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效率与公平的均衡:个人养老金制度高质量发展研究 被引量:3
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作者 白维军 曲锋 《理论探讨》 北大核心 2025年第1期165-172,共8页
个人养老金制度是人口老龄化背景下我国养老金体系市场化建设的重要举措,其既可凭借市场机制的效率优势提升养老金保障能力,也可凭借保险制度的社会机制提升养老金体系的公平程度。当前,个人养老金的投资效率不高、税收优惠效率偏低、... 个人养老金制度是人口老龄化背景下我国养老金体系市场化建设的重要举措,其既可凭借市场机制的效率优势提升养老金保障能力,也可凭借保险制度的社会机制提升养老金体系的公平程度。当前,个人养老金的投资效率不高、税收优惠效率偏低、资金规模效应不足,个人养老金制度发展的效率受到严重制约;而有限的目标群体、长期的封闭运行、个税递延产生的累退效应又限制了个人养老金制度的公平属性延展。有鉴于此,我国应着力推进个人养老金制度与养老金融、基本养老保险的协同发展,充分发挥市场机制和社会机制的作用,实现个人养老金制度高质量发展中效率与公平的均衡。 展开更多
关键词 个人养老金制度 高质量发展 效率 公平
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城镇职工基本养老保险制度财政风险点分析
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作者 庞凤喜 张姹娜 《经济与管理评论》 北大核心 2025年第5期41-51,共11页
我国基本养老保险制度的运作,高度依赖国家财政兜底,因而其制度设计缺陷极易引发财政风险。随着人口结构变化与养老金支付压力与日俱增,我国基本养老保险制度可持续发展正面临严峻挑战。在明晰城镇职工基本养老保险制度运行中财政风险... 我国基本养老保险制度的运作,高度依赖国家财政兜底,因而其制度设计缺陷极易引发财政风险。随着人口结构变化与养老金支付压力与日俱增,我国基本养老保险制度可持续发展正面临严峻挑战。在明晰城镇职工基本养老保险制度运行中财政风险形成机理的基础上,着重分析现行制度主要财政风险点呈现的关键特征及其制度性引致因素,对症下药,提出相应的对策建议:高度重视社保制度可持续发展对社会稳定的重要意义,加快提升顶层设计水平;加快社保费征收相关法治建设,为税费同征同管提供可靠保障;加速推进渐进式延迟退休改革,完善生育支持政策体系和激励机制;强化养老保险精算平衡与基金运营,健全待遇发放机制;尽快结束中央调剂金制度,加速实现基础养老金全国统筹。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险制度 人口老龄化 财政风险 社会保障制度
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缴费率与统筹模式对养老保险基金征缴率的影响研究
3
作者 雒庆举 刘晓悦 《西北人口》 北大核心 2025年第6期27-39,共13页
降低养老保险缴费率、提高养老保险基金统筹层次,是近年来我国城镇企业职工基本养老保险制度深化改革的两项重要举措,而制度改革对养老保险基金征缴率产生的影响,则关系养老保险制度健康可持续发展。文章以城镇企业职工基本养老保险为... 降低养老保险缴费率、提高养老保险基金统筹层次,是近年来我国城镇企业职工基本养老保险制度深化改革的两项重要举措,而制度改革对养老保险基金征缴率产生的影响,则关系养老保险制度健康可持续发展。文章以城镇企业职工基本养老保险为研究对象,选取2007~2021年省际面板数据,选用系统动态面板数据模型,研究了降低养老保险缴费率与提高养老保险基金统筹层次对各省养老保险基金征缴率的影响,以期对养老保险基金全国统筹政策的进一步推进提供参考。研究发现:第一,养老保险缴费率每降低1%,养老保险基金征缴率将提升5.45%;第二,不同养老保险基金统筹模式对养老保险基金征缴率的影响不同,其中,与实行养老保险基金省级统筹前相比,实行养老保险基金统收统支和实行基金结余上解统筹模式会导致养老保险基金征缴率分别下降20.2%和18.6%;第三,不同国有经济占比、不同老龄化程度下,降低养老保险缴费率和提高养老保险基金统筹层次对养老保险征缴率的影响不尽相同。政策建议是:第一,建立精算报告制度,评估预测养老保险基金收支风险;第二,降低缴费率,为提高统筹层次创造更大空间,但全国统筹仍将是一个渐进式的动态过程;第三,优化机制设置,增强中央与地方之间的激励约束机制;第四,有序落实参量式改革,提高制度吸引力和可持续性。 展开更多
关键词 养老保险 缴费率 全国统筹 征缴率
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灵活就业人员养老保险参保惰性的生成机理与消解策略 被引量:1
4
作者 韩莹莹 潘文浩 《甘肃社会科学》 北大核心 2025年第3期149-158,共10页
随着数字时代灵活就业人员规模的持续增长,养老保险制度的适配性却严重滞后。尽管现行政策依托缴费弹性优化及财政补贴扩容等措施强化了灵活就业人员的参保激励,但仍存在名义参保虚高、缴费低端锁定与参保认知偏差等多重困境,导致灵活... 随着数字时代灵活就业人员规模的持续增长,养老保险制度的适配性却严重滞后。尽管现行政策依托缴费弹性优化及财政补贴扩容等措施强化了灵活就业人员的参保激励,但仍存在名义参保虚高、缴费低端锁定与参保认知偏差等多重困境,导致灵活就业人员出现参保惰性的现象。为探寻参保惰性的生成机理与消解策略,通过系统挖掘现有文献与理论成果,构建了参保惰性的“认知偏差-制度情境”交互影响模型,分别从灵活就业人员认知与政策情境角度,系统探寻参保惰性的生成机理。进而结合理论与实践经验构建制度韧性与行为相容性的助推框架,通过认知偏差矫正机制重构参保决策的禀赋效应,运用社会规范内化策略重塑参保行为的群体参照系,依托数字技术赋能实现参保流程的助推式优化等方面探寻灵活就业人员参保惰性的消解策略。 展开更多
关键词 灵活就业 基本养老保险 参保惰性 助推策略 行为公共政策
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养老保险统筹与家庭消费决策
5
作者 蒋长流 毕鹏飞 《华东经济管理》 北大核心 2025年第8期83-93,共11页
实施养老保险统筹是优化社会保障制度、增进人民福祉的重要举措。文章基于2010—2022年七轮中国家庭追踪调查(CFPS)数据,采用交叠双重差分法检验养老保险省级统筹对家庭消费决策的影响及机制。研究发现:省级统筹显著提升了家庭的生存型... 实施养老保险统筹是优化社会保障制度、增进人民福祉的重要举措。文章基于2010—2022年七轮中国家庭追踪调查(CFPS)数据,采用交叠双重差分法检验养老保险省级统筹对家庭消费决策的影响及机制。研究发现:省级统筹显著提升了家庭的生存型和发展型消费,但对享受型消费无显著影响,这主要受家庭收入水平的制约;从作用机制来看,省级统筹主要通过提高可支配收入、分担收入风险和增强消费信心,推动家庭消费扩容提质;此外,统筹政策释放了低收入和中老年家庭的基础性消费需求,同时促进了高收入和青年家庭高层次消费需求的增长。据此,应采取定向补贴、优化信贷资源配置及完善公共服务供给等举措,促进家庭消费结构升级。 展开更多
关键词 养老保险 消费行为 扩大内需 社会福利 交叠双重差分
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居民数字素养对养老金保障水平的影响机制研究——基于金融素养与信心预期的中介效应检验
6
作者 原新 王慧媛 《西北人口》 北大核心 2025年第6期15-26,共12页
当前中国正面临一个具有“五超”特征的老龄化社会新形态:人口规模超巨、老龄化速度超快、高龄化水平超高、人口结构形态超稳、区域差异超大。这种前所未有的老龄化浪潮正在对现有的养老金制度体系产生全方位、深层次的冲击,同时也深刻... 当前中国正面临一个具有“五超”特征的老龄化社会新形态:人口规模超巨、老龄化速度超快、高龄化水平超高、人口结构形态超稳、区域差异超大。这种前所未有的老龄化浪潮正在对现有的养老金制度体系产生全方位、深层次的冲击,同时也深刻影响着每个个体的养老规划与安排。在此背景下,数字素养作为新型人力资本的核心要素,其在提升居民养老金保障水平方面的独特作用日益凸显。基于2020年中国家庭追踪调查(CFPS)的微观数据,采用有序Probit方法,考察了居民数字素养对养老金保障水平的影响效应及其内在作用机制,得出三个结论:首先,数字素养已成为决定养老金保障水平的关键因素之一,且这种影响呈现出显著的正向促进作用;其次,数字素养的影响存在明显的群体异质性特征,具体表现为对农民群体和灵活就业者这两类弱势群体的养老金提升效应更为突出;最后,数字素养主要通过提升金融素养和改善信心预期这两条路径来间接影响养老金保障水平。基于此,从制度供给和需求培育两个维度提出相应的政策建议:在供给侧,应重点优化针对农村居民和灵活就业者的养老金制度设计,同时改善面向这些群体的养老金融服务;在需求侧,则需要通过多措并举,进一步提升居民的数字素养和金融素养水平,并积极引导形成健康理性的社会预期。 展开更多
关键词 养老金 数字素养 养老金融 灵活就业
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中国个人养老金制度激励机制的理论综合与政策优化研究 被引量:1
7
作者 高凯 《云南财经大学学报》 北大核心 2025年第6期1-22,共22页
中国个人养老金制度发展滞后是不争的事实,并且问题表现已经从单纯“开户难”向“开户热、缴存冷”转变,既往激励个人养老金发展的政策工具倾向于以居民收入为主线,区分不同人群实施针对性政策,但对居民参保越来越难以形成有效激励,且... 中国个人养老金制度发展滞后是不争的事实,并且问题表现已经从单纯“开户难”向“开户热、缴存冷”转变,既往激励个人养老金发展的政策工具倾向于以居民收入为主线,区分不同人群实施针对性政策,但对居民参保越来越难以形成有效激励,且容易陷入人为制造人群分割的痼疾。通过系统梳理中国个人养老金制度激励机制的政策工具、政策目标和政策优先序,认为中国个人养老金制度激励机制的作用方向应发生改变,从原先以居民财产收入为主线区分不同人群实施针对性政策转变为在面向统一人群的政策实施基础上,针对居民参保缴费年限的长短不同设置差异化激励机制,提出中国个人养老金“吸引最充分人群参保”“确保缴费收益”“最大化政策运营效率”的三重政策目标,通过建立数理模型,实证检验不同政策目标下个人养老金制度的最优激励机制设计,为政府出台政策提供依据和参考。 展开更多
关键词 个人养老金 激励机制 政策工具 政策目标 政策优化
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中国养老社会保险基金敏感性实证研究 被引量:80
8
作者 邓大松 刘昌平 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2001年第6期13-20,共8页
本文通过构建养老保险制度社会统筹账户基金缺口模型和个人账户基金平衡模型 ,研究统筹账户基金缺口敏感性和个人账户基金社会平均工资替代率敏感性 ,找出影响统筹账户基金缺口和个人账户基金社会平均工资替代率的因素 ,并据此提出一些... 本文通过构建养老保险制度社会统筹账户基金缺口模型和个人账户基金平衡模型 ,研究统筹账户基金缺口敏感性和个人账户基金社会平均工资替代率敏感性 ,找出影响统筹账户基金缺口和个人账户基金社会平均工资替代率的因素 ,并据此提出一些政策建议。 展开更多
关键词 养老社会保险基金 社会统筹帐户基金 个人帐户基金 敏感性 中国
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延长退休年龄还是增加缴费基数:养老金改革的路径选择与政策效应 被引量:16
9
作者 张琴 郭艳 李美玉 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2015年第2期80-88,共9页
随着人口老龄化加剧和预期寿命延长,我国养老保险体系面临预期养老金支付严重不足的挑战。本文基于总量视角建立基础养老金收支模型,利用中国人口预测数据,分别测算基于实施"延长退休年龄"和"增加缴费基数"两种不... 随着人口老龄化加剧和预期寿命延长,我国养老保险体系面临预期养老金支付严重不足的挑战。本文基于总量视角建立基础养老金收支模型,利用中国人口预测数据,分别测算基于实施"延长退休年龄"和"增加缴费基数"两种不同的改革策略未来30年中国基础养老金的收支余额,并评估政策效果。研究结果表明,"推迟退休年龄"对缓解养老金基金支付压力作用明显,但存在增加就业压力等负外部性。"增加缴费人数"亦可以缓解养老金支付困境,且不存在负外部性,但推行时间缓慢,或将产生新的公共财政压力。 展开更多
关键词 养老保险 人口老龄化 现收现付制 退休年龄
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职工基本养老保险:要全国统筹更要制度改革 被引量:29
10
作者 何文炯 杨一心 《学海》 CSSCI 北大核心 2016年第2期58-63,共6页
职工基本养老保险制度改革是最受关注的社会保障话题。虽有大量文献研究,但对此项制度存在的问题和改革的思路尚未达成共识,即便是对全国统筹这一改革举措,理解也不尽一致。基于对现行制度的"病理分析",本文认为以调剂地区基... 职工基本养老保险制度改革是最受关注的社会保障话题。虽有大量文献研究,但对此项制度存在的问题和改革的思路尚未达成共识,即便是对全国统筹这一改革举措,理解也不尽一致。基于对现行制度的"病理分析",本文认为以调剂地区基金余缺为主要目标的全国统筹难以解决现行制度不公平和不可持续等问题,建议采用统收统支式全国统筹,并以此为统领,实施综合性改革,形成更加公平、更可持续、更有效率的制度。改革要点是:尽快实行基金统收统支;实施统筹基金与个人账户基金分账管理;按照"保基本"原则完善养老金计发及调整办法;研究试行弹性退休办法;建立财政投入的科学长效机制等。 展开更多
关键词 职工基本养老保险 改革 全国统筹 统收统支 分账管理
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“名义账户制”是我国养老金改革的方向吗——瑞典“名义账户制”改革评估与借鉴 被引量:14
11
作者 董克用 孙博 张栋 《社会保障研究》 CSSCI 2016年第4期3-6,共4页
在深化养老保险制度改革中,欧亚7国"名义账户制"的实践引起了广泛关注。从改革结果来看,只有瑞典的名义账户制改革比较顺利,其他国家的改革效果仍有待检验。本文认为,瑞典改革的成功主要源于其完善的三支柱养老金体系和完整... 在深化养老保险制度改革中,欧亚7国"名义账户制"的实践引起了广泛关注。从改革结果来看,只有瑞典的名义账户制改革比较顺利,其他国家的改革效果仍有待检验。本文认为,瑞典改革的成功主要源于其完善的三支柱养老金体系和完整的制度设计,而在我国现行养老金体系框架之下,并不具备向名义账户制转型的制度基础,主要体现在再分配功能弱化难以缓解、待遇下降的趋势不可避免、基金结余规模小导致的基金投资壮大功能不足、记账利率波动大影响参保者的稳定预期等方面。 展开更多
关键词 基本养老保险 名义账户制 改革 评估
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社会企业缺位于社区居家养老服务的思考 被引量:45
12
作者 邓汉慧 涂田 熊雅辉 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第1期109-115,共7页
多元化的养老服务供给模式不仅是发达国家养老服务发展的主要趋势,也是未来我国社区居家养老服务的发展方向。社会企业作为现代社会的新型非营利组织,在解决社区养老服务的问题上具有一定的优势,但是,我国社区居家服务供给严重不足,供... 多元化的养老服务供给模式不仅是发达国家养老服务发展的主要趋势,也是未来我国社区居家养老服务的发展方向。社会企业作为现代社会的新型非营利组织,在解决社区养老服务的问题上具有一定的优势,但是,我国社区居家服务供给严重不足,供给主体单一,政府成为主要提供者。政府应主导养老社会企业的全方位发展。 展开更多
关键词 社会企业参与 社区养老服务 政府购买服务
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提高退休年龄不会加剧我国的就业压力 被引量:18
13
作者 童玉芬 杨河清 《人口与发展》 CSSCI 北大核心 2011年第4期30-32,共3页
2010年9月6日一7日,法国工会发动了全国性的大罢工,以抗议法国总统萨科奇提出的退休制·30·度改革法案,该法案主要涉及到两大重点,一是将最低退休年龄从60岁提高至62岁,另一个是将可领取全部养老金的退休年龄从65岁提高... 2010年9月6日一7日,法国工会发动了全国性的大罢工,以抗议法国总统萨科奇提出的退休制·30·度改革法案,该法案主要涉及到两大重点,一是将最低退休年龄从60岁提高至62岁,另一个是将可领取全部养老金的退休年龄从65岁提高至67岁,目的主要是出于缓解法国近年来在高福利政策和高度老龄化、高失业率等种种背景下的严重财政赤字。由于涉及到很多人的切身利益,为此法国前后爆发了114场大小不等的围绕这个方案的大罢工,引起了世界关注。 展开更多
关键词 退休年龄 就业压力 法国总统 改革法案 2010年 福利政策 财政赤字 高失业率
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城镇企业职工基本养老保险统筹基金收支平衡研究 被引量:18
14
作者 张秋秋 金刚 宋丽敏 《社会保障研究》 CSSCI 2017年第2期13-29,共17页
本文在对企业养老保险覆盖率、统筹养老金实际平均缴费率和实际平均替代率等主要制度参数的现状、未来变动趋势和合理目标值进行分析预测的基础上,基于根据第六次全国人口普查资料进行的人口预测数据,在不同的覆盖率、缴费率和替代率假... 本文在对企业养老保险覆盖率、统筹养老金实际平均缴费率和实际平均替代率等主要制度参数的现状、未来变动趋势和合理目标值进行分析预测的基础上,基于根据第六次全国人口普查资料进行的人口预测数据,在不同的覆盖率、缴费率和替代率假设条件下,对2015-2050年企业养老保险统筹基金收支进行预测。研究结果发现,在不同假设条件下,2015-2050年企业养老保险统筹基金各年均存在不同规模的收支缺口,各年收支缺口在2015年现值之和的测算结果最低约为-33万亿元,最高约为-132万亿元,企业养老保险统筹基金未来支付压力较大。 展开更多
关键词 基本养老保险 统筹基金 收支平衡
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资产规模、覆盖率与替代率:国际视野的我国企业年金现状 被引量:14
15
作者 王亚柯 吕惠娟 《改革》 CSSCI 北大核心 2012年第8期141-146,共6页
我国的企业年金制度已有10余年历史,但整体水平仍相对滞后。无论是从资产规模、覆盖率和替代率,还是从税收优惠政策来看,我国企业年金的发展与OECD国家相比还存在较大差距。加快建设企业年金,应扩大覆盖面,促进集合年金和职业年金的发展... 我国的企业年金制度已有10余年历史,但整体水平仍相对滞后。无论是从资产规模、覆盖率和替代率,还是从税收优惠政策来看,我国企业年金的发展与OECD国家相比还存在较大差距。加快建设企业年金,应扩大覆盖面,促进集合年金和职业年金的发展;提高替代率,完善企业年金的税收优惠政策。 展开更多
关键词 企业年金制度 资产规模 替代率 覆盖率 税收优惠政策 现状 OECD国家 职业年金
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基础养老金统筹困境及推进全国统筹若干思考 被引量:13
16
作者 丛春霞 于洁 曹光源 《地方财政研究》 北大核心 2016年第11期4-10,共7页
党的十八届三中全会提出将基础养老金提高到全国统筹的层次,这为解决我国目前养老保险基金的不可持续性问题指明了方向。本文梳理了城镇职工基本养老保险基金管理模式的历史发展脉络,结合现实情况分析出基础养老保险金省级统筹的困境,... 党的十八届三中全会提出将基础养老金提高到全国统筹的层次,这为解决我国目前养老保险基金的不可持续性问题指明了方向。本文梳理了城镇职工基本养老保险基金管理模式的历史发展脉络,结合现实情况分析出基础养老保险金省级统筹的困境,包括地区间经济发展不平衡、地区间转移接续存在问题、存在历史债务、保值增值能力有限、弥补个人账户责任的问题、管理体制碎片化等,最后提出了基础养老金全国统筹的若干思考。 展开更多
关键词 基础养老金 统筹层次 全国统筹 影响因素
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“全面二孩”政策实施能有效破解城镇职工养老保险基金支付危机吗——基于不同人口政策效果情景的分析 被引量:19
17
作者 唐运舒 吴爽爽 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2016年第12期46-57,共12页
本文运用人口预测模型和养老金收支缺口模型,在分析"全面二孩"政策实施对城镇出生人口短期和长期影响的基础上,测算了"全面二孩"政策不同实施效果情景下城镇职工养老保险基金收支平衡的变化。实证结果表明:(1)"... 本文运用人口预测模型和养老金收支缺口模型,在分析"全面二孩"政策实施对城镇出生人口短期和长期影响的基础上,测算了"全面二孩"政策不同实施效果情景下城镇职工养老保险基金收支平衡的变化。实证结果表明:(1)"全面二孩"政策实施将推迟城镇总人口峰值出现的时间,同时会增加人口峰值的规模。(2)政策效果在悲观和折中情境下,"全面二孩"政策实施只是推迟了养老保险参保职工人口下降拐点出现的时间,改变不了参保职工人口下降的总体趋势;在乐观情景下,可以保持参保职工人口的基本稳定。(3)"全面二孩"政策实施有利于城镇职工养老保险的收支平衡,政策效果从2037年开始显现,三种政策效果情境下弥补当年养老金缺口的比例分别为36%,52%,68%。影响效果从2040年开始逐年减弱,到2050年弥补养老金缺口的比例分别下降至11%,27%和50%,不能改变养老金缺口不断扩大的趋势。 展开更多
关键词 “全面二孩”政策 城镇职工养老保险 出生率 总和生育率 养老金
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城乡居民养老保险的财务可持续性研究 被引量:19
18
作者 张向达 张声慧 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第2期143-154,192,共13页
财务上的可持续是任何类型养老保险制度可持续发展的重要物质基础。基于现行城乡统一的居民基本养老保险制度框架,本文对其财务可持续性的现状及长期发展趋势进行了分析和预测。结果表明,按照现行的人口总量与结构变化,以及城乡居民养... 财务上的可持续是任何类型养老保险制度可持续发展的重要物质基础。基于现行城乡统一的居民基本养老保险制度框架,本文对其财务可持续性的现状及长期发展趋势进行了分析和预测。结果表明,按照现行的人口总量与结构变化,以及城乡居民养老保险基金的收入与支出变化趋势,选择"低替代率方案"可以将收支平衡维持至2040年左右;选择"中替代率方案"可以将收支平衡维持至2030年左右;而若选择"高替代率方案"则在2025年之后就会失去平衡,即使考虑基金的滚存结余,其长期的财务可持续性也会在2035年后彻底丧失。 展开更多
关键词 城乡居民 养老保险 财务可持续性 预测
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“名义全账户”模式下城镇企业职工基本养老保险基金收支预测 被引量:13
19
作者 金刚 柳清瑞 宋丽敏 《社会保障研究》 CSSCI 2016年第1期3-12,共10页
在人口预测以及对主要制度参数变动进行合理假设的基础上,本文按照"名义全账户"模式,对现行退休年龄和两个延迟退休方案条件下2015-2050年企业职工基本养老保险收支进行预测。研究结果显示,在"名义全账户"模式下,... 在人口预测以及对主要制度参数变动进行合理假设的基础上,本文按照"名义全账户"模式,对现行退休年龄和两个延迟退休方案条件下2015-2050年企业职工基本养老保险收支进行预测。研究结果显示,在"名义全账户"模式下,测算区间内城镇企业职工社会养老保险在部分或全部年份存在基金收支缺口,按照3%利率水平计算的各年基金收支结余之和2015年现值均为负值,"名义全账户"模式并不能完全解决养老保险基金收支缺口问题,城镇企业职工社会养老保险需要额外的资金补充才能实现基金收支平衡。 展开更多
关键词 名义全账户 基本养老保险 基金收支
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论养老保险基金分权式管理和制衡式监督的制度安排 被引量:14
20
作者 李珍 刘昌平 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2002年第3期8-13,共6页
本文借鉴国外养老社会保险基金监管的经验和教训,结合我国实际,试图建立我国养老社会保险基金分权式管理制度和相互制衡式监督制度的基本框架,并从两个方面阐述基本框架建立的理论基础和有效性。
关键词 养老社会保险基金 基金管理 分权式管理 制衡式监督 制度安排 理论基础
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