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调适、规范与整合:档案所见晚清循化厅的征粮活动与基层治理
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作者 周敏 杜常顺 《西藏大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第2期89-99,共11页
清代作为中华民族“多元一体”格局巩固和发展的重要时期,在边疆多民族地区设厅筑城是实现疆域统合和地方治理的重要举措。然而,国家力量在厅域内的下移与深入并非一蹴而就,需在具体实践中达到社会整合与国家认同的目的,赋税征收正是其... 清代作为中华民族“多元一体”格局巩固和发展的重要时期,在边疆多民族地区设厅筑城是实现疆域统合和地方治理的重要举措。然而,国家力量在厅域内的下移与深入并非一蹴而就,需在具体实践中达到社会整合与国家认同的目的,赋税征收正是其重要途径。文章以循化厅档案为考察中心,以“征粮”这一与基层民众日常息息相关之事为交汇点,呈现中央、官府、地方权威、民众等不同力量多元的互动面相。认为,清王朝通过调适征粮政策、规范基层民众、整合地方力量等措施一定程度上延伸了对厅域管理的触角,提升了边疆治理水平;征粮活动加速了多民族地区整合进王朝国家的进程,是历史上国家力量在边疆地区推进和深入的重要实践,也为铸牢中华民族共同体意识提供了基层治理方面的经验。 展开更多
关键词 晚清 循化厅 征粮 基层治理 循化厅档案
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新时代中国边疆治理的新思路新实践 被引量:14
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作者 罗静 冯建勇 《北京工业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2018年第3期79-88,共10页
自党的十八大以来,中国已形成了新的边疆治理体系;认为新时代中国边疆治理体系的特点是一个核心,两大目标和三大格局:一个核心——"治国必治边"的重要思想;两大目标——维护边疆地区的发展与稳定;三大格局——边内治理、边疆... 自党的十八大以来,中国已形成了新的边疆治理体系;认为新时代中国边疆治理体系的特点是一个核心,两大目标和三大格局:一个核心——"治国必治边"的重要思想;两大目标——维护边疆地区的发展与稳定;三大格局——边内治理、边疆治理与边外治理的结合;新时代的中国边疆治理体系是当今中国特色社会主义的重要内容,也是当代马克思主义中国化的重要理论成果;在新时代中国边疆治理体系的指导下,党中央在边疆治理实践方面开创进取,因地制宜地制定了相关边疆区域发展战略;重塑了中国边疆的历史社会地位,使之成为中国对外开放的"核心区""枢纽""窗口"和"支点"。 展开更多
关键词 新时代 边疆治理体系与实践 马克思主义中国化 中国特色社会主义
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清末新疆善后局刍议 被引量:4
3
作者 李艳 王晓晖 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2005年第3期9-14,共6页
19世纪70年代,左宗棠奉命带兵收复新疆,在此过程中,针对新疆政治混乱、经济衰败的局面,设立了临时性机构抚辑善后局。该局的设置,使收复后的新疆政治趋于稳定、经济得以恢复,并且为1884年新疆建省奠定了基础。同时,该局的设立也改变了... 19世纪70年代,左宗棠奉命带兵收复新疆,在此过程中,针对新疆政治混乱、经济衰败的局面,设立了临时性机构抚辑善后局。该局的设置,使收复后的新疆政治趋于稳定、经济得以恢复,并且为1884年新疆建省奠定了基础。同时,该局的设立也改变了清代管辖以来新疆各地官员民族成分的构成,对新疆的发展起到了积极作用。 展开更多
关键词 左宗棠 新疆 善后局 行政区划 中国 工作职能 清朝
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秦汉郡县制对我国政治制度文明建设的启示 被引量:5
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作者 王泽伟 范楚平 《理论探索》 北大核心 2004年第4期97-98,共2页
秦汉郡县制是中国古代的一项重要政治制度 ,对秦汉乃至后世产生了重大而深远的影响。这种影响与其本身所蕴涵的文明的制度机理是分不开的 ,如通过改革建立新的政治制度、精心设置行政区划、重视构建权力制约体制、建立灵活的用人机制等... 秦汉郡县制是中国古代的一项重要政治制度 ,对秦汉乃至后世产生了重大而深远的影响。这种影响与其本身所蕴涵的文明的制度机理是分不开的 ,如通过改革建立新的政治制度、精心设置行政区划、重视构建权力制约体制、建立灵活的用人机制等。这些文明的制度机理对当代中国政治制度文明建设具有启示作用。 展开更多
关键词 秦汉郡县制 政治制度 用人机制 行政区划
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保育式政体——试论帝制中国的政体形态 被引量:16
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作者 闾小波 《文史哲》 CSSCI 北大核心 2017年第6期5-18,共14页
帝制中国是封建社会与专制政体,似乎早已成为政治常识。然而,生成于特定的历史时期的常识难免有其历史的局限性。帝制中国的"专制政体说"产生于清末,源自外部对中国政体的观感与指认,进而被国人所广泛接受。"专制政体说&... 帝制中国是封建社会与专制政体,似乎早已成为政治常识。然而,生成于特定的历史时期的常识难免有其历史的局限性。帝制中国的"专制政体说"产生于清末,源自外部对中国政体的观感与指认,进而被国人所广泛接受。"专制政体说"经由地方性知识到一般性知识的转换,使得帝制中国政体的独特性被忽略,且难以解释帝制中国与现代中国的特殊性及接续性。从地方性知识出发,重新考察帝制中国的政体属性,"保育式政体说"也许更能反映帝制中国政体的特质,且有助于摆脱长期以来中国学术界"削足适履"的思维习性。 展开更多
关键词 社会形态 封建社会 政体类型 帝制中国 专制政体 保育式政体
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家户制与家户国家:中国国家形态的一个解释框架 被引量:22
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作者 黄振华 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2021年第5期86-96,247,共12页
家户制是传统中国的基础性社会制度,其内涵包括以家庭为单位的组织方式、以家长为主导的关系模式、以家户为中心的观念意识以及以户籍为标志的国家责任。从基础性制度着眼,中国是典型的家户国家,并由此形成其国家特性,表现为强大的国家... 家户制是传统中国的基础性社会制度,其内涵包括以家庭为单位的组织方式、以家长为主导的关系模式、以家户为中心的观念意识以及以户籍为标志的国家责任。从基础性制度着眼,中国是典型的家户国家,并由此形成其国家特性,表现为强大的国家能力、国家运行的自给性特征以及国家对社会的纵向支配。进入近代以后,随着个体主义的兴起和政府权力的介入,典型意义上的家户国家趋于消解。然而,作为一种重要的文化模式或制度“基因”,家户制并不会被完全取代,而是在相当程度上延续,并成为影响中国国家与社会治理的重要因素。 展开更多
关键词 国家形态 基础性制度 家户制 家户国家
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皇权如何下县:中国社区治理的“古代样本” 被引量:24
7
作者 吴晓林 岳庆磊 《学术界》 CSSCI 北大核心 2020年第10期120-129,共10页
“皇权不下县”很难解释古代基层社会的治理,中国自先秦就开始了编户入里,“里”的范围与功能与今天的社区相近,“里治”可被视为古代的社区治理样本。“里治”经历了“里长官任制、里长职役制和里治官僚化”三个阶段,越到后期,中央集... “皇权不下县”很难解释古代基层社会的治理,中国自先秦就开始了编户入里,“里”的范围与功能与今天的社区相近,“里治”可被视为古代的社区治理样本。“里治”经历了“里长官任制、里长职役制和里治官僚化”三个阶段,越到后期,中央集权越得到加强。乡里制度、户籍制度与赋税制度是皇权下县的三条铁链,构成古代“家国政治”的制度基础,古代社区治理呈现出“皇权控里、绅权辅里、民治于里”的结构。受经济结构基础所限,国家权力的扩张限定在“政治性”一侧,剩余的社会治理往往处于“自发秩序”而非“自治秩序”。古代社区治理的部分基因延承至今,是中西方社区治理差异的重要特征。面对经济社会结构的变化,应当将社区视为加强国家社会性职能的窗口,在国家自主性增强的同时,增强社会的自主性,构建社区治理共同体。 展开更多
关键词 里治 古代社区治理 治理结构 社区治理共同体
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传统国家乡村治理的历史脉络与运作逻辑 被引量:19
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作者 沈费伟 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第1期132-140,共9页
传统国家对于乡村社会的有效治理是维护社会秩序稳定,促进政府合法统治的重要基础。传统国家乡村治理以乡里制度为载体,历经夏商周到魏晋南北朝的乡官制时期、隋唐的轮差制转折时期以及两宋到清朝的职役制时期。中央政府、地方政府、士... 传统国家对于乡村社会的有效治理是维护社会秩序稳定,促进政府合法统治的重要基础。传统国家乡村治理以乡里制度为载体,历经夏商周到魏晋南北朝的乡官制时期、隋唐的轮差制转折时期以及两宋到清朝的职役制时期。中央政府、地方政府、士绅精英和普通村民作为乡村治理的四大主体,并非静态的命令服从关系,而是上下互动博弈与合作配合的关系,其中,士绅精英在乡村治理中扮演着核心角色。土地制度、户籍制度、科举制度、宗族制度和乡规民约共同编织成制度网络,贯穿于传统乡村社会治理过程始终。 展开更多
关键词 传统国家 乡村治理 乡里制度 历史脉络 运作逻辑
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明代“限制边茶以制之”立法及其治藏主旨——以边关将吏和茶商严厉禁约为例 被引量:14
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作者 邓前程 《四川师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第2期99-105,共7页
“限制边茶以制之”是明朝以“以茶驭番”经济手段促使并强化藏区政治内向的重要而富有特色的政策之一。明朝无论是茶禁立法还是执法实践都恪守严惩把关将吏和茶商违禁。它的形成是与明朝整体的边疆治策和具体的治藏手段密切相关。
关键词 明代 治藏政策 以茶驭番 茶法 边关将吏 茶商
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从新发现的唐太子墓看太子陵制度问题 被引量:9
10
作者 王小蒙 《考古与文物》 CSSCI 北大核心 2005年第4期81-88,共8页
唐文献中,帝后墓与太子墓皆称陵.<唐会要>卷二十一载:"伏寻陵称谓,本属皇王及储君,自有国以来,诸王及公主无称陵者."迄今太子陵考古资料有70年代发掘的懿德太子、章怀太子墓,80年代发掘的惠昭太子墓和90年代新发现的节... 唐文献中,帝后墓与太子墓皆称陵.<唐会要>卷二十一载:"伏寻陵称谓,本属皇王及储君,自有国以来,诸王及公主无称陵者."迄今太子陵考古资料有70年代发掘的懿德太子、章怀太子墓,80年代发掘的惠昭太子墓和90年代新发现的节愍太子与惠庄太子墓. 展开更多
关键词 太子 制度问题 发现 《唐会要》 70年代 考古资料 90年代 80年代 河南省 发掘 公主
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我国古代政府质量管理体制发展历程研究 被引量:3
11
作者 程虹 陈昕洲 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第2期32-48,共17页
对我国古代政府质量管理体制发展历程的实证考察,有助于理解我国古代政府质量管理体制发展的一般规律。本研究通过对历史文献的考察,梳理了主要历史时期与政府质量管理相关的机构、职官、职能和管理方式,并分析了我国古代政府质量管理... 对我国古代政府质量管理体制发展历程的实证考察,有助于理解我国古代政府质量管理体制发展的一般规律。本研究通过对历史文献的考察,梳理了主要历史时期与政府质量管理相关的机构、职官、职能和管理方式,并分析了我国古代政府质量管理发展演变过程中所呈现出的特点。我国古代政府质量管理的发展历程是由直接质量管理转向间接质量管理,具体表现为:从生产过程的质量管理向流通和交易环节的质量管理转型;从直接行政干预管理产品质量向发挥市场竞争与习惯性规则在质量管理中的作用转变;由单一政府主体管理产品质量向依靠牙侩、行会等多方社会主体参与质量管理转变。 展开更多
关键词 古代政府 质量管理 发展历程
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论辽朝“因俗而治”统治政策形成的历史条件 被引量:10
12
作者 王德忠 《求是学刊》 CSSCI 1999年第5期102-106,共5页
关键词 “因俗而治” 辽朝 统治政策 阿保机 契丹族 东丹国 南面官 渤海人 头下军州 汉族人口
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社会组织承接政府养老服务项目面临的制度困境——以新制度主义为视角 被引量:17
13
作者 李娟 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第2期44-50,共7页
社会组织承接政府养老服务项目有力地发挥了辅助和补充政府职能的积极功能,但社会组织与政府之间复杂的现实关系折射出社会组织在项目执行过程中遭遇着自身难以克服的制度性困境,社会组织与政府合作中的劣势导致其过分依赖政府资金,社... 社会组织承接政府养老服务项目有力地发挥了辅助和补充政府职能的积极功能,但社会组织与政府之间复杂的现实关系折射出社会组织在项目执行过程中遭遇着自身难以克服的制度性困境,社会组织与政府合作中的劣势导致其过分依赖政府资金,社会组织疲于应付各种台账检查,社会组织未获得政府足够的过程性支持。借鉴新制度主义的观点,制度困境的根源在于政府在转移养老职能的过程中没有为社会组织提供适恰的制度规范,而政府作为制度供给主体应该结合社会文化背景和养老服务的特点,从优化管制要素和内化文化-认知要素两个方面来进行制度创新,以改善社会组织所处的制度环境。 展开更多
关键词 社会组织 政府购买养老服务 制度困境 新制度主义
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唐宋两朝在川西北地区的羁縻政策 被引量:3
14
作者 黄辛建 次旦顿珠 《西藏大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2016年第6期21-27,共7页
唐宋两朝在川西北地区实施羁縻政策,广设羁縻府州并大量封授"酋领",同时辅以设立封堠及禁山、茶马互市、筑城及驻军、建立当地官员的任期制和遴选机制等配套措施。唐宋两朝所实施的羁縻政策促进了川西北地区民族与部落的国家... 唐宋两朝在川西北地区实施羁縻政策,广设羁縻府州并大量封授"酋领",同时辅以设立封堠及禁山、茶马互市、筑城及驻军、建立当地官员的任期制和遴选机制等配套措施。唐宋两朝所实施的羁縻政策促进了川西北地区民族与部落的国家认同,为统一的多民族国家的形成起到了积极的促进作用。但唐宋两朝在川西北地区的羁縻统治主要依靠所封授的"酋领"们来实现,并未深入到普通民众之中,两朝羁縻政策的目的虽有相同之处,但也存在一些差异。 展开更多
关键词 唐宋朝 川西北地区 羁縻政策 羁縻府州
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试论清末驻藏大臣对近代西藏政局的影响 被引量:4
15
作者 许广智 赵君 《西藏大学学报(社会科学版)》 2009年第3期49-60,共12页
清朝是中国封建社会最后一个中央王朝,在治理西藏的过程中,根据西藏局势的变化,不断调整政策。清朝末年,54名驻藏大臣在如何反对外国侵略的问题上,由于清朝中央政府确定的对外"妥协退让"的政治策略,使驻藏大臣在执行中央"... 清朝是中国封建社会最后一个中央王朝,在治理西藏的过程中,根据西藏局势的变化,不断调整政策。清朝末年,54名驻藏大臣在如何反对外国侵略的问题上,由于清朝中央政府确定的对外"妥协退让"的政治策略,使驻藏大臣在执行中央"妥协退让"政策上与西藏地方政府的坚决抗英出现了严重裂痕,这不仅给英、俄帝国主义挑拨离间,培养民族分裂势力提供了历史契机,而且也使坚决抵制外国侵略的西藏地方政府一度产生过向外寻求政治依靠的倾向。后来,由于清朝中央政府为抵制帝国主义侵略,挽救危局,让驻藏大臣在西藏推行了一系列近代化改革,这种改革又影响和威胁到达赖喇嘛的统治地位。在这个过程中,驻藏大臣在维护国家统一、民族团结和反对民族分裂方面,扮演了十分重要的角色。文章从清朝末期帝国主义入侵的角度入手,分析和阐述清末驻藏大臣对近代西藏政局的影响。 展开更多
关键词 驻藏大臣 清末 西藏政局
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郡县制国家的社会治理逻辑——清代基层社会的“控制与自治相结合模式”研究 被引量:23
16
作者 曹正汉 张晓鸣 《学术界》 CSSCI 北大核心 2017年第10期216-227,共12页
中国政府对基层社会的治理存在着一种稳定的模式,所谓"控制与自治相结合模式"。在清代,这种模式体现为保甲体系与乡绅和宗族自治系统同时并存;在当代,体现为网格化管理与村民(社区)自治同时并存。此种治理模式之形成原因,是... 中国政府对基层社会的治理存在着一种稳定的模式,所谓"控制与自治相结合模式"。在清代,这种模式体现为保甲体系与乡绅和宗族自治系统同时并存;在当代,体现为网格化管理与村民(社区)自治同时并存。此种治理模式之形成原因,是现有的理解中国基层社会治理逻辑的两种主要理论——"官治能力受限论"和"社会风险论"——所不能完全解释的。我们认为,"控制与自治相结合模式"之形成,是政府在治理基层社会上,既需要降低官民冲突的风险,同时,也致力于控制和消除社会中的威胁因素,所导致的结果。通过考察清代基层社会的"控制与自治相结合模式"的形成原因,并与当代基层社会的治理模式相比较,为这种观点提供了经验支持;并且,把这种观点发展成解释基层社会治理逻辑的更一般化的风险理论。 展开更多
关键词 郡县制国家 社会风险 基层社会治理模式
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雍乾时期西宁办事大臣建制考述 被引量:4
17
作者 杜党军 张冬林 《青海民族研究》 CSSCI 北大核心 2013年第2期144-148,共5页
清廷平定罗卜藏丹津叛乱后,在借鉴康熙朝遣官办理青海事务的基础上,于雍正三年(1725年)正式设立了"钦差总理青海蒙古番子事务大臣",代表中央政权全面统管青海民族地区军政。其后随着青海社会的逐渐稳定,乾隆在雍正设立西宁办... 清廷平定罗卜藏丹津叛乱后,在借鉴康熙朝遣官办理青海事务的基础上,于雍正三年(1725年)正式设立了"钦差总理青海蒙古番子事务大臣",代表中央政权全面统管青海民族地区军政。其后随着青海社会的逐渐稳定,乾隆在雍正设立西宁办事大臣的基础上对这一重要的民族地区管理建制多有调整,其间既有员额、人选、任期、养廉银等具体内容上的不断规范和充实,也有过两次临时裁撤西宁办事大臣的动摇决定;乾隆时期对西宁办事大臣建制的调整使西宁办事大臣建制渐趋完善,同时也折射出清廷对青海统治政策发生大的微妙变化。 展开更多
关键词 西宁办事大臣 雍正 乾隆
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从朝集使到进奏院 被引量:18
18
作者 于赓哲 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》 2002年第5期45-50,共6页
朝集使制度上承秦汉以来之上计制度,是隋唐地方与中央保持联系的重要渠道之一。它有两大主要职责,一为参与对所部官员的考课,二为参加象征万邦来朝的朝廷礼典,所以对唐中央来说具备事务上和精神上的双重意义。安史之乱爆发后,长达25年... 朝集使制度上承秦汉以来之上计制度,是隋唐地方与中央保持联系的重要渠道之一。它有两大主要职责,一为参与对所部官员的考课,二为参加象征万邦来朝的朝廷礼典,所以对唐中央来说具备事务上和精神上的双重意义。安史之乱爆发后,长达25年的时间里,朝集使制度一直处于瘫痪状态。其参与考课的任务已被其他制度替代,而其精神上的象征意义则被即位之初雄心勃勃的唐德宗加以利用,建中元年朝集使制度恢复,其目的在于重塑朝廷威望。但是当时藩镇割据的现实使朝集使制度无法顺利延续,终于在贞元三年最后终止。而出现于代宗时期的各道进奏院由于更契舍时局而取代了朝集使制度,成为唐中后期地方与中央联系的重要渠道。在朝集使和进奏院制度上可以反映出唐代中央集权制的兴衰。 展开更多
关键词 朝集使 进奏院 中央集权 隋唐时期 政治制度 古代
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论国家在中国古代社会经济结构中的地位和作用 被引量:8
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作者 袁林 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第6期5-20,共16页
国家是中国古代社会经济结构中主导性乃至决定性的因素。缓和阶级冲突是国家的基本职能。国家又是一个有着自己独立经济利益的社会集团。国家利益与国家职能相矛盾,使国家与社会处于矛盾之中,矛盾的发展状况决定了社会和国家的命运。国... 国家是中国古代社会经济结构中主导性乃至决定性的因素。缓和阶级冲突是国家的基本职能。国家又是一个有着自己独立经济利益的社会集团。国家利益与国家职能相矛盾,使国家与社会处于矛盾之中,矛盾的发展状况决定了社会和国家的命运。国家利益集团的存在使社会形成地主、农民、国家各为一极的三角形经济结构,其间存在着一个相互制约的链条,并使社会经济结构乃至整个社会呈现很强的稳定性。强化国家职能、限制国家利益,这是社会经济发展的必需条件。 展开更多
关键词 国家 中国古代 社会经济结构 国家职能 利益集团 三角形经济结构
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我国政府补助准则与IAS20的比较 被引量:3
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作者 张洪源 徐爱莉 《会计之友》 北大核心 2010年第9期37-38,共2页
文章对我国政府补助准则与IAS20的异同点进行了比较分析。认为,我国政府补助准则与IAS20相比,在政府补助的定义、分类,政府补助的确认、计量和披露方面实现了"大同",但也存在"小异":"大同"是我国会计国... 文章对我国政府补助准则与IAS20的异同点进行了比较分析。认为,我国政府补助准则与IAS20相比,在政府补助的定义、分类,政府补助的确认、计量和披露方面实现了"大同",但也存在"小异":"大同"是我国会计国际趋同的客观要求,"小异"则是我国特有的会计环境所决定的。"小异"主要体现在政府补助会计处理方法的选择、政府补助的归还和政府补助的披露等几个方面。 展开更多
关键词 政府补助准则 IAS20 资本法 收益法
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