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筹款加税:晚清的“亩捐”与“粮捐”
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作者 陈锋 《史学集刊》 北大核心 2026年第1期4-23,共20页
“亩捐”与“粮捐”是晚清名目众多的苛捐杂税中的“捐种”之一,或者说是新的税种,是为了避免加赋之名而派捐,时人已有“祖宗有永不加赋之训,今不加赋而办亩捐”之说。咸丰朝以降,经过太平天国事变、甲午战争、庚子之变和举办新政等“... “亩捐”与“粮捐”是晚清名目众多的苛捐杂税中的“捐种”之一,或者说是新的税种,是为了避免加赋之名而派捐,时人已有“祖宗有永不加赋之训,今不加赋而办亩捐”之说。咸丰朝以降,经过太平天国事变、甲午战争、庚子之变和举办新政等“大事件”,在用项叠增、财政特别困难的情况下,“亩捐”与“粮捐”的征收,最初源于军费的筹措,后来大多与摊还巨额赔款和举办新政关联。筹饷、赔款、新政三项财政需求,是“亩捐”“粮捐”这两种杂捐产生和延续的直接原因。各省的“亩捐”与“粮捐”,在征收方式、类别、税率等方面,既有相同之处,又表现出不同的特征。 展开更多
关键词 亩捐 粮捐 苛捐杂税 筹款 晚清
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清代大一统国家视野下的州县驿站财政 被引量:1
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作者 刘文鹏 《史学集刊》 北大核心 2025年第1期63-74,共12页
清朝建立后意图以政府雇募的方式,取代明代以来驿站差役派诸民间的“民当”做法,为此对驿站财政进行了一番改革,但实际上,由于经费短缺,强制性摊派屡禁不绝。及至清代晚期,因大规模战争的压力,州县向百姓摊派更多的额外驿站差徭,使得州... 清朝建立后意图以政府雇募的方式,取代明代以来驿站差役派诸民间的“民当”做法,为此对驿站财政进行了一番改革,但实际上,由于经费短缺,强制性摊派屡禁不绝。及至清代晚期,因大规模战争的压力,州县向百姓摊派更多的额外驿站差徭,使得州县驿站财政发生结构性变化。以河南为例,在官绅合作下,州县组建以车马局为代表的非正式机构,系统管理境内驿站差徭的摊派和使用,由此建立起国家制度之外的额外财政体系。驿站额外财政的产生和发展,是清中后期州县驿站财政转型的结果,它大幅提升了大一统国家汲取基层资源的能力,为近代州县地方财政的形成奠定了基础。 展开更多
关键词 清代 州县 驿站财政 车马局
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从国联决议到《九国公约》:布鲁塞尔会议与中国抗战外交 被引量:1
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作者 侯中军 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第3期3-15,共13页
七七事变后,日本发动全面侵华战争。中国尽管知道国联不可能阻止日本侵略,但仍做了最后一次努力。英法主导的国联寄希望于召开《九国公约》签字国会议,在最初的会议举办地点上,中英美之间曾存有分歧。当公约签字国之一的比利时接受作为... 七七事变后,日本发动全面侵华战争。中国尽管知道国联不可能阻止日本侵略,但仍做了最后一次努力。英法主导的国联寄希望于召开《九国公约》签字国会议,在最初的会议举办地点上,中英美之间曾存有分歧。当公约签字国之一的比利时接受作为会议主办方后,为让英美分担“责任”,曾在会议邀请方等具体细节问题上提出要求。由于日本拒绝参会,美国方面建议中国回避调停阶段的会议讨论,中国接受了美方的提议。但当会议调停开始后,意大利等与会国建议中国无须回避。中国要求于会议宣言内增加表达列强“共同态度”的词语,并建议举行一个小型圆桌会议讨论经济援助中国问题,但限于战争形势的发展,均未能实现。布鲁塞尔会议期间,顾维钧等并未放弃国联舞台的交涉。但自此之后,中国的抗战外交转而以结盟外交与争取外援为主要方向。 展开更多
关键词 《九国公约》 美国 抗日战争 布鲁塞尔会议
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太平洋战争期间英国对中国“四强”地位的认知与因应 被引量:1
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作者 肖如平 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第3期16-25,共10页
太平洋战争期间,英国对美国扶持中国成为“四强”之一极为抵触。为了应对中国“四强”地位所带来的挑战,英国将美、苏两国与中国区别对待,否认中国的“四强”地位;强调英、美、苏三国在战时和战后重建中的领导作用,批评国民党军队的腐... 太平洋战争期间,英国对美国扶持中国成为“四强”之一极为抵触。为了应对中国“四强”地位所带来的挑战,英国将美、苏两国与中国区别对待,否认中国的“四强”地位;强调英、美、苏三国在战时和战后重建中的领导作用,批评国民党军队的腐败与抗战不力,宣扬先击败德国,再“拯救”中国;在予以中国一定援助的同时,却又在暗中支持“揭露”中国真相,并用国共关系牵制国民党政权。英国的应对措施,在一定程度上反映了战争期间中英关系的复杂性,体现了英国在对华政策中的殖民主义和现实主义。 展开更多
关键词 太平洋战争 英国 中英关系 “四强”
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晚清海关华商轮船贸易税的征收与销算——兼论关税分成
5
作者 陈勇 《安徽史学》 北大核心 2025年第2期70-79,共10页
华商轮船贸易税是晚清海关关税体系中的重要一种。同光之际,以轮船招商局为代表的华商开始使用西式轮船参与进出口贸易,清廷给予他们与洋商一样的进出口贸易待遇,在洋关纳税。华商税也参照洋税,实行分成销算,但分成的程式较洋税更为复杂... 华商轮船贸易税是晚清海关关税体系中的重要一种。同光之际,以轮船招商局为代表的华商开始使用西式轮船参与进出口贸易,清廷给予他们与洋商一样的进出口贸易待遇,在洋关纳税。华商税也参照洋税,实行分成销算,但分成的程式较洋税更为复杂,过程也更为曲折。关税分成,实质上是在中央统一指拨财政体制下对关税支配权的一种权益分割,不具有现代分级财政体制下税收共享的财政意义。 展开更多
关键词 晚清海关 华商税 关税分成
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藏文财税档案《铁虎清册》的内容、基本结构和学术价值
6
作者 才项多杰 《西藏研究》 北大核心 2025年第4期89-101,158,共14页
《铁虎清册》是十九世纪前期西藏地方政府对所属寺院、贵族及官府领地的耕地、人口、牲畜等租税状况进行全面清查后编制的一部重要财税档案。该清册系统记录了西藏卫、藏、塔、工、绒等六十个宗谿的基本财税数据,并明确规定了当时政府... 《铁虎清册》是十九世纪前期西藏地方政府对所属寺院、贵族及官府领地的耕地、人口、牲畜等租税状况进行全面清查后编制的一部重要财税档案。该清册系统记录了西藏卫、藏、塔、工、绒等六十个宗谿的基本财税数据,并明确规定了当时政府、寺院、贵族所属庄园的税收份额。其制定与实施,标志着西藏地方财税管理迈向系统化和法制化,成为此后百余年间甘丹颇章政权实施财税征管的核心依据。本文以《铁虎清册》原件为基础,从清查人员、成册时间、基本结构、主要内容,以及所采用的赋税单位和统计方法等方面,深入探讨该文献在反映清代西藏地方社会经济制度、土地关系及庄园经济形态方面的史料价值,并在此基础上初步分析了其学术价值。 展开更多
关键词 《铁虎清册》 西藏地方财税 藏文财税档案
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津捐局与清中后期四川的田赋加派
7
作者 梁勇 《社会科学研究》 北大核心 2025年第2期174-185,共12页
嘉庆以降,在镇压白莲教、太平天国起义及清末战争赔款的过程中,清政府“需饷孔殷”,不得不在四川设立津捐局,征收“津贴”“捐输”等田赋加派。“津贴”“捐输”的征收事实上突破了清廷在田赋征收上的“永不加赋”政策。这一做法能够持... 嘉庆以降,在镇压白莲教、太平天国起义及清末战争赔款的过程中,清政府“需饷孔殷”,不得不在四川设立津捐局,征收“津贴”“捐输”等田赋加派。“津贴”“捐输”的征收事实上突破了清廷在田赋征收上的“永不加赋”政策。这一做法能够持续,一方面是因为清中前期四川田赋较轻,更重要的是满足了田赋加征过程中官、绅、吏、役的利益。州县当局通过解费留存、截留津捐银两,搭车征收各类加派,事实上拥有了相对独立的财源,地方绅士则拥有了一定的参与地方税收的权力。津捐征收不仅有助于政府汲收更多的税收资源,导致晚清民国苛捐杂税泛滥,同时助力地方士绅扩大其在地方事务中的影响,推动了清中后期公局体制在州县的形成。 展开更多
关键词 津贴 捐输 津捐局 巴县档案
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从晚清赋税结构转型再议税收近代化的判定标准
8
作者 梁长来 《安徽史学》 北大核心 2025年第2期61-69,共9页
中国的税收近代化进程分为传统税收体系瓦解和资本主义税收体系建立两个阶段。晚清时期传统税收体系的瓦解始于《南京条约》,其后西方列强胁迫清政府不断开放商埠和开放市场,挟裹清政府卷入西方列强所建立的经济贸易体系之中,开启了晚... 中国的税收近代化进程分为传统税收体系瓦解和资本主义税收体系建立两个阶段。晚清时期传统税收体系的瓦解始于《南京条约》,其后西方列强胁迫清政府不断开放商埠和开放市场,挟裹清政府卷入西方列强所建立的经济贸易体系之中,开启了晚清赋税结构转型。清政府镇压太平天国起义所引发的财政危机以及甲午赔款和庚子赔款所引发的财政危机,加速推进并造成了晚清传统税收体系的瓦解,厘金和各种杂捐杂税不断涌现,改变了税制体系的构成,2202种杂税杂捐充分表明了传统税收体系的崩溃。以商税为主体的赋税结构和开征与西方资本主义税种同名的税捐,并非反映出晚清政府建立起了资本主义性质的近代税收体系,它们只是晚清政府冒用西方资本主义税种名称而行敛财之实的工具,试图以此延续清王朝的统治。中国税收近代化的判定标准是税收体系是否反映了资本主义经济基础,是否反映了资产阶级政治利益,是否反映了税收法定化,以及是否反映了中央与地方事权和财权的划分。 展开更多
关键词 税收近代化 传统税收体系 厘金 赔款 杂捐
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贡赋体制的空间格局:明清财政史研究的新进路
9
作者 申斌 《广东社会科学》 北大核心 2025年第6期95-107,286,共14页
具有显著差异的广袤地域处于同一政治体统治之下,是中国古代大一统王朝最根本的空间特质。中国古代大一统王朝贡赋体制的有效运转,正是建立在对不同地区的差异化汲取、投入和跨区域调拨之上。从财政资源收支、储藏的分布和跨区域移动两... 具有显著差异的广袤地域处于同一政治体统治之下,是中国古代大一统王朝最根本的空间特质。中国古代大一统王朝贡赋体制的有效运转,正是建立在对不同地区的差异化汲取、投入和跨区域调拨之上。从财政资源收支、储藏的分布和跨区域移动两个维度分析明清贡赋体制,可以揭示三大核心功能区(国都、关键军事前线、核心财源地)的位置关系如何奠定全国财政空间格局的骨架,以及财政调拨与民间商贸网络的深度互嵌关系。这有助于突破国家/市场二元对立概念的局限,还为理解传统中国大一统国家的自我强化机制提供了新思路。 展开更多
关键词 明清 财政史 贡赋体制 空间视角 大国特质
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观棋有语:1941年国统区舆论界对苏德战争的研判和评说
10
作者 陈默 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第3期26-35,共10页
1941年6月22日苏德战争爆发,中国朝野各方均对这场空前绝后的大战抱有极高的热情。在国共两党等政治团体之外,作为“第三种权力”的报刊,持续对战局的发展和走势进行研判并发表评论。苏德开战之前,国统区舆论界对于双方和与战尚存在争议... 1941年6月22日苏德战争爆发,中国朝野各方均对这场空前绝后的大战抱有极高的热情。在国共两党等政治团体之外,作为“第三种权力”的报刊,持续对战局的发展和走势进行研判并发表评论。苏德开战之前,国统区舆论界对于双方和与战尚存在争议,但仍不乏准确的预判。战争开始后头两个月,国统区舆论界通过观察最初的战局,形成了苏德战争逐渐胶着、趋向持久的判断。此后国内分析家甚至预见到希特勒转向进攻基辅的意图,不过基辅的沦陷实在过于突然,将传媒的情绪带入低潮。随后苏联在莫斯科会战的逆转,使多数报刊重新树立苏德战争持久化的信心,不过舆论中也出现了一些过于乐观的评论。1941年国统区舆论界对于苏德战争的研判和评说,总体倾向于持久战的观点。此种相对客观而不失准确的见解,或得益于中国长期抗战的经验,体现出民国传媒的国际视野和战略眼光。 展开更多
关键词 苏德战争 传媒 舆论 持久战
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中国古典思维逻辑与税制设计
11
作者 李炜光 臧建文 《学术界》 北大核心 2025年第5期172-185,共14页
中国古典思维逻辑与税制设计之间具有内在的作用机制。我国古人在整体性、辩证性与实践性思维框架下形成了独特的制度智慧,以及“圣王创制”与“道法自然”的双重认知脉络,塑造出特有的“经权”思维,这种思维方式对中华文明的进程产生... 中国古典思维逻辑与税制设计之间具有内在的作用机制。我国古人在整体性、辩证性与实践性思维框架下形成了独特的制度智慧,以及“圣王创制”与“道法自然”的双重认知脉络,塑造出特有的“经权”思维,这种思维方式对中华文明的进程产生了深刻的影响。古代先贤对税制设计的认识和典型历史时期的税制演变,以及“宫廷论辩”与“问策”为代表的税制设计方式,展现了我国税制设计从思想到实践的丰富内涵。“量入为出”“税负公平”“轻徭薄赋”及“救济民生”等核心原则贯穿于中国古代税制实践,并依托儒家、道家及法家思想的交融,塑造出兼顾国家治理与民生保障的制度体系。中国古代税制设计注重政策辩论、动态调整及伦理约束,体现了“设计理性”与“自发秩序”的深度融合,为当今税收制度现代化中的税基选择、征管技术、社会功能与财政平衡等提供了历史镜鉴。 展开更多
关键词 税制设计 “经权”思维 量入为出 自发秩序
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技术视角、文书抓手与数据整理利用:明清财政研究路径浅见
12
作者 申斌 《文史哲》 北大核心 2025年第3期13-18,共6页
大约近二十年来,财政史逐渐从相对边缘的领域变成中国经济史甚至中国史研究的热点。这背后既有学术研究内在逻辑的推进,更有现实状况对学术问题意识的牵引。从研究主题来看,目前的明清财政史研究成果主要集中在三个方面:财政管理体制的... 大约近二十年来,财政史逐渐从相对边缘的领域变成中国经济史甚至中国史研究的热点。这背后既有学术研究内在逻辑的推进,更有现实状况对学术问题意识的牵引。从研究主题来看,目前的明清财政史研究成果主要集中在三个方面:财政管理体制的集中与分散、赋役制度变革与官民关系转变、财政收入结构变化(货币税取代实物税、商业税比重超过农业税)与流通经济发展,近年则将国家治理与国家能力作为具体研究的宏观意义指向。 展开更多
关键词 财政管理体制 官民关系 明清财政 财政收入结构
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近代英国征收香港军税研究(1865—1941)
13
作者 莫梦笛 《广东社会科学》 北大核心 2025年第2期109-123,共15页
一般以为,英国殖民统治时期的中国香港地区无须向伦敦缴税。其实,1865年英国政府就开始向港英政府征收军税,用于驻军开支。1895年,英国政府将原来定额征收的香港军税,改为按照香港岁入(不包括卖地收入)的17.5%比例征收。1902年起,又改... 一般以为,英国殖民统治时期的中国香港地区无须向伦敦缴税。其实,1865年英国政府就开始向港英政府征收军税,用于驻军开支。1895年,英国政府将原来定额征收的香港军税,改为按照香港岁入(不包括卖地收入)的17.5%比例征收。1902年起,又改按香港岁入(不包括卖地收入等)的20%比例征收,从而水涨船高地长期分享以鸦片贸易收益为核心财源的香港岁入及经济红利,甚至将香港军税用于新加坡海军基地。中国香港地区政、商两界一直反对英国对港征收军税,反对中国香港地区分担英国对华、对日贸易的防务费用,坚持要求按照净收入计算军税,以便提高经营成本,减少军税缴付。可是,英国政府却一再驳回中国香港地区方面的反对意见。1941年12月25日,日军占领中国香港地区,英国政府无法再征收香港军税。第二次世界大战结束后,英国政府恢复对港征收军税,继续分享中国香港地区经济复苏与起飞的红利。 展开更多
关键词 英国 中国香港地区 征收 军税
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财政视角下的明代田赋折银征收——以《万历会计录》山西田赋资料为中心 被引量:9
14
作者 万明 侯官响 《文史哲》 CSSCI 北大核心 2013年第1期72-88,166,共17页
16世纪,晚明中国之财政与税收发生了以白银货币化为主要内容的变革,万历十年(1582)刊刻的《万历会计录》记录了这一变革的成果。其中田赋征收的起运存留和折银情况,为我们了解明代万历时期及之前的财政结构和演进,探讨财政视角下的田赋... 16世纪,晚明中国之财政与税收发生了以白银货币化为主要内容的变革,万历十年(1582)刊刻的《万历会计录》记录了这一变革的成果。其中田赋征收的起运存留和折银情况,为我们了解明代万历时期及之前的财政结构和演进,探讨财政视角下的田赋折银以及白银货币化的发展历程提供了丰富资料。以山西为例,从《万历会计录》可以看出:万历六年山西全省的田赋白银货币化程度已经达到了32%,这与嘉靖之前山西田赋折银的偶发性、随意性相比,显然有了进步。田赋以外,山西对其他各种徭役、商税、杂税也征收银两。此后,随着万历清丈,一条鞭法的普遍推行,白银货币化遂进一步深入,国家财政体系处于转型之中。在全球化开端之时,山西这一趋势,与当时国内、国际经济发展的大趋势是一致的。明代白银货币化的过程是漫长的、艰难的,也是不可阻挡的。 展开更多
关键词 明代 山西 田赋折银 《万历会计录》 财政结构 白银货币化
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财政压力、货币超发与明代宝钞制度 被引量:5
15
作者 陈昆 李志斌 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2013年第7期25-38,共14页
本文遵循"财政压力—政府行为"分析框架来剖析"大明宝钞"崩坏的制度根源。"大明宝钞"制度的崩坏根源于以财政为中心的宝钞制度设计缺陷。这种制度设计是为了满足政府财政开支需求与避免财政危机。易言之... 本文遵循"财政压力—政府行为"分析框架来剖析"大明宝钞"崩坏的制度根源。"大明宝钞"制度的崩坏根源于以财政为中心的宝钞制度设计缺陷。这种制度设计是为了满足政府财政开支需求与避免财政危机。易言之,明代财政压力促成了货币财政化的宝钞制度设计,导致了货币超发,最后致使宝钞崩坏并退出流通领域。财政压力是古今政府的常态。财政压力并非必然导致政府采取掠夺性的货币政策。在英国,国王的财政压力导致了以限制王权为目的的《大宪章》和"光荣革命"。明代中国,为何没有在财政压力之下走上制度变革之路,这个问题实在令人深思。 展开更多
关键词 财政压力 货币财政化 货币超发 宝钞贬值 宝钞制度崩坏
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新民主主义革命时期中国共产党的农村税费政策 被引量:4
16
作者 肖铁肩 周批改 《中共党史研究》 CSSCI 北大核心 2003年第2期46-52,共7页
在新民主主义革命时期,中国共产党在农村根据不同阶级的经济收入规定不同额度的税费负担。在土地革命期间,实行向剥削者征发和筹款的政策,以及保护贫苦农民的累进税和免税政策。抗日战争期间在农村各阶级之间实行“有钱出钱、有力出力... 在新民主主义革命时期,中国共产党在农村根据不同阶级的经济收入规定不同额度的税费负担。在土地革命期间,实行向剥削者征发和筹款的政策,以及保护贫苦农民的累进税和免税政策。抗日战争期间在农村各阶级之间实行“有钱出钱、有力出力”的合理负担政策,除了赤贫者,一切阶级的人都要按经济能力交纳相应税费。解放战争期间,新解放区在土改前实行比抗日战争期间更高的累进税率,征收的重点是地主和富农;土改后的区域实行劳动人民内部的合理负担,保护生产,保障供给。这种度阶级而别的税费政策在实施过程中虽然存在过一些问题,但这一政策打击和限制了封建剥削势力,极大地调动了农民阶级的积极性。 展开更多
关键词 土地革命时期 解放战争 累进税制 新民主主义革命时期 中国共产党 农村税费政策
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清末民初县级财政的出现与公款公产的转变——以江苏省宝山县为例 被引量:10
17
作者 吴滔 钟祥宇 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2013年第3期10-21,共12页
清末民初,江苏省宝山县财政收入的来源和征收方式、支出方向,负责的部门以及与上级财政系统的关系,既延续了晚清时期的传统,也发生了一些重要变化。预备立宪阶段,中央政府虽然明文规定了中央财政与省府州县城镇乡地方财政的关系,但在省... 清末民初,江苏省宝山县财政收入的来源和征收方式、支出方向,负责的部门以及与上级财政系统的关系,既延续了晚清时期的传统,也发生了一些重要变化。预备立宪阶段,中央政府虽然明文规定了中央财政与省府州县城镇乡地方财政的关系,但在省与州县、县与乡镇这些更细的层次的划分却是混淆不清。在推行自治清理收支的过程中,很多原属地方士绅自我管理的产业被纳入地方财政系统中,从而引发了很多纠纷,部分旧事业的功能和公用被取消或抑制,部分则继续发挥其原有的功能。在以上转变和博弈过程中,地方公营事业和财政系统都相应得以调适。 展开更多
关键词 县级财政 地方自治 公款公产
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1946-49年国民政府对侨批局的政策 被引量:9
18
作者 袁丁 陈丽园 《南洋问题研究》 2001年第3期63-70,共8页
1946-1949年,南京国民政府采取各种政策,企图大力吸收侨汇,加强对侨汇的控制,以巩固国民党政权,进行内战。在这一阶段,国民政府一方面改善自身的侨汇经营,一方面极力打击侨汇黑市以解决侨汇流失问题,对于侨批局采取既限制,又利用的政策... 1946-1949年,南京国民政府采取各种政策,企图大力吸收侨汇,加强对侨汇的控制,以巩固国民党政权,进行内战。在这一阶段,国民政府一方面改善自身的侨汇经营,一方面极力打击侨汇黑市以解决侨汇流失问题,对于侨批局采取既限制,又利用的政策。但是由于官营行局的先天不足,始终无法替代民间侨批局,加上为从事内战而开支巨额军费,导致全国出现恶性通货膨胀,侨汇大量进入黑市而无法控制,最终导致政策的失败。 展开更多
关键词 侨汇 侨批局 国民政府 1946-1949年
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宋代灾害与荒政述论 被引量:34
19
作者 康弘 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 1994年第5期124-128,123,共6页
宋代灾害与荒政述论康弘(武汉大学历史系)宋代灾患的频繁,超过以前各代。从宋太祖即位到南宋灭亡的三百一十九年间,“灾异频数,不可胜纪”。各种自然灾害,不仅危及人民生命财产的安全,而且严重影响社会环境的安定。宋政府为此采... 宋代灾害与荒政述论康弘(武汉大学历史系)宋代灾患的频繁,超过以前各代。从宋太祖即位到南宋灭亡的三百一十九年间,“灾异频数,不可胜纪”。各种自然灾害,不仅危及人民生命财产的安全,而且严重影响社会环境的安定。宋政府为此采取了一系列防灾、救灾措施,宋代的救... 展开更多
关键词 常平仓 水旱灾害 《宋史》 宋政府 义仓 自然灾害 荒政 述论 赈济措施 《续资治通鉴》
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近代中国城市捐税制度初探 被引量:4
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作者 张利民 熊亚平 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第4期147-155,共9页
传统时期,中央和地方政府没有针对城市的税收,对城市经济是粗放和间接的管理。近代以后才逐步建立城市捐税制度,这是中国行政管理机制变革的重要表现,也是财政制度的改革。本文简述传统时期政府对城市的经济管理;探讨近代以后在诸多因... 传统时期,中央和地方政府没有针对城市的税收,对城市经济是粗放和间接的管理。近代以后才逐步建立城市捐税制度,这是中国行政管理机制变革的重要表现,也是财政制度的改革。本文简述传统时期政府对城市的经济管理;探讨近代以后在诸多因素影响下,一些城市始建新的捐税种类和税收机构,并随着地方自治的推广、城市行政管理机制的建立以及分税制的实施等,城市捐税开始趋于制度化和规范化。城市捐税制度的初立,说明政府将城市的市场和经济实体纳入了直接管理的范围,也是保护的对象,是中国财政制度改革和国家权力下移的重要体现。 展开更多
关键词 近代 城市 捐税 经济管理 财政制度改革
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