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气候风险、环境行动与地方政府债券发行定价 被引量:1
1
作者 顾乃康 邱奇唯 《中国软科学》 北大核心 2025年第1期157-174,共18页
气候风险是否引起投资者关注并在金融市场的资产定价中得以合理反映是气候金融学关注的重要问题之一。以气候风险中最具破坏性、影响范围最广的干旱风险为例,通过考察干旱风险对地方债发行定价的影响,进而对此问题展开探讨。研究发现,... 气候风险是否引起投资者关注并在金融市场的资产定价中得以合理反映是气候金融学关注的重要问题之一。以气候风险中最具破坏性、影响范围最广的干旱风险为例,通过考察干旱风险对地方债发行定价的影响,进而对此问题展开探讨。研究发现,干旱风险显著提高了地方债发行时的信用利差和到期收益率,这种影响在农业产量较高、经济发展水平较低的省市自治区所发行的地方债中更为明显,而干旱风险对地方财政的冲击以及投资者对气候变化的关注度是干旱风险被定价的重要机制。进一步的研究表明,诸如地方水利建设、南水北调工程建设等基于水资源改善的环境行动在总体上能够减轻投资者对未来气候风险的负面预期,进而降低地方债发行时的干旱风险溢价。总之,气候风险已成为影响我国地方债发行定价的重要因素之一,且基于水资源改善的环境行动在抑制气候风险所引起的融资成本提升中发挥着积极作用。 展开更多
关键词 气候风险 干旱风险 地方政府债券 信用利差 环境行动
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极端气候冲击、基础设施适应性与地方财政风险 被引量:1
2
作者 吕勇斌 郭懿晨 辜浩宇 《财贸研究》 北大核心 2025年第5期11-26,共16页
全面推进韧性城市建设,是地方政府适应气候变化、应对气象灾害的重要举措。从基础设施适应性视角出发,基于2003—2022年中国281个地级市层面的面板数据,实证研究极端气候对地方财政风险的影响及其机制。研究发现:极端强降水显著加剧了... 全面推进韧性城市建设,是地方政府适应气候变化、应对气象灾害的重要举措。从基础设施适应性视角出发,基于2003—2022年中国281个地级市层面的面板数据,实证研究极端气候对地方财政风险的影响及其机制。研究发现:极端强降水显著加剧了地方财政风险,极端高温及极端低温对地方财政风险影响则不显著。机制分析表明,极端强降水主要通过损毁现存的传统基础设施增加地方政府修建成本,进而加剧地方财政风险;而增加新型基础设施不仅可以减少地方政府未来财政成本,还可以建立起长期的财政韧性。异质性分析表明,相较于内陆地区和非生态脆弱区,极端强降水和极端低温对沿海地区和生态脆弱区的财政风险影响更大。 展开更多
关键词 极端气候 财政风险 传统基础设施 新型基础设施
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民族文化艺术财政专项资金绩效评价研究 被引量:1
3
作者 李海兵 姜雨轩 《财会通讯》 北大核心 2025年第6期129-133,共5页
文章针对民族文化艺术财政专项资金绩效评价的现状进行分析,探究当前绩效评价存在的不足,并结合民族文化艺术项目的特点,提出民族文化艺术财政专项资金绩效评价体系的优化方案,给出具体的保障措施。
关键词 民族文化艺术项目 财政专项资金 绩效评价
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人大预算监督是否提高了财政透明度?——基于政府制度遵从的视角
4
作者 李永友 李加 《财贸研究》 北大核心 2025年第7期1-14,共14页
预算公开透明是提升政府治理水平,实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。基于政府制度遵从视角,阐释人大预算监督影响政府预算信息公开行为的内在机理,并运用276个地级市2013-2022年的数据检验人大预算监督对财政透明度的影响... 预算公开透明是提升政府治理水平,实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。基于政府制度遵从视角,阐释人大预算监督影响政府预算信息公开行为的内在机理,并运用276个地级市2013-2022年的数据检验人大预算监督对财政透明度的影响效应和作用机制。研究发现,人大预算监督显著提升了财政透明度。机制检验结果表明,人大预算监督主要通过提升政府不遵从预算信息公开行为的违规成本,促使政府严格遵从预算信息公开制度、公开更多预算信息,最终提高财政透明度。异质性分析显示,对于人大预算监督条例列明法律责任、公众外部监督水平较低、人大监督专业能力较强的地区,人大预算监督的财政透明度提升效应更明显。进一步分析发现,人大预算监督不仅拓展了政府预算信息公开的主体范围,而且细化了预算公开内容,但暂未显著改善预算信息公开质量。 展开更多
关键词 人大预算监督 预算信息公开 财政透明度 违规成本 合规收益
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透明度提升与地方债务可持续性:来自“双报告”模式下地方债务信息公开改革的经验证据
5
作者 洪源 万里 齐旺盛 《中国软科学》 北大核心 2025年第7期212-224,共13页
在运用全口径地级市层面的地方债务数据测度地方债务可持续性的基础上,以新《预算法》实施后的“双报告”模式地方债务信息公开改革为准自然实验,运用多期双重差分模型,实证分析改革所引致的透明度提升对地方债务可持续性的影响效应和... 在运用全口径地级市层面的地方债务数据测度地方债务可持续性的基础上,以新《预算法》实施后的“双报告”模式地方债务信息公开改革为准自然实验,运用多期双重差分模型,实证分析改革所引致的透明度提升对地方债务可持续性的影响效应和机制。研究发现:第一,基于“双报告”的债务信息公开改革均对地方债务可持续性具有显著的正向影响;第二,从作用机制来看,基于决算报告的债务信息公开改革所引致的债务外部透明度提升,能作用于控制债务规模和降低举债融资成本两个渠道来增强地方债务可持续性,而基于政府综合财务报告的债务信息公开改革所引致的债务内部透明度提升,则能作用于控制债务规模和提高偿债能力两个途径来增强地方债务可持续性;第三,进一步分析发现,基于决算报告的债务信息公开改革更侧重于提高地方债务的使用绩效,而基于政府综合财务报告的债务信息公开改革则更偏向于提高地方债务的管理绩效。研究结论为通过加强地方债务信息公开和地方债务全口径监管、规范地方政府举债行为、实现地方债务可持续性发展提供有参考价值的建议。 展开更多
关键词 地方债务可持续性 债务信息公开改革 债务透明度 决算报告 政府综合财务报告
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公共数据开放对地方财政可持续性的影响研究
6
作者 付强 郝玉龙 《财贸研究》 北大核心 2025年第7期75-93,共19页
公共数据开放是加速数据要素价值释放的重要实践,也是以市场化为基础的重要公共服务工具,能够为我国防范化解地方财政风险、提升地方财政可持续性提供新的政策思路。基于2011-2021年我国城市面板数据,以地方政府公共数据开放平台建设为... 公共数据开放是加速数据要素价值释放的重要实践,也是以市场化为基础的重要公共服务工具,能够为我国防范化解地方财政风险、提升地方财政可持续性提供新的政策思路。基于2011-2021年我国城市面板数据,以地方政府公共数据开放平台建设为准自然实验,通过构建多时点双重差分模型考察公共数据开放对地方财政可持续性的现实影响。研究发现:地方财政运行总体上具有可持续性,但存在着明显的区域差异,东部地区城市群城市、成长期资源型城市和高行政级别城市的财政可持续性较强。公共数据开放对地方财政可持续发展具有显著的正向促进效应,能够有效提升地方财政可持续性。公共数据开放虽然难以直接缓解政府财政压力,却可以通过提升城市创新能力、促进经济集聚增加财政收入规模,也可以通过提高政府治理能力改善财政支出效率,从而间接实现地方财政的可持续发展。对于土地财政依赖度较高、受减税降费政策影响较大的城市来说,公共数据开放对地方财政可持续性的促进效应更为明显;较高的市场化程度和财政透明度是更充分地发挥公共数据开放积极作用的重要环境条件。 展开更多
关键词 公共数据开放 财政可持续性 公共数据开放平台 数据财政
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证券市场流动性对化解地方债务风险的影响
7
作者 汪卢俊 于婉婷 《武汉金融》 北大核心 2025年第4期78-88,共11页
随着地方政府债务扩张,如何有效化解地方债务风险成为关注焦点。证券市场的高流动性在化解地方债务风险方面的作用不容忽视,本文利用2007—2023年231个城市数据,实证分析证券市场流动性与地方债务风险之间的关系。研究发现,交易活跃度... 随着地方政府债务扩张,如何有效化解地方债务风险成为关注焦点。证券市场的高流动性在化解地方债务风险方面的作用不容忽视,本文利用2007—2023年231个城市数据,实证分析证券市场流动性与地方债务风险之间的关系。研究发现,交易活跃度高的证券市场对化解地方债务风险具有促进效应,这种促进效应在东部地区、绿色金融建设水平较高地区、非资源型城市和非老工业基地城市表现更加明显。机制分析发现,证券市场的高流动性能够通过增加地区税收、提高财政信息披露水平以及降低资产减值损失的方式,提高地方政府债务管理能力,进而化解地方债务风险。 展开更多
关键词 证券市场 地方债务风险 市场信心 绿色金融
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金融分权、地方政府行为与地方债券发行利差
8
作者 李淑娟 张俐婕 《金融监管研究》 北大核心 2025年第6期53-72,共20页
地方政府通过金融分权实现对金融资源的配置与索取,进而影响地方债券发行定价。本文基于2015年第二季度至2023年第四季度我国地方债券数据构建门槛模型与空间计量模型,验证金融分权与地方债券发行利差的关系,并讨论了地方政府行为在其... 地方政府通过金融分权实现对金融资源的配置与索取,进而影响地方债券发行定价。本文基于2015年第二季度至2023年第四季度我国地方债券数据构建门槛模型与空间计量模型,验证金融分权与地方债券发行利差的关系,并讨论了地方政府行为在其中的作用。研究表明:(1)金融分权通过资源配置效应影响地方债券发行利差,其影响存在门槛效应:金融分权在门槛前会降低债券发行利差,而在门槛后会提高债券发行利差,且表现出异质性。(2)金融分权通过资源索取效应影响债券发行利差,这种影响呈现出空间溢出效应。(3)机制分析发现,土地财政抑制了金融分权对本地区地方债发行利差的影响,政府干预与政府竞争行为则强化了金融分权对邻近地区地方债券发行利差的正向空间溢出效应。因此,可以通过适度金融分权、建立良性竞争环境和改革财税制度促进地方债券市场的良性发展,推动经济高质量发展。 展开更多
关键词 地方债券 金融分权 发行利差
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环保税与企业绿色创新边界——基于广度与深度双重视角 被引量:2
9
作者 黄蕾 李馨怡 +1 位作者 熊如意 肖建华 《财经理论与实践》 北大核心 2025年第1期60-67,共8页
基于波特假说和高层梯队理论,以2013—2021年我国沪深A股重污染行业上市公司为研究样本,采用企业年报文本信息挖掘的环保税和高管环保意识数据与国际专利分类提供的专利化绿色创新活动信息,并通过企业创新动机变量识别两者的因果关系。... 基于波特假说和高层梯队理论,以2013—2021年我国沪深A股重污染行业上市公司为研究样本,采用企业年报文本信息挖掘的环保税和高管环保意识数据与国际专利分类提供的专利化绿色创新活动信息,并通过企业创新动机变量识别两者的因果关系。研究表明:环保税对企业绿色创新边界拓展具有显著的正向影响,且对绿色创新边界广度拓展的促进作用更为强烈。环保税可通过提高高管环保意识影响企业绿色创新边界突破,对企业绿色创新边界广度突破的驱动作用在低融资约束的企业、处于成长期的企业和具有环保背景的企业中效果更明显,对企业绿色创新边界深度突破的驱动作用在大型企业中效果更明显。因此,从政策操作角度看,可以适度加大环保税的征收力度,进一步激发高管环保意识,采取差异化和精准化的环保税政策措施。 展开更多
关键词 环保税 企业绿色创新 高管环保意识
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公共数据平台开放能否促进财政透明度提升?——来自市级政府公共数据开放平台上线的准自然实验 被引量:9
10
作者 刘烨 王琦 +1 位作者 班元浩 武润蒲 《南方经济》 北大核心 2025年第2期47-67,158,共22页
作为推进数字中国战略和数字政府建设的重大举措,政府公共数据平台开放为推动国家治理体系和治理能力现代化建设提供了技术驱动。文章以市级政府上线公共数据开放平台为准自然实验,采用多期双重差分法探究了公共数据平台开放对财政透明... 作为推进数字中国战略和数字政府建设的重大举措,政府公共数据平台开放为推动国家治理体系和治理能力现代化建设提供了技术驱动。文章以市级政府上线公共数据开放平台为准自然实验,采用多期双重差分法探究了公共数据平台开放对财政透明度的影响。研究发现,公共数据平台开放可以有效提升财政透明度,这一结论在排除异质性处理效应等一系列稳健性检验后依然成立。机制分析结果表明,数字技术创新以及公共财政关注意识提升是公共数据平台开放促进地方财政透明度提升的重要渠道。异质性分析结果表明,公共数据平台开放的促进作用在外围城市、中西部地区城市以及市场化水平较高城市中更加显著。进一步研究发现,地方财政透明度提升存在区域竞争效应,并且官员的晋升激励显著增强了公共数据平台开放对财政透明度提升的促进效应。此外,公共数据平台开放对于财政透明度提升的促进作用可以提高地区创业活力,吸引企业尤其是数字服务企业的进入。本文的研究结论为数字经济时代下地方政府推动实现数据要素资源有效利用和建设现代化财政治理体系提供了政策参考和经验启示。 展开更多
关键词 公共数据平台开放 财政透明度 技术创新 公共财政关注意识
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数字基础设施建设与增值税横向分配——基于数字生产和消费的双重视角 被引量:1
11
作者 吉富星 李绪恒 付敏杰 《北京工业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第2期63-81,共19页
在数字经济背景下,税收税源背离现象在增值税生产地原则下产生的问题进一步放大。将数字基础设施建设纳入税收分配的分析框架内,采用地级市面板数据分析数字基础设施建设对区域增值税税收横向分配的内在机制和效应。实证结果发现:第一,... 在数字经济背景下,税收税源背离现象在增值税生产地原则下产生的问题进一步放大。将数字基础设施建设纳入税收分配的分析框架内,采用地级市面板数据分析数字基础设施建设对区域增值税税收横向分配的内在机制和效应。实证结果发现:第一,数字基础设施建设通过数字创新和数字消费两种途径影响地区增值税相对税收,数字创新对增值税横向分配的影响为正,数字消费对其的影响为负。第二,总效应的测算结果显示,数字基础设施建设对增值税相对收入的总影响为负,即其提升数字创新带来的人均增值税收入的增加小于提升数字消费带来的税收损失,这使得地方政府很难依靠投资基建的传统方式实现数字经济下的横向税收增长。第三,异质性检验表明,数字基础设施建设对于增值税相对收入的影响在东部和中西部地区之间存在差异,在市场化程度较低、人口流出地区的负面影响更大。第四,调节效应的分析结果表明,城市化率较低地区的数字基础设施建设能够显著促进数字创新,并较少增加数字消费,提升该地区的增值税相对收入,而在城市化较高地区则更多促进了数字消费,降低了增值税相对收入,进而缓解了税收横向分配的不平等。考虑到我国总体城市化水平已经超过65%且仍在不断提升,当前数字基础设施建设已经很难缓解数字经济发达地区与不发达地区的税收分配失衡。因此,现有增值税体系不利于部分地方扩大数字基建,有必要建立同数字经济相适应的税收制度,减缓数字经济带来的税收分配失衡,采取相应激励举措支持地方政府建设数字基础设施和发展数字经济。 展开更多
关键词 数字创新 数字基础设施 增值税横向分配 城市化 数字消费
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债务风险、土地依赖与地方财政韧性 被引量:1
12
作者 贾智莲 赵新艳 +1 位作者 张亚莹 龚锋 《经济与管理研究》 北大核心 2025年第10期3-20,共18页
提升地方财政韧性对于防范和化解不确定、难预料风险,统筹推进高质量发展和高水平安全具有重要意义。本文选取2015—2022年中国城市数据,采用基于静态视角的面积比例法和动态视角的距离比例法,对2015年以来的地方财政韧性进行评估,并进... 提升地方财政韧性对于防范和化解不确定、难预料风险,统筹推进高质量发展和高水平安全具有重要意义。本文选取2015—2022年中国城市数据,采用基于静态视角的面积比例法和动态视角的距离比例法,对2015年以来的地方财政韧性进行评估,并进一步考察债务风险对地方财政韧性的影响,以及土地财政与债务风险的交互效应。研究结果表明,2015年以来,地市级财政韧性不足且呈现两极分化,系统抵抗力优于恢复力,地区间财政实时韧性水平表现出较大差异。在巨大的偿债压力下,地方财政系统韧性不足,土地依赖与债务风险的叠加进一步降低了地方财政韧性。未来应加强地方财政韧性治理,推动地方财政系统从“被动防御”向“主动适应”转型,为经济高质量发展提供安全保障。 展开更多
关键词 地方财政 地方财政韧性 财政自给率 债务风险 土地财政
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数据资产赋能地方政府融资平台转型的内在机制与实现路径 被引量:1
13
作者 郑方方 曲岩 +2 位作者 王娟 王迪 蒋格格 《财会通讯》 北大核心 2025年第14期154-159,共6页
地方政府融资平台市场化转型是防范化解地方隐性债务风险的根本路径,也是促进平台高质量发展的必然选择。平台层级结构中体量最大的区县级平台受限于所处区位与地域资源禀赋劣势,加之平台自身负债高、造血能力差、运营效率低下,大多面... 地方政府融资平台市场化转型是防范化解地方隐性债务风险的根本路径,也是促进平台高质量发展的必然选择。平台层级结构中体量最大的区县级平台受限于所处区位与地域资源禀赋劣势,加之平台自身负债高、造血能力差、运营效率低下,大多面临转型难、转型风险高、转型成本大等转型困境。当下数据作为新兴生产要素已成为企业高质量发展的核心驱动力,融资平台在基础设施建设与城市运营中积累的海量数据资源不仅通过资产化入表增信平台融资,拓展融资渠道,还有利于平台开拓以数据资产为基础的多元经营性业务,实现平台自我造血,此外还可以促进平台实现以数据驱动的投融资决策、业务流程优化与数字化管理能力提升,助力平台市场化运营。这一赋能机制的实现以平台的集团化发展与数字化转型为基础,同时有赖于平台自身数据资产管理体系的建立以及外部数据要素市场的建设完善。文章结论为地方政府发挥数据要素赋能效应、加快推进区县级平台市场化转型、以数据资产化解政府隐性债务危机提供参考借鉴。 展开更多
关键词 数据资产 地方政府融资平台 数字化转型 内在机制 实现路径
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促进全国统一大市场建设的税收横向分配改革
14
作者 潘文轩 周静 《地方财政研究》 北大核心 2025年第1期13-29,共17页
税收横向分配与全国统一大市场建设有密切关系。受财政收入利益驱动,地方政府会对税收横向分配作出策略性的行为选择,并通过影响商品要素跨区流动、经济主体跨区活动、跨区域经济合作而作用于统一大市场发展。进入21世纪以来,中央与地... 税收横向分配与全国统一大市场建设有密切关系。受财政收入利益驱动,地方政府会对税收横向分配作出策略性的行为选择,并通过影响商品要素跨区流动、经济主体跨区活动、跨区域经济合作而作用于统一大市场发展。进入21世纪以来,中央与地方协同推进税收横向分配变革,较好适应了全国统一大市场发展需要;但囿于变革的局限性,现行税收横向分配政策仍不够完善,与统一大市场建设需求之间的新旧矛盾交织叠加,继续深化税收横向分配改革势在必行。为了建立更有利于高质量建设全国统一大市场的税收横向分配体制,应允许税收归属地和纳税地的分离,探索构建生产地与消费地结合的增值税横向分配制度,进一步健全企业跨区经济活动和跨区域经济合作的税收横向分配机制,与此同时,还要积极推进与税收横向分配相关的系列配套改革。 展开更多
关键词 税收横向分配 统一大市场 地方政府行为 跨区经济活动 地方保护
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财会监督促进黄冈市经济高质量发展研究
15
作者 武国辉 周一萍 +1 位作者 毛建中 秦越华 《财会月刊》 北大核心 2025年第S1期144-153,共10页
经济高质量发展是新时代我国经济发展的鲜明主题,而财会监督作为经济治理体系的重要组成部分,对于维护财经秩序、防范经济风险、提高资金使用效率、保护投资者和公众利益具有重要意义。黄冈市作为湖北省重要的区域性中心城市,近年来在... 经济高质量发展是新时代我国经济发展的鲜明主题,而财会监督作为经济治理体系的重要组成部分,对于维护财经秩序、防范经济风险、提高资金使用效率、保护投资者和公众利益具有重要意义。黄冈市作为湖北省重要的区域性中心城市,近年来在财会监督促进经济高质量发展方面进行了积极探索。本文以湖北省黄冈市为研究对象,采用实地调研方法,系统探讨了财会监督在黄冈市经济高质量发展中存在的问题及优化对策。研究表明,黄冈市通过加强财会监督制度建设、创新监督方式方法、强化监督结果运用等举措,有效提升了财会信息质量,维护了财经秩序,防范了经济风险,为经济高质量发展提供了有力支撑。本文旨在为黄冈市乃至其他地区进一步完善财会监督体系、提升财会监督效能、促进经济高质量发展提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 财会监督 黄冈市 高质量发展 实践经验
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数字经济、财政激励与地区税收竞争力——基于双重机器学习的因果推断 被引量:4
16
作者 陈旭东 沈利芸 《中央财经大学学报》 北大核心 2025年第2期21-37,共17页
数字经济对政府间财政关系的影响愈发深远,为激发地方政府的主动性与创造性提供了全新契机。笔者基于地方政府“竞优式”发展策略的研究视角,以“宽带中国”试点政策构造准自然实验,利用双重机器学习模型考察数字经济对于地区税收竞争... 数字经济对政府间财政关系的影响愈发深远,为激发地方政府的主动性与创造性提供了全新契机。笔者基于地方政府“竞优式”发展策略的研究视角,以“宽带中国”试点政策构造准自然实验,利用双重机器学习模型考察数字经济对于地区税收竞争力的影响作用及内在机理。研究发现:数字经济能够通过降低纵向财政失衡、强化横向税收竞争两条路径释放财政激励效应,有效改善本地税收竞争力水平,且这一效应在对新质生产力关注度更高、接受转移支付金额更多、基本公共服务供给更优的城市中更加显著。进一步地,数字经济发展还能够通过空间溢出效应,带动周边城市税收竞争力水平的提升。此外,尽管数字经济环境下地方政府之间的税收竞争日益激烈,但这种竞争行为已不再是传统的“逐底竞争”,而是转向了以提升地区税收竞争力为目标的良性竞争。因此,应积极推进数字经济发展,进一步释放分权体制下的财政激励效应,增强地方政府的经济积极性与自主造血能力,并通过构建科学合理的税收竞争力评价体系,引导地方政府进行规范竞争,以自发实现区域间税收协调。 展开更多
关键词 数字经济 财政激励 税收竞争力 机器学习
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国家审计与地区财政韧性
17
作者 罗春华 陈璐 杨勇 《财会月刊》 北大核心 2025年第19期87-94,共8页
财税制度作为公共治理体系的关键构成,在宏观经济调控与公共事务管理中发挥基础性支撑作用。国家审计监督机制则是推进国家治理能力现代化的核心驱动要素。本文基于国家治理视角,利用2008~2020年的省级面板数据,系统研究政府审计对地区... 财税制度作为公共治理体系的关键构成,在宏观经济调控与公共事务管理中发挥基础性支撑作用。国家审计监督机制则是推进国家治理能力现代化的核心驱动要素。本文基于国家治理视角,利用2008~2020年的省级面板数据,系统研究政府审计对地区财政韧性的作用机理及其空间传导特征。研究结果表明:国家审计的监督治理能够显著提升地区财政韧性,该效应在审计强度较高、产业结构偏重第二产业以及发展差异较大的地区尤为突出。其作用渠道具体表现为优化财政转移支付的配置效率、约束非理性投资行为、强化政府治理效能三大核心路径。此外,审计监督对财政韧性的影响呈现出显著的地理溢出特性,邻近区域的审计效能提升对本地区财政韧性建设产生了正向辐射效应。上述研究结论为国家审计助推地区财政从“规模扩张”向“韧性提升”转型提供了理论和数据支持。 展开更多
关键词 国家审计 财政韧性 政府治理 转移支付 空间溢出
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人口老龄化对地方财政风险的影响:自缚还是破茧?
18
作者 刘建民 凌惠馨 刘嘉意 《财经理论与实践》 北大核心 2025年第5期80-87,共8页
基于中国2012—2023年31个省份的面板数据,实证检验人口老龄化对地方财政风险的非线性影响。研究表明:人口老龄化与地方财政风险具有稳定的U形关系,在产业结构不够高级、中度关注数字经济以及中西部地区更为显著;人口老龄化通过区域创... 基于中国2012—2023年31个省份的面板数据,实证检验人口老龄化对地方财政风险的非线性影响。研究表明:人口老龄化与地方财政风险具有稳定的U形关系,在产业结构不够高级、中度关注数字经济以及中西部地区更为显著;人口老龄化通过区域创业活动、创新能力以及经济效能显著影响地方财政风险;有效劳动供给、老龄消费需求对U形关系具有负向调节作用。为此,应分级监测人口老龄化,因地制宜应对冲击;合理利用创业创新机制,促进经济提质增效;弹性供给释放经验红利,拉动内需缓释财政风险。 展开更多
关键词 人口老龄化 地方财政风险 非线性关系 调节效应
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基于人口收缩的东北三省土地财政可持续程度估算
19
作者 王玉波 史烨锌 《农业经济与管理》 北大核心 2025年第2期75-90,共16页
东北三省人口2010—2022年呈现显著收缩趋势,导致对城镇建设用地需求减少,土地财政可持续性减弱。文章系统梳理东北三省人口与土地财政发展趋势,与东部沿海发达省份对比,运用灰色—加权马尔可夫预测模型,分析2023—2035年城镇人口变化... 东北三省人口2010—2022年呈现显著收缩趋势,导致对城镇建设用地需求减少,土地财政可持续性减弱。文章系统梳理东北三省人口与土地财政发展趋势,与东部沿海发达省份对比,运用灰色—加权马尔可夫预测模型,分析2023—2035年城镇人口变化及其对土地财政的影响。结果显示:辽宁、吉林、黑龙江年均城镇人口增长率较2010—2022年分别下降1.2、0、4个百分点,符合当前人口收缩趋势。在此基础上估算东北三省土地财政可持续程度:最大土地财政情境下,辽宁、吉林年均土地财政收入分别为各自2011年和2019年峰值的56.4%、27.5%;黑龙江因人口负增长,预测期内土地财政收入为0。最小土地财政情境下,辽宁、吉林年均土地财政收入为2019年的78.3%、14.2%;黑龙江同样难以实现土地财政增长。综上,人口收缩导致建设用地需求减少,进而使土地财政下降、人地关系失衡,滞缓土地财政发展进程。因此,应通过差别化人才政策、财政体制改革和因地制宜的土地财政运行机制等措施,推动土地财政转型与土地制度改革,增强地方财政收入的可持续性。 展开更多
关键词 人口收缩 东北三省 土地财政 可持续程度估算
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财政可持续视角下城市规划与政府支出关系研究
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作者 李姗姗 章青慈 李桂君 《中央财经大学学报》 北大核心 2025年第11期21-35,共15页
政府在平衡城市规划需求和财政可持续性方面具有主导作用。城市规划和政府支出行为在国家治理、经济建设和政策制定中紧密相关,但实践中却存在脱节问题。在城市高质量发展、城市财政不断承压的背景下,本文以城市功能为“锚点”链接起城... 政府在平衡城市规划需求和财政可持续性方面具有主导作用。城市规划和政府支出行为在国家治理、经济建设和政策制定中紧密相关,但实践中却存在脱节问题。在城市高质量发展、城市财政不断承压的背景下,本文以城市功能为“锚点”链接起城市规划和政府支出,系统性考察二者的行为特征与匹配关系。研究发现:第一,进入存量提质增效为主的阶段,城市高质量发展需要政府职能加快向服务型转变,城市规划取向和政府支出导向需要同步调整,更加注重以人为本、城市品质提升和差异化发展。第二,中长期城市规划和以年度为周期的政府支出核算之间的衔接性不足,需要建立中长期政府支出与规划目标的动态协同机制,加强规划周期内的政府支出跨期协同性。第三,城市规划中社会功能与生态功能具有战略协同性,但政府支出的配置存在差异,需要建立以人民城市理念为导向的、约束与激励并重的考核机制,实现财政可持续性与城市高质量发展的统一。研究为理解城市规划与城市财政的关系提供了新视角,对提升大中城市功能品质、提高规划与财政资源配置效率、促进城市财政可持续发展具有借鉴意义。 展开更多
关键词 城市规划 政府支出 城市功能 链接机制 财政可持续
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