新发展阶段两个《办法》宣贯策略探讨

1

作者 王锡香 郭召 《中国动物检疫》 2025年第5期58-62,共5页

2010年我国颁布实施《动物防疫条件审查办法》和《动物检疫管理办法》(简称“两个《办法》”),并于2022年对其进行了修订。作为《中华人民共和国动物防疫法》的重要配套法规,两个《办法》在加强动物检疫活动管理、防控人兽共患病、规范... 2010年我国颁布实施《动物防疫条件审查办法》和《动物检疫管理办法》(简称“两个《办法》”),并于2022年对其进行了修订。作为《中华人民共和国动物防疫法》的重要配套法规,两个《办法》在加强动物检疫活动管理、防控人兽共患病、规范动物防疫条件审查方面发挥了重要作用。本文以两个《办法》的宣贯为讨论对象,分析其现状及社会成效,针对当前存在的重视程度不够、宣传机制不健全、宣传方式老套等问题,提出了从政府层面做好顶层设计、从部门层面健全保障机制的建议,以推进宣贯举措落地。 展开更多

关键词 《动物防疫条件审查办法》 《动物检疫管理办法》 普法宣贯 社会共治

在线阅读 下载PDF 职称材料

浅析经营和运输未经检疫动物案中共同违法行为的认定和处罚

2

作者 江克君 张新宁 《中国动物检疫》 2025年第8期64-67,共4页

违法主体认定是动物卫生行政处罚案件中最基础和最重要的一环。要确定违法主体性质,只有查清是单一主体违法还是多个主体共同违法才能准确收集证据,合理适用法律并有效开展执法工作。本文通过一起依法应当检疫而未经检疫的案件切题,重... 违法主体认定是动物卫生行政处罚案件中最基础和最重要的一环。要确定违法主体性质,只有查清是单一主体违法还是多个主体共同违法才能准确收集证据,合理适用法律并有效开展执法工作。本文通过一起依法应当检疫而未经检疫的案件切题,重点围绕违法主体是否适格展开探讨分析,以期为广大行政执法人员在实践中准确认定违法主体提供参考。 展开更多

关键词 动物卫生 行政处罚 违法主体 调运 检疫监督

在线阅读 下载PDF 职称材料

动物检疫中补检制度的问题检视与路径完善 被引量：2

3

作者 苏通 《中国动物检疫》 CAS 2024年第2期27-30,79,共5页

补检作为一项重要的动物检疫制度,对于减少社会资源浪费、降低潜在的动物疫病风险具有重要意义。近年来,随着《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》的修订和《动物和动物产品补检规程》的制定,补检制度得到了进一步完善和... 补检作为一项重要的动物检疫制度,对于减少社会资源浪费、降低潜在的动物疫病风险具有重要意义。近年来,随着《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》的修订和《动物和动物产品补检规程》的制定,补检制度得到了进一步完善和补充。但通过工作实践,结合对补检制度的研究发现,补检制度在工作衔接、启动条件、实施程序、权利救济等4方面仍存在问题,据此提出了健全补检衔接机制、完善法律规定、优化补检规程、完善权利救济机制等方面的实现路径,以期为补检制度的进一步完善提供参考。 展开更多

关键词 动物检疫 行政执法 补检 路径完善

在线阅读 下载PDF 职称材料

法律法规修订背景下的规模化猪场引种实务

4

作者 刘若愚 唐冰 唐耀平 《畜牧兽医杂志》 2024年第2期102-105,共4页

非洲猪瘟传入我国以来,单纯考虑疫情肆虐现实而漠视引种需求的官僚做法,和单纯考虑引种需求而漠视疫情肆虐现实的盲动做法,斗争颇为激烈之际,《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》《中华人民共和国畜牧法》陆续修订,并分别... 非洲猪瘟传入我国以来,单纯考虑疫情肆虐现实而漠视引种需求的官僚做法,和单纯考虑引种需求而漠视疫情肆虐现实的盲动做法,斗争颇为激烈之际,《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》《中华人民共和国畜牧法》陆续修订,并分别自2021年5月1日、2022年12月1日、2023年3月1日起施行。在此背景下的规模化猪场引种该咋办?根据疫情防控经验和历史上的引种教训,笔者在技术推广过程中曾经形成了一套兼顾供需双方动物防疫要求、保障种猪引进质量的方法。现依照法律法规的修订进行了修改完善。修改完善后的规模化猪场引种实务要求科学制定引种方案、提前备妥隔离条件、引种团队现场核验给力、三管齐下保种猪个体质量、无损运输的措施全面到位、落地后依法报告和隔离。 展开更多

关键词 中华人民共和国动物防疫法 动物检疫管理办法 中华人民共和国畜牧法 规模化猪场 引种

在线阅读 下载PDF 职称材料

一起未经检疫合格和指定通道向无规定动物疫病区输入动物案的思考 被引量：3

5

作者 于晓云 李萍 +6 位作者 王素春 于小川 王俊卿 刘玉荣 宋玉财 王楷宬 顾学哲 《中国动物检疫》 CAS 2022年第11期71-73,共3页

某市农业综合执法人员在执法检查中发现,当事人衣某涉嫌未经检疫合格和指定通道向无规定动物疫病区输入动物。经立案调查,认定当事人违法事实成立。根据《中华人民共和国动物防疫法》《无规定动物疫病区管理技术规范》及《动物检疫管理... 某市农业综合执法人员在执法检查中发现,当事人衣某涉嫌未经检疫合格和指定通道向无规定动物疫病区输入动物。经立案调查,认定当事人违法事实成立。根据《中华人民共和国动物防疫法》《无规定动物疫病区管理技术规范》及《动物检疫管理办法》依法给予衣某行政处罚。通过对案件事实认定,法律适用及行政相对人法律责任认定的讨论,提出严格规范电子出证工作,落实指定通道制度和落地报检制度,加强无疫区的建设和维护工作,加大无疫区违法案件的查处力度,进一步提升无疫区监管水平。 展开更多

关键词 无规定动物疫病区 检疫 行政处罚 检疫出证 指定通道

在线阅读 下载PDF 职称材料

行政执法三项制度在动物检疫工作中的应用 被引量：5

6

作者 刘纪艳 周友明 孙荣钊 《中国动物检疫》 CAS 2020年第6期44-48,共5页

在动物检疫工作中推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,有助于积极推进规范公正文明执法,引导动物卫生监管部门严格依法行政。本文聚焦动物检疫执法的依据、过程、结果等关键环节,阐述了行政执法三项制度... 在动物检疫工作中推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,有助于积极推进规范公正文明执法,引导动物卫生监管部门严格依法行政。本文聚焦动物检疫执法的依据、过程、结果等关键环节,阐述了行政执法三项制度的实施内容:依法向群众公示实施动物检疫的法律依据、实施程序、检疫结果,全面记录实施动物检疫工作过程,依法依规科学公正作出检疫结论,进一步科学规范动物检疫行为。剖析了我国现行兽医制度、动物检疫制度、法律法规现存问题。提示在人员保障方面,应进一步厘清官方兽医行政管理、综合执法、技术支撑等职能,加强考核备案管理;技术保障方面,应加大动物检疫记录的设备保障投入,建立基于疫病监测和动物卫生风险评估的产地检疫机制;法律制度保障方面,应适时调整有关法律条款,为落实兽医体制改革政策,科学规范检疫行为及高效便捷为民服务提供法制保障。 展开更多

关键词 行政执法 三项制度 行政许可 动物检疫 兽医管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

动物检疫申报前置条件调研 被引量：2

7

作者 任晓玲 王小军 +2 位作者 关婕葳 雷江红 无 《中国动物检疫》 CAS 2016年第8期39-41,52,共4页

本文以重庆、湖南、山东等省(市)开展的检疫申报前置条件的专题调研内容为基础,结合北京市和陕西省当前检疫工作的实际情况,阐述了动物检疫申报前置条件的内涵,介绍了检疫申报前置条件是否能够阻止动物疫病传播、是否具有可操作性和合... 本文以重庆、湖南、山东等省(市)开展的检疫申报前置条件的专题调研内容为基础,结合北京市和陕西省当前检疫工作的实际情况,阐述了动物检疫申报前置条件的内涵,介绍了检疫申报前置条件是否能够阻止动物疫病传播、是否具有可操作性和合理性、是否适应市场经济发展、是否合理合法等8个拟定专题的调研情况和现状,同时依据调研情况提出了相应的意见及建议,以期对《动物检疫管理办法》的修订提供参考。 展开更多

关键词 动物检疫 申报前置条件 调研 《动物检疫管理办法》

在线阅读 下载PDF 职称材料

法治视角下防疫行政隔离制度的完善--以对人防疫行政隔离为例的研究 被引量：11

8

作者 张效羽 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第8期27-33,共7页

防疫行政隔离是指将传染病病人、传染病病原携带者和密切接触者收留至指定处所并进行治疗、直至消除传染病传播危险的行政强制措施。当前我国防疫行政隔离制度尚不健全,存在着法律依据不足、程序不完备、费用承担机制不科学等问题,不利... 防疫行政隔离是指将传染病病人、传染病病原携带者和密切接触者收留至指定处所并进行治疗、直至消除传染病传播危险的行政强制措施。当前我国防疫行政隔离制度尚不健全,存在着法律依据不足、程序不完备、费用承担机制不科学等问题,不利于防疫行政隔离工作常态化开展,也不利于被隔离人员权益保护。为此,应当加快防疫行政隔离立法,修订《传染病防治法》《突发事件应对法》等法律法规,将防疫行政隔离纳入法治轨道。完善行政隔离基本程序,强化对未成年人保护,完善防疫行政隔离执法文书制度和专业审核制度。并确立防疫行政隔离"以财政承担为主,被隔离人员承担为辅"的基本原则。 展开更多

关键词 行政强制措施 行政隔离 法律保留 正当程序

在线阅读 下载PDF 职称材料

关于动物卫生监督机构职能调整的思考 被引量：10

9

作者 丁春水 李雪松 +1 位作者 钱瑜 陈晨 《中国动物检疫》 CAS 2018年第5期47-50,共4页

本文以法律授权承担行政职能的动物卫生监督机构为研究对象,阐述了事业单位改革背景渊源和动物卫生监督机构的变革情况,在深入研究动物卫生监督机构法定职能设定及调整的基础上,结合外省和安徽省部分地区动物卫生监督机构改革方案,着重... 本文以法律授权承担行政职能的动物卫生监督机构为研究对象,阐述了事业单位改革背景渊源和动物卫生监督机构的变革情况,在深入研究动物卫生监督机构法定职能设定及调整的基础上,结合外省和安徽省部分地区动物卫生监督机构改革方案,着重分析改革后面临的法定依据模糊、监管力量薄弱、检疫环节漏洞、人员过渡安置等问题,并提出理顺农业(畜牧兽医)行业相关法律法规、整合组建农业(畜牧兽医)综合执法队伍、推进政府购买动物检疫公益性服务、妥善做好人员过渡安置的建议。 展开更多

关键词 事业单位 改革 行政职能 动物卫生监督 动物检疫 政府购买服务 农业综合执法

在线阅读 下载PDF 职称材料

刍议跨省引进动物或动物产品的指定通道制度 被引量：4

10

作者 石泉 柳长君 邓文煌 《中国动物检疫》 CAS 2016年第2期84-88,共5页

本文以四川省、上海市、吉林省为切入点,对跨省引进动物或动物产品的指定通道制度进行了实地调研,深入分析了三省(市)指定通道的建设模式、运行状况及取得的成效,阐述了现存制度中存在的问题,提出了加强法律支撑、国家统一规划、政府政... 本文以四川省、上海市、吉林省为切入点,对跨省引进动物或动物产品的指定通道制度进行了实地调研,深入分析了三省(市)指定通道的建设模式、运行状况及取得的成效,阐述了现存制度中存在的问题,提出了加强法律支撑、国家统一规划、政府政策立项、保障人员待遇、严格落地报告、加强深入调研等建议。 展开更多

关键词 指定通道 跨省引进 《动物检疫管理办法》 专题调研

在线阅读 下载PDF 职称材料

动物检疫电子出证中常见问题的处理办法 被引量：5

11

作者 党武吉 黄福岚 姜廷 《中国动物检疫》 CAS 2015年第6期32-33,37,共3页

针对官方兽医在动物检疫电子出证过程中常犯的一些错误和遇到的一些疑惑,提出了处理方法,结合甘肃省武威市凉州区在动物检疫过程中取得的经验,就完善电子出证系统提出了两点建议。

关键词 动物检疫 电子出证 常见问题 处理 办法

在线阅读 下载PDF 职称材料

《动物检疫管理办法》实施中出现的问题与修订建议之我见 被引量：4

12

作者 吕素珍 杨晓橙 +3 位作者 张海鹏 杨耀兰 李健平 张少华 《中国动物检疫》 CAS 2016年第1期87-89,共3页

通过分析《动物检疫管理办法》在当前实施过程中存在的一些问题,结合工作实际,提出了完善人员管理及制度设计,落实货主、承运人法定责任,规范引入动物审批,制定出台禽蛋检疫规程,明确水产苗种产地检疫主管部门,增加畜禽标识的监管、处... 通过分析《动物检疫管理办法》在当前实施过程中存在的一些问题,结合工作实际,提出了完善人员管理及制度设计,落实货主、承运人法定责任,规范引入动物审批,制定出台禽蛋检疫规程,明确水产苗种产地检疫主管部门,增加畜禽标识的监管、处罚主体等建议。 展开更多

关键词 检疫管理办法 问题 建议

在线阅读 下载PDF 职称材料

对在专门经营动物的集贸市场开展动物检疫的思考 被引量：1

13

作者 曹荣东 李素琳 《中国动物检疫》 CAS 2023年第5期32-36,共5页

专门经营动物的集贸市场是动物流通过程中疫病防控需要关注的重点场所。明确在专门经营动物的集贸市场如何开展动物检疫,对控制动物疫病,降低或阻断动物疫病通过活畜禽流通传播的风险,保障公共卫生安全和人体健康具有重要意义。参照202... 专门经营动物的集贸市场是动物流通过程中疫病防控需要关注的重点场所。明确在专门经营动物的集贸市场如何开展动物检疫,对控制动物疫病,降低或阻断动物疫病通过活畜禽流通传播的风险,保障公共卫生安全和人体健康具有重要意义。参照2022年新修订的《动物检疫管理办法》,介绍了对已经取得产地检疫证明的动物检疫出证的4个条件,结合饲养场(户)产地检疫合格的6个条件,梳理并分析了在专门经营动物的集贸市场检疫出证的相关条件。结合云南省各地出证实际情况,探讨在专门经营动物的集贸市场检疫出证的程序,并制作了相关检疫出证流程图,以期为各地在专门经营动物的集贸市场开展检疫及出证工作提供借鉴。 展开更多

关键词 专门经营动物的集贸市场 动物检疫管理办法 检疫出证

在线阅读 下载PDF 职称材料

一起经营未附检疫证明动物案的分析 被引量：1

14

作者 杨洪娟 李洁 李霖 《中国动物检疫》 CAS 2017年第2期76-78,共3页

本文介绍了一起工商部门移送的由动物卫生监督所查处的经营未附检疫证明动物案。通过对查处过程的分析,探讨案件办理和文书制作规范方面存在的问题,并提出一些应采取的措施。

关键词 经营 动物 未附检疫证明 查处 措施

在线阅读 下载PDF 职称材料

解读内蒙古颁布的全国首部《牛羊屠宰管理办法》 被引量：2

15

作者 苗儒 李轲 杨冬梅 《中国动物检疫》 CAS 2017年第4期54-57,共4页

《内蒙古自治区牛羊屠宰管理办法》是屠宰管理职能由商务部门划转到农牧业主管部门后出台的全国第一部规范牛羊屠宰管理的省级政府规章。《办法》设定了定点屠宰厂(场)的基本制度、立法授权、部门职责及准入、退出和分类管理的机制,强... 《内蒙古自治区牛羊屠宰管理办法》是屠宰管理职能由商务部门划转到农牧业主管部门后出台的全国第一部规范牛羊屠宰管理的省级政府规章。《办法》设定了定点屠宰厂(场)的基本制度、立法授权、部门职责及准入、退出和分类管理的机制,强化了定点屠宰厂(场)的主体责任和相关管理与质量安全保证制度,实行了企业负责检疫检验与官方兽医巡检、抽检的检疫检验方式,并在屠宰厂(场)建设、改革检验检疫制度、实施产品召回制度、明确小型牛羊屠宰厂(场)设立条件等方面都有重大突破,标志着自治区牛羊屠宰管理步入法制化轨道。 展开更多

关键词 牛羊屠宰管理办法 解读 政府规章 全国首部 企业责任 屠宰检疫

在线阅读 下载PDF 职称材料

现行《动物检疫管理办法》在实际应用中存在的问题及建议分析 被引量：1

16

作者 何生武 杜秀花 《中国牛业科学》 2020年第3期63-64,共2页

做好动物检疫工作,不仅可促进当地家畜及畜产品的流通和贸易,提高畜牧业的经济效益,而且对加强动物疫病防控,保障动物及动物产品安全都具有十分重要的经济效益和社会效益。原中华人民共和国农业部制定的《动物检疫管理办法》,自2010年3... 做好动物检疫工作,不仅可促进当地家畜及畜产品的流通和贸易,提高畜牧业的经济效益,而且对加强动物疫病防控,保障动物及动物产品安全都具有十分重要的经济效益和社会效益。原中华人民共和国农业部制定的《动物检疫管理办法》,自2010年3月执行以来,时至今日,已有7~8年的历程了,笔者作为一名基层检疫人员,就本办法执行以来存在的问题及建议分析如下。 展开更多

关键词 动物检疫管理办法 效益 分析 检疫

在线阅读 下载PDF 职称材料

石嘴山市惠农区执行《动物检疫管理办法》和《动物防疫条件审查办法》过程中存在的问题及建议 被引量：2

17

作者 柏国兴 杨连军 《现代农业科技》 2016年第18期254-255,共2页

对石嘴山市惠农区动物卫生监督所在执行《动物检疫管理办法》《动物防疫条件审查办法》(简称"两法")时的基本做法和执行过程中遇到的问题进行了阐述,并针对问题提出了整改建议,对促进惠农区防止动物疫病传播,保障动物源性食... 对石嘴山市惠农区动物卫生监督所在执行《动物检疫管理办法》《动物防疫条件审查办法》(简称"两法")时的基本做法和执行过程中遇到的问题进行了阐述,并针对问题提出了整改建议,对促进惠农区防止动物疫病传播,保障动物源性食品安全和畜牧业健康发展具有积极意义。 展开更多

关键词 《动物检疫管理办法》 《动物防疫条件审查办法》 执行情况 存在问题 建议

在线阅读 下载PDF 职称材料

一起经营未加施检疫标志猪产品案的查处

18

作者 王夏晓 《中国动物检疫》 CAS 2022年第8期72-75,共4页

2021年10月,海南省某综合行政执法局在监督检查时,发现当事人涉嫌经营未加施检疫标志的猪产品。经立案调查,认定当事人违法事实存在,依法并给予了行政处罚。本文介绍了案件的发生经过、查处取证、法律适用及处理情况等执法内容,重点讨... 2021年10月,海南省某综合行政执法局在监督检查时,发现当事人涉嫌经营未加施检疫标志的猪产品。经立案调查,认定当事人违法事实存在,依法并给予了行政处罚。本文介绍了案件的发生经过、查处取证、法律适用及处理情况等执法内容,重点讨论了案件中涉及的动物检疫证章标志的关系、查封扣押与登记保存的适用、听证制度的执行和私自处置查封扣押物品的应对等问题,指出了畜牧兽医行政执法中的相关重(难)点和关键环节,以期为行政执法人员办理同类案件提供参考。 展开更多

关键词 行政执法 动物 检疫标志 查封扣押 监督执法

在线阅读 下载PDF 职称材料

引进动物检疫备案管理的实践与思考

19

作者 张广权 李龙 邱四海 《中国动物检疫》 CAS 2016年第2期36-37,共2页

输入性动物疫情已成为当前甚至今后一段时期困绕国内动物疫病防控的一大难点热点问题,为应对输入性动物疫情的发生,重庆市武隆县实施了引进畜禽审批这一检疫管理措施,并在全市推广应用,取得了良好效果,。

关键词 动物检疫 备案管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

古浪县动物产地检疫数量下降原因及对策

20

作者 史锋 《畜牧兽医杂志》 2017年第3期72-73,共2页

动物检疫电子出证全面实施以来,古浪县的动物卫生监督管理水平有了很大的提高,动物卫生监督执法和出证行为得到了进一步规范,有效制止了隔山出证、委托出证等违法违规行为的发生,使检疫信息更加透明,远程监管更加便捷,同时也增强了检疫... 动物检疫电子出证全面实施以来,古浪县的动物卫生监督管理水平有了很大的提高,动物卫生监督执法和出证行为得到了进一步规范,有效制止了隔山出证、委托出证等违法违规行为的发生,使检疫信息更加透明,远程监管更加便捷,同时也增强了检疫执法人员的责任意识,风险意识。但是,由于各种现实条件的制约,动物检疫电子出证工作同样存在着一些问题和不足,导致产地检疫数量有所下降。笔者结合工作实践,分析了存在的问题及原因,并提出了相应的对策。 展开更多

关键词 古浪县 动物产地检疫 原因及对策

在线阅读 下载PDF 职称材料