突破唯“迹”论“绩”:有效防范痕迹主义的逻辑阐释 被引量：1

1

作者 祝慧 唐青叶 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2024年第6期86-93,共8页

痕迹管理作为一种政府治理的有效模式,在治理过程控制和公共政策执行中产生了积极作用。痕迹主义指的是痕迹管理在政府治理过程中的效能偏离,在基层减负、干部作风、行政效率等方面产生了负面影响。从“制度—责任—技术”维度来看,痕... 痕迹管理作为一种政府治理的有效模式,在治理过程控制和公共政策执行中产生了积极作用。痕迹主义指的是痕迹管理在政府治理过程中的效能偏离,在基层减负、干部作风、行政效率等方面产生了负面影响。从“制度—责任—技术”维度来看,痕迹主义唯“迹”论“绩”在制度悬浮、责任失衡、技术偏移上分别呈现出本末倒置的以“迹”代“绩”、过度留痕的以“迹”为重、数字负担的“指尖”留痕三种突出样态。其产生机理表现为,压力叠加传导的制度逻辑、强责任导向的绩效考核逻辑、痕迹管理技术的“反向适应”逻辑。有效防范痕迹管理演变为痕迹主义,需以政府信任提高痕迹管理层级互动的制度效能,以角色担当优化痕迹管理的责任分担,以公共价值嵌入痕迹管理技术的共识理念。 展开更多

关键词 痕迹管理 痕迹主义 治理效能

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基层工作评价中的“痕迹主义”表现及治理之方 被引量：10

2

作者 李滢 《领导科学》 北大核心 2019年第1期12-14,共3页

痕迹管理因为刻意放大材料效用、忽略行动实效而异化为"痕迹主义",折射出工作中的懒政不作为思维、形式主义做派、"一刀切"的考核形式和上下级间信任缺失等问题。要规避"痕迹主义"泛滥,必须端正态度、科... 痕迹管理因为刻意放大材料效用、忽略行动实效而异化为"痕迹主义",折射出工作中的懒政不作为思维、形式主义做派、"一刀切"的考核形式和上下级间信任缺失等问题。要规避"痕迹主义"泛滥,必须端正态度、科学考核、突出重点、强化上下级间的信任感。 展开更多

关键词 基层工作 痕迹管理 "痕迹主义" 形式主义 考核方式

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形式主义的新变种 基层干部“痕迹主义”倾向剖析 被引量：2

3

作者 邓晶晶 刘海军 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第20期54-55,共2页

重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的“痕迹主义”实质上是“形式主义”的新变种,念歪了工作留痕的“真经”。新时代要把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,遏止和杜绝“痕迹主义”作风,回归“以人民为中心”的初心,努力打造一... 重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的“痕迹主义”实质上是“形式主义”的新变种,念歪了工作留痕的“真经”。新时代要把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,遏止和杜绝“痕迹主义”作风,回归“以人民为中心”的初心,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。 展开更多

关键词 痕迹主义 新时代 基层干部

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痕迹主义的产生原因及治理策略 被引量：5

4

作者 孙璐 庞昌伟 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第14期60-61,共2页

痕迹主义是形式主义的新变种,主要表现为一切以痕迹为中心、有意制造虚痕假痕等。从本质上看,功利主义是痕迹主义的内在动机,检查评比多是痕迹主义的催化剂。对此,应树立标本兼治的治理理念,以加强思想建设、制度建设和组织建设等方式... 痕迹主义是形式主义的新变种,主要表现为一切以痕迹为中心、有意制造虚痕假痕等。从本质上看,功利主义是痕迹主义的内在动机,检查评比多是痕迹主义的催化剂。对此,应树立标本兼治的治理理念,以加强思想建设、制度建设和组织建设等方式整治痕迹主义,消解痕迹主义赖以生存的社会土壤。 展开更多

关键词 痕迹主义 形式主义 作风

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非正式监督:公众监督基层痕迹主义的策略选择——以C区三城同创工作为例 被引量：1

5

作者 毕鸿昌 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第1期31-38,共8页

痕迹主义严重影响了基层治理的实效。公众作为基层治理的直观感受者和重要参与者,理应在监督痕迹主义中发挥更大的作用。鉴于情感因素在基层治理中的重要价值,构建收益—成本—情感分析框架,通过J市C区三城同创工作的案例叙事,归纳公众... 痕迹主义严重影响了基层治理的实效。公众作为基层治理的直观感受者和重要参与者,理应在监督痕迹主义中发挥更大的作用。鉴于情感因素在基层治理中的重要价值,构建收益—成本—情感分析框架,通过J市C区三城同创工作的案例叙事,归纳公众集中反映的竞争留痕、虚假留痕和象征留痕三种痕迹主义形式,发现公众倾向于运用政府提供的正式渠道监督治理工作的成效,以旁观式单向监督、对话式情景互动和传达式关系运作的策略对痕迹主义展开非正式监督。作为基层一种特殊的监督权软使用方式,非正式监督有助于提高公众监督能力、增强基层治理的实效和建设基层治理共同体,但存在可持续性与可评估性不足的问题,需要正式监督发挥托底的作用。 展开更多

关键词 公众监督 痕迹主义 非正式监督 基层治理 情感因素

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疫情防控中“痕迹主义”的治理策略

6

作者 李贵成 《领导科学》 北大核心 2020年第12期122-124,共3页

疫情防控中“痕迹主义”主要表现为唯形不唯实的形式主义,唯上不唯下的官僚主义,唯“痕”不唯真的主观主义,唯私不唯公的利己主义。杜绝疫情防控中的“痕迹主义”,要提高政治站位,创新工作方法,整治“填表抗疫”,在抗疫斗争实践中考察... 疫情防控中“痕迹主义”主要表现为唯形不唯实的形式主义,唯上不唯下的官僚主义,唯“痕”不唯真的主观主义,唯私不唯公的利己主义。杜绝疫情防控中的“痕迹主义”,要提高政治站位,创新工作方法,整治“填表抗疫”,在抗疫斗争实践中考察和识别干部。 展开更多

关键词 疫情防控 领导干部 “痕迹主义”

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破除扶贫领域形式主义的治理策略 被引量：1

7

作者 蓝红星 庄天慧 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第35期76-77,共2页

扶贫领域中的形式主义问题影响脱贫质量,亟待破除。首先要反对官僚主义,破除责任落实迁移化,其次要杜绝主观主义,破除政策落实空转化,再者要谨防机会主义,破除工作落实形式化,最后要刹止痕迹主义,破除形式内容化。

关键词 脱贫攻坚 形式主义 痕迹主义

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新时代基层痕迹管理的异化机理和优化路径 被引量：8

8

作者 唐皇凤 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第7期20-28,共9页

痕迹管理是一种基于目标管理、过程管理、指标和量化管理、精细化管理等现代管理理念和现代技术条件的支撑,旨在通过收集文本、图片、表格、影音等材料和数据,形成档案与台账等痕迹,进而落实组织目标、强化组织监督、评估干部绩效的治... 痕迹管理是一种基于目标管理、过程管理、指标和量化管理、精细化管理等现代管理理念和现代技术条件的支撑,旨在通过收集文本、图片、表格、影音等材料和数据,形成档案与台账等痕迹,进而落实组织目标、强化组织监督、评估干部绩效的治理技术。就政府内部管理而言,适度的痕迹管理是对传统随意化、经验型、粗放式管理方式的积极优化和全面超越。然而,在压力型体制、强力反腐、基层官员“避责性不作为”逐渐蔓延等特定情境下,痕迹管理在基层治理过程中逐步异化为过度留痕和虚假留痕问题。在目前基层治理的各种制度安排中,多元治理机制之间本来就有矛盾冲突和内在张力,各种治理机制叠加后的内部冲突效应是导致痕迹管理异化的根本原因。以科学留痕为导向,积极开展优化基层痕迹管理的教育实践活动,夯实科学留痕的思想基础;加大人民群众评价在基层干部考核中的权重,倒逼基层干部公共服务动机的有效激发,为科学留痕奠定可持续高质量的动力体系支撑;制定《基层治理科学留痕实施细则》,为分类分级科学留痕提供制度保障;强化大数据技术运用以有效解决上下级信息不对称问题等,是新时代推进基层痕迹管理科学化的战略路径。 展开更多

关键词 基层痕迹管理 痕迹主义 过度留痕 虚假留痕 科学留痕

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基层痕迹管理异化的典型表现与矫治之策 被引量：2

9

作者 于俊 《领导科学》 北大核心 2021年第17期114-116,共3页

痕迹管理作为一种过程控制留痕的管理手段,在基层工作中经常使用,但在使用过程中的各种异化背离了痕迹管理的初衷,形成了"痕迹主义"。基层痕迹管理异化形成的原因既有历史维度上官僚主义、形式主义遗毒的因素,也有上级"... 痕迹管理作为一种过程控制留痕的管理手段,在基层工作中经常使用,但在使用过程中的各种异化背离了痕迹管理的初衷,形成了"痕迹主义"。基层痕迹管理异化形成的原因既有历史维度上官僚主义、形式主义遗毒的因素,也有上级"甩锅"和管理监督方式断层的因素,还有基层干部人才缺乏和流失的因素。为此,要赋予基层一定的自主权,允许基层就自身事务自主探索;深入基层一线现场办公,实现考核方式的有效化、权威化;创新工作方法,探索"互联网+政务"的高效办公模式;让基层干部人才走进来、留得住、扎下来。 展开更多

关键词 基层干部 痕迹管理 异化 “痕迹主义” 矫治

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“双高计划”政策理想可持续性推进的现实困境与纾解路径 被引量：7

10

作者 曾欢 《中国职业技术教育》 北大核心 2022年第36期26-37,共12页

“双高计划”政策执行是政策理想向现实转化的关键,“坚持持续推进”是“双高计划”政策执行的基本原则,是推进我国高职教育改革发展的长足动力。基于政策执行的过程视角,对当前“双高计划”落实情况的分析表明,各地落实“双高计划”成... “双高计划”政策执行是政策理想向现实转化的关键,“坚持持续推进”是“双高计划”政策执行的基本原则,是推进我国高职教育改革发展的长足动力。基于政策执行的过程视角,对当前“双高计划”落实情况的分析表明,各地落实“双高计划”成效已显,但也存在痕迹主义取向下的以“迹”留痕式、因“绩”造痕式、凭“迹”遗痕式的执行现象,一定程度将削弱“双高计划”政策执行力。为持续推进“双高计划”政策理想,需以“提升政策执行力”为切口,树立科学政绩观,建立多元考核机制,引导政策执行向度;构建政策执行保障体系,破解政策执行障碍,增强政策执行力度;培育政策执行主体能力,厘清政策问题实质,提升政策执行效度。 展开更多

关键词 “双高计划” 政策理想 痕迹主义 政策执行

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基层要去“虚痕”留实绩 被引量：1

11

作者 王立云 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第15期36-37,共2页

痕迹主义只求“漂亮”的外在痕迹,不求工作实效,只重轰动效应,不重实践活动,看似忙忙碌碌、轰轰烈烈,实则花拳绣腿、避实就虚,不仅会影响基层工作效率,耗费基层治理资源,而且会疏离党群关系。基层干部要树立科学的政绩观,坚持问题导向,... 痕迹主义只求“漂亮”的外在痕迹,不求工作实效,只重轰动效应,不重实践活动,看似忙忙碌碌、轰轰烈烈,实则花拳绣腿、避实就虚,不仅会影响基层工作效率,耗费基层治理资源,而且会疏离党群关系。基层干部要树立科学的政绩观,坚持问题导向,在工作中少点“套路”多些实招,坚决杜绝痕迹主义。 展开更多

关键词 痕迹主义 形式主义 政绩观

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