人才最主要的集聚地,在美华人科技人才的回流意愿是我国海外科技人才引进工作的风向标。其中,自身职业发展状况、所在国的人才吸引力、国际经济形势、我国经济科技发展状况是影响在美华人科技人才回流意愿的四大变量,也是我国海外人才引进政策调整的主要依据。在相关理论研究的基础上,借助于问卷调查等实证分析,分别探讨了上述四变量对在美华人科技人才回流意愿的影响程度,探寻了我国海外科技人才引进政策转型的基本思路与路径。 展开更多

关键词 在美华人科技人才 人才回流意愿 海外科技人才 人才引进政策

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历史制度主义视野下我国科技人才政策战略转型与变革逻辑 被引量：14

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作者 郭哲 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2020年第20期76-82,共7页

改革开放以来,我国科技人才政策历经恢复调整、初步确立、转型完善、深化改革到全面建设等5个发展阶段。基于历史制度主义分析范式,探究我国科技人才政策变革逻辑与动力机制。结果显示,路径依赖是我国科技人才政策保持结构稳定性与内在... 改革开放以来,我国科技人才政策历经恢复调整、初步确立、转型完善、深化改革到全面建设等5个发展阶段。基于历史制度主义分析范式,探究我国科技人才政策变革逻辑与动力机制。结果显示,路径依赖是我国科技人才政策保持结构稳定性与内在连贯性的基本阐释工具,体现在回报递增效应、多主体协作效应和制度场域自我强化等方面;关键节点在政治逻辑作用下成为科技人才政策变革的原始驱动力,其本质是在保证政治属性不变的前提下建构以绩效为核心的强制性制度变迁。进一步,在借鉴发达国家成熟经验的基础上,构建以“缓冲器”式中介组织为核心的行政认同、市场协调和学术本位之间的合理张力,进而推进利益相关者群体利益协调与整合机制成为我国科技人才政策不断自我革新的有效治理路径。 展开更多

关键词 科技人才 科技人才政策 历史制度主义 制度变迁 路径依赖 关键节点

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广西壮族自治区人民医院科技人才海外培养实践和成效分析 被引量：2

19

作者 雷霄云 林英忠 黄恒佳 《中国医院》 2019年第12期57-59,共3页

目的:分析广西壮族自治区人民医院科技人才海外培养的实践和成效。方法:回顾性分析广西壮族自治区人民医院2000年1月至2018年7月科技人才海外培养的基本情况、实践、做法和成效,并提出今后此项工作的方向、策略和建议。结果:2000年1月至... 目的:分析广西壮族自治区人民医院科技人才海外培养的实践和成效。方法:回顾性分析广西壮族自治区人民医院2000年1月至2018年7月科技人才海外培养的基本情况、实践、做法和成效,并提出今后此项工作的方向、策略和建议。结果:2000年1月至2018年7月广西壮族自治区人民医院共派出科技人才海外培养512人次,专业分布有内科、外科、管理等9个专业;培养时间>1年者23人次,6个月〜1年者119人次,3〜5个月者94人次,1〜2个月者79人次,<1个月者197人次;海外培养地区分别为美洲173人次,大洋洲20人次,亚洲183人次,欧洲136人次;海外人才培养人员的层次分布比例分别为中层干部人才占55.5%,各级重点学科人才占61.0%,获得各级科技成果奖的人才占50.0%,高级职称人才占86.0%,中级职称人才占12.5%,博士、硕士学历人才占62.5%。19年来经海外培养的科技人才成为了医院人才队伍的中流砥柱,多人分别担任了医院的领导、中层干部、学科带头人,多人分别获得了国家、省部级、地厅级科技进步奖及科研课题立项,多篇论文分别在SCI、中文核心期刊、科技核心期刊发表。结论:科技人才海外培养是医院高精尖人才建设的重要途径,是医院科技、学术发展的必由之路。 展开更多

关键词 科技人才 海外培养 医院科技

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上海人才住房政策:新定位与新策略 被引量：14

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作者 石忆邵 钱世芳 《同济大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第3期59-65,共7页

人才驱动是全球科创中心建设的核心动力,而创新创业人才高地建设需要安居工程的强力支撑。近年来,大城市房价和房租高涨导致其人才住房困难愈益突出。文章根据科创人才的住房需求特征及人才住房政策出台的基本理论,以上海市为例,在深入... 人才驱动是全球科创中心建设的核心动力,而创新创业人才高地建设需要安居工程的强力支撑。近年来,大城市房价和房租高涨导致其人才住房困难愈益突出。文章根据科创人才的住房需求特征及人才住房政策出台的基本理论,以上海市为例,在深入调研的基础上,廓清了人才住房政策实施的成效与问题,阐述了人才住房政策在上海市住房供应体系中的定位,提出了上海人才住房政策的总体思路及对策建议,为上海科创中心建设提供参考依据。 展开更多

关键词 上海 科创中心 人才 住房政策

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